在永春石鼓鎮(zhèn)，260畝爛泥地蝶變?yōu)椤疤锍煞健⑶嗤ā⒑的芄唷钡母弋a(chǎn)良田，更與濱水綠道相映成趣；隨著不動產(chǎn)登記歷史遺留問題的解決，工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)輕裝上陣——進(jìn)設(shè)備、增訂單、穩(wěn)產(chǎn)能、拓市場，發(fā)展動能愈發(fā)強(qiáng)勁；傍晚時分，湖洋鎮(zhèn)吳嶺村“鄰里守望堂”迎來了剛上完書法課的老人，這樣以“食堂+學(xué)堂”模式運(yùn)營的長者食堂，在全縣已有36處，年惠及老人近20萬人次……

鄉(xiāng)村和美、產(chǎn)業(yè)興旺，背后離不開各方力量的保駕護(hù)航。2025年以來，永春縣紀(jì)委監(jiān)委探索建立“四責(zé)一體”閉環(huán)監(jiān)督機(jī)制，推動派駐機(jī)構(gòu)職責(zé)定位更清晰、監(jiān)督立項(xiàng)更精準(zhǔn)，實(shí)際成效更加可感可及。

圖為永春縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)招投標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)、管護(hù)利用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，運(yùn)用“室組”聯(lián)動監(jiān)督，深入一線了解相關(guān)情況。（湯靜雯 攝）

四責(zé)一體

閉環(huán)監(jiān)督機(jī)制

派駐監(jiān)督是全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。在推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)集中辦公的新形勢下，如何整合監(jiān)督力量、激發(fā)派駐監(jiān)督活力，以深化改革牽引系統(tǒng)優(yōu)勢，成為一個重要的實(shí)踐課題。

對此，永春縣紀(jì)委監(jiān)委探索推行“四責(zé)一體”閉環(huán)監(jiān)督機(jī)制，該機(jī)制通過清單化明責(zé)、規(guī)范化履責(zé)、常態(tài)化督責(zé)、精準(zhǔn)化考責(zé)，著力解決派駐監(jiān)督任務(wù)統(tǒng)籌難、重點(diǎn)把握難、執(zhí)行落地難等問題。

做實(shí)派駐監(jiān)督，明責(zé)是基礎(chǔ)。具體實(shí)踐中，縣紀(jì)委監(jiān)委采取“點(diǎn)題派單”和“自主選題”相結(jié)合的方式，建立派駐監(jiān)督項(xiàng)目庫，確保派駐機(jī)構(gòu)履職有方向、監(jiān)督有重點(diǎn)。

今年以來，永春縣紀(jì)委監(jiān)委各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組依托該機(jī)制，共確定重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目52個，其中“點(diǎn)題派單”30個、“自主選題”22個，涵蓋鄉(xiāng)村振興、民生保障、營商環(huán)境等關(guān)鍵領(lǐng)域，確保職責(zé)清晰、履職到位。

“近期監(jiān)督發(fā)現(xiàn)，縣民政局在養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理過程中存在廉政風(fēng)險(xiǎn)……”近日，永春縣紀(jì)委監(jiān)委向分管縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出《廉情專遞》，提醒關(guān)注養(yǎng)老等領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患，督促主管部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。隨后，駐縣委政法委紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合掛鉤紀(jì)檢監(jiān)察室跟進(jìn)監(jiān)督，推動民政、人社等部門整改涉老補(bǔ)貼發(fā)放、養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)等方面問題76個，向縣紀(jì)委監(jiān)委移送問題線索7條。同時，制發(fā)監(jiān)察建議書3份，督促健全養(yǎng)老項(xiàng)目審核監(jiān)管等制度7項(xiàng)，形成“發(fā)現(xiàn)問題—督促整改—建章立制—規(guī)范提升”工作閉環(huán)。

以“打深井”監(jiān)督穿透問題，以“全鏈條”機(jī)制壓實(shí)責(zé)任——這是永春縣紀(jì)委監(jiān)委推動派駐機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)高效履職的“法寶”。

圖為永春縣紀(jì)委監(jiān)委駐縣政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組、縣交通運(yùn)輸局在某國企實(shí)地走訪了解冷鏈物流、倉儲配送情況。（陳躍虹 攝）

在“打深井”監(jiān)督的要求下，永春縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持履責(zé)、督責(zé)兩手抓。一方面，以“四單”工作機(jī)制為抓手，確保派駐監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題、移交整改、跟蹤問效、嚴(yán)肅問責(zé)全流程閉環(huán)；另一方面，配套實(shí)施“雙線督導(dǎo)”機(jī)制，全面掌握工作進(jìn)展、“四單”運(yùn)用實(shí)效及監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改情況，推動監(jiān)督項(xiàng)目落地生根。今年來，全縣17個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組辦結(jié)問題線索66條，辦結(jié)數(shù)同比上升43.5%。

各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組立足自身崗位職責(zé)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向深化實(shí)踐。如駐縣自然資源局紀(jì)檢監(jiān)察組針對群眾反映強(qiáng)烈、企業(yè)呼聲迫切的不動產(chǎn)“登記難”問題，推動相關(guān)部門依托“驗(yàn)登合一”改革機(jī)制和“多測合一”平臺，為錦繡花園城等項(xiàng)目按下登記“快進(jìn)鍵”；駐縣衛(wèi)健局紀(jì)檢監(jiān)察組推動駐在單位黨組切實(shí)扛起全面監(jiān)督責(zé)任，構(gòu)建“駐局紀(jì)檢組、系統(tǒng)紀(jì)委會、總院紀(jì)委會”三級聯(lián)創(chuàng)模式，形成定期會商、情況通報(bào)、聯(lián)合監(jiān)督的協(xié)調(diào)機(jī)制，推動“兩個責(zé)任”貫通協(xié)同、一體落實(shí)。今年以來，通過聯(lián)合督查發(fā)現(xiàn)并整改問題66個。

圖為永春縣委巡察組、駐縣衛(wèi)健局紀(jì)檢監(jiān)察組到縣中醫(yī)院中藥代煎中心了解巡察反饋問題整改落實(shí)情況。（陳躍虹 攝）

“我們聚焦派駐監(jiān)督職責(zé)定位，一體推進(jìn)明責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、督責(zé)，切實(shí)解決‘誰來抓、抓什么、怎么抓’的難題。”永春縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將持續(xù)健全監(jiān)督項(xiàng)目量化考評體系，同時，指導(dǎo)各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組聚焦監(jiān)督領(lǐng)域重難點(diǎn)，在監(jiān)督模式、協(xié)作配合、建章立制等方面探索“自選動作”，定期評選推介優(yōu)秀案例，推動互學(xué)互鑒，持續(xù)提升派駐監(jiān)督整體質(zhì)效。

圖文：許俊鑫、葉露丹