今年以來，鯉城區紀委監委深化運用“知、督、促”工作機制和“四分”“五看”工作法，在全市率先制定出臺《政治監督“盯責任、盯作風、盯紀律”工作指引》，通過構建“責任鏈”、擰緊“作風閥”、筑牢“紀律墻”，實現監督、查處、整改、治理一體貫通，讓政治監督的“探照燈”既照見“樹木”又看清“森林”，切實推進政治監督具體化、精準化、常態化。
突出“盯責任”
幫督一體保障政策落地
“孩子放學后能在學校做作業，還有非遺課程可選，家長終于能安心工作了！”談及鯉城區上學期開始提供的課后延時“特色”服務，學生家長林女士欣喜地表示。課后服務課程質量、學生參與率“雙提升”，是區紀委監委強化政治監督，壓緊壓實主體責任，解決群眾“急難愁盼”問題的一個縮影。
圖為通政中心小學學生在課后服務中學習閩南非遺文化
此前，鯉城區委巡察發現，區屬小學雖已全面提供課后服務，但學生參與率僅為59%，且部分學校存在課程單一、管理松散等問題。為保障民生政策真正惠民，區紀委監委緊盯主體責任落實情況開展政治監督，督促區教育局對照黨中央關于提高課后服務水平和質量的有關部署要求，逐一建立“任務清單”，細化課后服務工作指標，明確工作內容、目標任務、責任人員。區紀委監委以“室組地”聯動開展“點題督責”，通過召開座談調度會、定期溝通會商等方式，“幫督一體”解決課后服務堵點難點問題。
在區紀委監委監督推動下，區教育局出臺課后服務質量提升相關規定，在推進課后服務全覆蓋的基礎上，開設非遺文化、閩南童謠等多類特色課程，實現課后服務從“有”到“優”、從“全覆蓋”到“高品質”。今年上半年，課后服務參與率提升至79%，較整改前上升近20個百分點，惠及3.4萬余名學生。
突出“盯作風”
糾樹并舉提升監管質效
監督保障執行，作風決定成效。主體責任是政策落地的“壓艙石”，干部作風則是政策見效的“推進器”，雙輪驅動才能行穩致遠。鯉城區紀委監委緊盯作風問題影響政策落實落地、影響政商親清交往、影響群眾切身利益的“三種表現”，從政治高度查找和審視部署不落地、責任不落實背后的作風問題。
此前，某企業向區紀委監委反映，市場監管、消防等多部門輪流到企業開展檢查，存在重復執法、多頭執法問題，給企業帶來負擔。區紀委監委統籌各類監督力量，形成規范監管執法的整體合力，全面查糾背后的形式主義、官僚主義等作風問題。為促進干部作風轉變，區紀委監委推動執法部門開展“綜合查一次”改革，累計減少檢查次數176次，并依托“閩執法”平臺，對行政執法工作進行線上全流程監督。此外，區紀委監委還指導執法部門制定包容審慎監管“四張清單”，涵蓋事項828項，為立案查處的99家市場主體累計減免罰款300余萬元，切實減輕企業負擔。
圖為區紀檢監察干部到執法部門檢查
針對群眾反映部分行政執法部門辦事效率不高等問題，區紀委監委監督推動區發改局設立“有解工作室”，創新建立“四色分類”工作機制，實行紅色問題（緊急重大）“馬上辦”、黃色問題（重要較急）“限時辦”、藍色問題（需多部門協同）“聯合辦”、綠色問題（常規咨詢或服務）“跟蹤辦”，顯著提升辦事精準度和效率。今年來，“有解工作室”共解決群眾“急難愁盼”問題55個，助推82個在建重點項目實現早開工、早建成、早投產。
突出“盯紀律”
標本兼治推進管常管長
“高齡補貼是黨和政府的‘暖心錢’，要嚴格依照相關政策法規和工作紀律做好審核發放工作，容不得半點‘跑冒滴漏’！”今年初，區紀委監委將老年人高齡補貼作為政治監督項目，通過數據比對發現共有4個街道存在補貼異常發放情況，經核實有部分已去世或遷居老人仍在領取補貼。區紀委監委對9名相關責任人員進行立案調查，并向區民政局發出監察建議，督促完善發放對象動態管理閉環機制，加大錯發資金追繳力度，共追回錯發資金1.21萬元。
紀律既是不可逾越的紅線，更是事業發展的重要保障。區紀委監委堅持把紀律挺在前面，緊盯紀律執行“四類問題”，細化梳理不執行黨和國家的方針政策以及決策部署、利用職權或者職務上的影響謀取私利、侵害群眾利益、工作不負責任或疏于管理等突出問題的典型表現，抓早抓小、防微杜漸，以嚴明紀律為改革發展提供堅強保障。
圖為區紀檢監察干部入戶走訪了解高齡補貼發放情況
紀律護航，執法增效。區紀委監委聚焦群眾和企業反映強烈的執法領域突出問題開展基層行政執法領域突出問題專項整治，立案查處涉及亂罰款、執法粗暴等問題19人，同時加強“懲治防”一體推進，堅持個案查處和系統治理相結合，推動健全行政執法制度6項，發布典型案例5批次10件，通報曝光違規案例3批次15件，通過以案說紀，切實強化警示震懾效果。
政治監督既要“當下改”更要“長久立”。鯉城區紀委監委主要負責人表示，將持續通過“三盯”同向發力構建監督閉環，推進政治監督向具體聚焦、向精準問效、向常態做實，切實把監督成果轉化為治理效能，為鯉城經濟社會高質量發展清障護航。
文字：何思微、林娉婷
圖片：林娉婷、費琪