1942年，晉察冀抗日根據地發布了一道《樹葉訓令》，內容是禁止部隊采摘村莊附近的樹葉。

根據地為何會因為樹葉正式下了一道訓令？

1937年，日本發動全面侵華戰爭。在民族危亡的關鍵時刻，聶榮臻以阜平為起點創建了晉察冀抗日根據地，這是我黨我軍創建的第一塊敵后抗日根據地。自1941年秋季開始，日軍對這塊根據地進行了殘酷“掃蕩”。不幸的是，第二年春季又發生了旱災，整個晉察冀抗日根據地進入了前所未有的困難時期，邊區軍民收成銳減，不僅老百姓沒有糧吃，部隊給養也成了問題。為了度過春荒，新長出的樹葉便成為軍民最主要的口糧。

當時，僅在河北唐縣和家莊村就有老百姓900多人、部隊200多人，老百姓和駐軍都以樹葉為食。由于樹葉有限，聶榮臻司令員簽發訓令，命令部隊將村莊周圍方圓15里以內的樹葉全部讓給老百姓，部隊需遠離村莊采摘樹葉充饑。在他后來撰寫的《聶榮臻回憶錄》里，有這樣一段記錄：“我曾要求軍區政治部為此發了訓令，部隊所有伙食單位都不能在村莊附近采摘楊樹葉、榆樹葉，要把它留給群眾吃。寧可餓著肚子，也不與民爭食。”

根據地的老鄉們聽說了這道訓令，非常感動。他們找到聶榮臻，希望他收回訓令：“現在鬧饑荒，八路軍餓著肚子，連把樹葉都不能捋，怎么能行呢？”聶榮臻深受感動地說：“不拿群眾一針一線，這是八路軍的紀律。請鄉親放心，我們正在想辦法解決部隊的糧食問題。”

為了度過困難，晉察冀軍區的機關、部隊在嚴格執行訓令的同時，制定了節約糧食的計劃，所有脫產人員除傷病員外，每人每天要節約一至二兩糧食。僅1942年，各部隊就節約出14萬斤糧食，這批節省下來的糧食用于救濟受災百姓。機關和部隊還迅速動員起來，開展轟轟烈烈的大生產運動。人民群眾也積極參與進來，邊區廣大婦女克服重重困難，給部隊趕做了大批軍鞋。在最艱難的時期，八路軍恪守群眾紀律，軍民團結一致、患難與共，共渡難關。

中國共產黨自誕生之日起，就擔負起為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心和使命。1922年，黨的二大制定《關于共產黨的組織章程決議案》，提出“我們便要‘到群眾中去’，要組成一個大的‘群眾黨’”。1927年，毛澤東向部隊提出的三項紀律便包括“不拿群眾一個紅薯”，后來發展為“三大紀律八項注意”，大部分講的是遵守群眾紀律。1945年，黨的七大把“和人民群眾緊密聯系在一起的作風”與“理論和實踐相結合的作風”“自我批評的作風”一起，概括為黨在長期奮斗中形成的“三大作風”。1956年，黨的八大將群眾路線寫入黨章，在《關于修改黨的章程的報告》中指出“群眾路線是我們黨的組織工作中的根本問題，是黨章中的根本問題”。1981年，黨的十一屆六中全會通過《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，對群眾路線進行了科學概括，指出“群眾路線，就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”。

進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央把堅持人民至上貫穿于治國理政全過程。2012年12月4日，黨的十八大閉幕僅僅半個多月，中央政治局會議審議通過關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，這部黨內法規以徙木立信之舉開啟了時代風氣之變。2013年至2014年，全黨分兩批深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，影響群眾切身利益的癥結難點得到突破，黨的執政基礎更加穩固。2015年修訂的《中國共產黨紀律處分條例》將違反群眾紀律的行為單設一類；2018年和2023年修訂的《條例》也與時俱進對群眾紀律予以完善。2024年4月至7月，全黨開展黨紀學習教育，緊扣黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律進行研討，推動黨紀入腦入心。2025年3月至7月，在全黨開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，以作風建設新成效密切黨群干群關系，鞏固黨的執政基礎。

習近平總書記指出，“黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民”“我們要始終把人民立場作為根本立場，把為人民謀幸福作為根本使命，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，貫徹群眾路線，尊重人民主體地位和首創精神，始終保持同人民群眾的血肉聯系，凝聚起眾志成城的磅礴力量，團結帶領人民共同創造歷史偉業”。

作風問題，核心是黨同人民群眾的關系問題，根本是始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。我們黨團結帶領人民進行革命、建設、改革，根本目的就是為了讓人民過上好日子。嚴守黨的群眾紀律，確保群眾路線執行，是密切黨同人民群眾血肉聯系的重要保證，是我們黨不斷前進的重要法寶。

新征程上，我們黨始終不忘初心、牢記使命，把人民放在心中最高位置，站穩人民立場，厚植為民情懷。黨員干部特別是領導干部要把握新形勢下群眾工作的特點和規律，帶頭走好群眾路線，把心系群眾、情系百姓體現到履職盡責全過程各方面，回應群眾期盼、增進民生福祉，不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。