6月27日中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站報(bào)道《福建石獅：跨村聯(lián)動(dòng)激活基層監(jiān)督“末梢”》
“這次交叉培訓(xùn)讓我學(xué)到了不少實(shí)用的監(jiān)督檢查技巧，比如制作詳細(xì)的村務(wù)公開檢查清單，確保村務(wù)監(jiān)督的全面性和細(xì)致性，這種做法我也打算在我們村推廣。”福建省石獅市錦尚鎮(zhèn)東店村紀(jì)檢委員侯遠(yuǎn)丕在參加完石獅市紀(jì)委監(jiān)委組織的第一季度村級紀(jì)檢委員跨村交叉培訓(xùn)后，不禁感慨。
基層工作點(diǎn)多面廣，項(xiàng)目眾多，涉及資金量大，如何發(fā)揮監(jiān)督在基層治理中的作用，推動(dòng)監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地？石獅市紀(jì)委監(jiān)委將村級紀(jì)檢委員隊(duì)伍建設(shè)作為基層監(jiān)督抓手，通過推進(jìn)村級紀(jì)檢委員全員培養(yǎng)，強(qiáng)化村級紀(jì)檢委員履職能力與監(jiān)督底氣，激活村級紀(jì)檢委員“哨站”作用，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
石獅市湖濱街道紀(jì)工委組織社區(qū)紀(jì)檢委員開展“三資”問題專項(xiàng)交叉檢查，對社區(qū)的居務(wù)公開臺(tái)賬以及“三資”臺(tái)賬進(jìn)行全面檢查。（黃杰輝 攝）
石獅市紀(jì)委監(jiān)委調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些村級紀(jì)檢委員存在“不知監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不抓監(jiān)督、不愿監(jiān)督”的“五不”問題。根據(jù)這一情況，該市紀(jì)委監(jiān)委建立健全“三個(gè)一”工作規(guī)范，即一本手冊抓監(jiān)督、一套流程促規(guī)范、一單定責(zé)盯重點(diǎn)，將村（社區(qū)）行政權(quán)力事項(xiàng)集中梳理匯總，形成《石獅市村級紀(jì)檢委員監(jiān)督工作手冊》《石獅市村級事務(wù)“小微權(quán)力”清單及流程規(guī)范指導(dǎo)》和村級紀(jì)檢委員基礎(chǔ)工作任務(wù)清單。以“兩冊一單”為指引，該市紀(jì)委監(jiān)委試點(diǎn)推行“以案代訓(xùn)+跨村聯(lián)動(dòng)”的村級紀(jì)檢委員培養(yǎng)模式，定期組織村級紀(jì)檢委員跨村（社區(qū)）開展交叉檢查，打破村級紀(jì)檢委員的“地域壁壘”，同步加強(qiáng)村級紀(jì)檢委員的實(shí)戰(zhàn)鍛煉與橫向交流。
石獅市鴻山鎮(zhèn)紀(jì)委組織轄區(qū)村級紀(jì)檢委員，聚焦村級集體“三資”管理情況開展交叉檢查。（侯振威 攝）
“以前在我們村的時(shí)候，感覺村務(wù)日常監(jiān)督都是常規(guī)性事務(wù)，這次參加跨村檢查，才發(fā)現(xiàn)監(jiān)督還真得‘較真碰硬’，群眾才能感受到公開公平。”一名參加交叉檢查的村級紀(jì)檢委員感慨道。通過組織村級紀(jì)檢委員分批交叉檢查本鎮(zhèn)（街道）其他村（社區(qū)）的村務(wù)公開臺(tái)賬、“三資”臺(tái)賬，一方面避免了村務(wù)監(jiān)督“熟人社會(huì)”的干擾，另一方面，通過互查互學(xué)，提升了村務(wù)監(jiān)督、“三資”監(jiān)督的精準(zhǔn)度。今年以來，該市紀(jì)委監(jiān)委已組織2輪次跨村交叉監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)并督促整改村集體資產(chǎn)租賃周期過長、定價(jià)過低，支出資金重復(fù)報(bào)銷等42個(gè)問題，15名村級紀(jì)檢委員在此過程中，分享交流了各自在村務(wù)監(jiān)督工作中的方法技巧，互學(xué)互鑒互促，促進(jìn)了村級紀(jì)檢委員隊(duì)伍整體素質(zhì)提升。
石獅市錦尚鎮(zhèn)紀(jì)委組織轄區(qū)村級紀(jì)檢委員，緊盯村集體“三資”管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展交叉檢查。（蔡少勤 攝）
“跨村協(xié)作既能打破熟人監(jiān)督困局，又能促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)共享。”石獅市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步，該市紀(jì)委監(jiān)委將繼續(xù)發(fā)揮跨村聯(lián)動(dòng)模式效果，推動(dòng)跨村協(xié)作常態(tài)化，將優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)匯編成冊，納入標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)課程，并完善“村級紀(jì)檢委員講堂”平臺(tái)，選取優(yōu)秀村級紀(jì)檢委員充實(shí)“村級紀(jì)檢委員講師團(tuán)”，講解分享工作經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法，更好發(fā)揮村級紀(jì)檢委員在小微權(quán)力監(jiān)督中的“哨兵”作用，為鄉(xiāng)村振興筑牢廉潔“防線”。
文字：黃云鶯、洪佳祿