黨中央高度重視廉潔文化建設(shè),強調(diào)反對腐敗、建設(shè)廉潔政治,是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場。二十屆中央紀(jì)委四次全會強調(diào),針對錯誤思想觀念影響,加大以文化人、以文育人力度,制定新時代廉潔文化建設(shè)三年行動計劃(2025—2027年),推動廉潔文化走進各行各業(yè)、千家萬戶。中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中國海洋石油集團有限公司紀(jì)檢監(jiān)察組(以下簡稱駐中國海油紀(jì)檢監(jiān)察組)深入貫徹落實《關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見》,把加強新時代廉潔文化建設(shè)作為一體推進“三不腐”的基礎(chǔ)性工程,在全系統(tǒng)統(tǒng)籌推進思想固廉、教育促廉、文化養(yǎng)廉、陣地育廉、家風(fēng)正廉,持續(xù)提升廉潔文化的政治引領(lǐng)力、強大生命力、感染號召力、傳播輻射力和持續(xù)影響力。
思想固廉,加強理論指導(dǎo)實踐的政治引領(lǐng)力
思想是行動的先導(dǎo),能否做到清正廉潔,根子在思想。在加強新時代廉潔文化建設(shè)中,駐中國海油紀(jì)檢監(jiān)察組把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),推動各級黨組織把新時代廉潔文化建設(shè)融入黨的宣傳思想文化工作,通過科學(xué)理論武裝頭腦,加強理論指導(dǎo)實踐的政治引領(lǐng)力。
汲取理論知識,提高認(rèn)知凝聚合力。推動各級黨組織在深化學(xué)習(xí)上持續(xù)用力,嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度、集體學(xué)習(xí)制度,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,將習(xí)近平總書記關(guān)于新時代廉潔文化建設(shè)等重要論述納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、黨校教育培訓(xùn)必修課和“青年員工第一課”等內(nèi)容,系統(tǒng)學(xué)習(xí)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化,引導(dǎo)黨員干部不斷增強推進全面從嚴(yán)治黨的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,推動中國海油黨組印發(fā)《中國海油關(guān)于推進黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的工作方案》,突出紀(jì)律教育重點內(nèi)容,全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì),延伸學(xué)習(xí)應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單,深入開展普法宣傳教育,通過專家講座、以案釋紀(jì)釋法等形式,推動黨員干部真正把紀(jì)律規(guī)矩轉(zhuǎn)化為日常遵循。
發(fā)布指導(dǎo)意見,系統(tǒng)謀劃加強引導(dǎo)。與中國海油黨組聯(lián)合發(fā)布《中國海油關(guān)于推動新時代黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》《中國海油關(guān)于推動新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》《中國海油黨組關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》,將廉潔文化建設(shè)作為重要內(nèi)容納入總體工作布局、作出安排部署,為全系統(tǒng)開展廉潔文化建設(shè)、筑牢思想道德防線提供指引,要求各級黨組織將案例警示、紀(jì)法宣傳、黨性教育有機融合,引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念,傳承弘揚石油精神、鐵人精神,始終做到遵紀(jì)守法、廉潔奉公。
加強理論研究,總結(jié)經(jīng)驗固化成果。推進新時代廉潔文化建設(shè),增強黨員干部理想信念,離不開科學(xué)理論的指導(dǎo)。駐中國海油紀(jì)檢監(jiān)察組深入總結(jié)新形勢下各級黨組織在全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、新時代廉潔文化建設(shè)取得的成效經(jīng)驗,推動在全系統(tǒng)組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)課題研究,持續(xù)加強實踐探索和理論創(chuàng)新,尤其注重突出新時代廉潔文化建設(shè)融入黨的宣傳思想文化工作的新實踐新探索,評選優(yōu)秀作品編入《中國海油黨風(fēng)廉政建設(shè)優(yōu)秀課題集》,在全系統(tǒng)進行宣傳推廣。
教育促廉,激活信念驅(qū)動的強大生命力
駐中國海油紀(jì)檢監(jiān)察組堅持主題帶動、事項驅(qū)動、節(jié)點聯(lián)動的工作機制,緊盯重點領(lǐng)域、重點崗位、重點環(huán)節(jié),充分運用各平臺載體,開展多種形式廉潔教育,著力激活信念驅(qū)動的強大生命力。
把廉潔教育貫穿黨內(nèi)政治生活。牢牢抓住“主體責(zé)任”這個牛鼻子,注重以廉潔文化培育發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,發(fā)布《中國海油黨組開展日常談話工作的實施辦法》,充分運用日常談話、提醒談話、針對性約談等方式,對領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時咬耳扯袖,主動防微杜漸防范廉潔風(fēng)險。印發(fā)《中國海油深化以案促改以案促治工作實施辦法》,堅持“查改治”一體推進、“懲治防”協(xié)同發(fā)力,充分運用監(jiān)督成果推動健全制度機制,著力實現(xiàn)由個案查辦向全領(lǐng)域監(jiān)督治理拓展。加強全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督,堅持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部,做到在責(zé)任上全鏈條、管理上全周期、對象上全覆蓋,在運用“第一種形態(tài)”上下更大功夫,把從嚴(yán)懲、精準(zhǔn)治、有效防的要求落實到紀(jì)律執(zhí)行全過程各方面,督促黨員干部始終做清正廉潔的示范者。
深入挖掘素材增強教育實效。結(jié)合石油領(lǐng)域業(yè)務(wù)范圍和特點規(guī)律,建立警示案例素材庫,選取“靠企吃企、靠油吃油”典型違紀(jì)違法案件,編印違紀(jì)違法人員《身邊的懺悔與警示》,深入剖析違紀(jì)違法黨員干部理想信念喪失、思想蛻化變質(zhì)、政績觀偏差等原因,努力讓警示教育“一本書”變成“一堂課”。拍攝專題警示教育片,統(tǒng)籌部署全系統(tǒng)常態(tài)化抓好警示教育,定期在全系統(tǒng)1100塊樓宇電子屏幕播放警示教育視頻。分層分類組織關(guān)鍵崗位員工、青年員工、新提任領(lǐng)導(dǎo)干部赴全面從嚴(yán)治黨警示教育基地、法院庭審現(xiàn)場開展警示教育。如,在新員工入職季,駐中國海油紀(jì)檢監(jiān)察組針對年輕干部成長中容易出現(xiàn)的問題,在官微、官網(wǎng)等互聯(lián)網(wǎng)多媒體發(fā)布宣傳教育片;廉潔文化中心充分利用典型違紀(jì)違法案例,在深圳、惠州等地開展警示教育進基層活動,取得良好反響。堅持以正面典型為榜樣,深入挖掘海油企業(yè)內(nèi)部“廉”文化,教育引導(dǎo)廣大黨員干部“明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強免疫”。如,針對年輕干部重要群體,結(jié)合年輕干部知識體系、思維結(jié)構(gòu)和價值觀念,籌建“清風(fēng)講師團”,精選廉潔課程,選派講師將廉潔課堂開在基層一線;創(chuàng)新“廉潔文化+互聯(lián)網(wǎng)”學(xué)習(xí)教育形式,通過搭建線上平臺,引導(dǎo)年輕干部扣好廉潔從業(yè)“第一粒扣子”。
文化養(yǎng)廉,提升特色活動的感染號召力
駐中國海油紀(jì)檢監(jiān)察組深入挖掘具有海油文化特色的廉潔元素,充分發(fā)揮廉潔文化“春風(fēng)化雨”作用,引導(dǎo)干部員工自覺涵養(yǎng)克己奉公、清廉自守的精神境界,不斷提升“清廉海油”文化的感染號召力。
挖掘特色文化資源,講好“清廉海油”故事。挖掘中國海油廉潔元素,舉辦“海油好故事”“青年說清廉”演講比賽,讓廣大干部員工從一個個勤廉奉獻故事深切感受到可愛、可親、可敬的海油人形象以及蘊含的強大精神力量。開展“海油楷模”“最美海油人”評選活動,選樹先進典型,充分發(fā)揮文化凝心聚力作用,激發(fā)干部員工主動創(chuàng)新、甘于奉獻的干事熱情。引導(dǎo)基層單位加強以廉潔為主題的文化精品創(chuàng)作,海南分公司紀(jì)委以“深海一號”氣田為基層試點,以海油人愛國奉獻、艱苦奮斗、廉潔自律的先進事跡為內(nèi)容,創(chuàng)作系列廉潔微動漫、微視頻,開展“深海小劇場”“入室說紀(jì)”等活動,推動廉潔文化上平臺、進班組、入人心。
創(chuàng)新方式方法,開展廉潔文化宣傳活動。在干部提拔、換屆選舉、節(jié)日節(jié)慶等重要節(jié)點,加強廉潔宣傳,通過多種形式營造崇廉尚廉濃厚氛圍。發(fā)布廉潔文化宣傳月指引,鼓勵基層單位緊密結(jié)合本單位人員特點、地域分布、企業(yè)發(fā)展等實際,通過宣傳展播具有文化厚度、情感溫度、思想深度的廉潔文化作品,持續(xù)擴大廉潔文化宣傳月品牌影響力。
運用多種平臺載體,營造濃厚廉潔文化氛圍。圍繞提升廉潔文化宣傳的參與度和感染力,鼓勵干部員工及其家屬共同創(chuàng)作廉潔題材的文藝作品,鼓勵基層單位黨組織以開通清廉班車、建設(shè)廉潔文化長廊、創(chuàng)建廉政書屋等形式,持續(xù)增強廉潔文化氛圍。指導(dǎo)督促基層單位充分運用搭建的設(shè)施平臺,廣泛開展黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)和應(yīng)知應(yīng)會紀(jì)法知識學(xué)習(xí),引導(dǎo)黨員干部筑牢思想防線、增強抵腐定力、堅持道德操守、引領(lǐng)社會風(fēng)尚。
陣地育廉,拓寬廣域平臺的傳播輻射力
陣地建設(shè)是開展廉潔教育、傳播廉潔文化的重要載體,近年來,中國海油不斷優(yōu)化資源配置,建設(shè)一批可視、可觸、可感的具有海油特色的廉潔文化陣地,積極拓展“現(xiàn)場體驗+宣講教育”的教育模式,努力拓寬廣域平臺傳播輻射力。
構(gòu)建“1個中心、1個書屋、1個基地”的廉潔教育陣地。圍繞營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)目標(biāo),推動中國海油黨組專門成立廉潔文化中心,在全系統(tǒng)統(tǒng)籌開展廉潔教育,加強廉潔文化基礎(chǔ)理論研究,注重廉潔文化建設(shè)成果的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,為傳播“清廉海油”理念、塑造“清廉海油”品牌夯實基礎(chǔ)。駐中國海油紀(jì)檢監(jiān)察組建設(shè)央企首批廉政書屋,構(gòu)建集學(xué)習(xí)展示、警示教育、座談交流為一體的黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育平臺,成為廣大干部員工接受黨性教育、紀(jì)法教育、廉潔教育的平臺陣地和陶冶道德情操的重要場所。建設(shè)以“清風(fēng)潤碧海 正氣鑄丹心”為主題的中國海油黨風(fēng)廉政警示教育基地,通過數(shù)字化布展技術(shù),梳理闡釋具有中國海油領(lǐng)域和崗位特征典型案例中的“關(guān)鍵點”“風(fēng)險點”“責(zé)任點”,深化以案說德、以案說紀(jì)、以案說法、以案說責(zé),切實將“身邊案”轉(zhuǎn)化為“廉潔課”,為全系統(tǒng)廣大干部員工帶來全方位、多維度、深層次的視覺沖擊和心靈觸動。
創(chuàng)建“一網(wǎng)一刊”廉潔文化宣傳陣地。深化數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用,以中國海油紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)等線上線下多元平臺為抓手,推動形成立體宣傳教育矩陣,第一時間傳遞管黨治黨聲音,用心用情講好正風(fēng)肅紀(jì)反腐故事,把紀(jì)律教育融入日常、做在經(jīng)常,引導(dǎo)黨員干部自覺用黨規(guī)黨紀(jì)校正思想行動。編印《中國海油黨風(fēng)廉政建設(shè)》,設(shè)置理論學(xué)習(xí)、交流研討等欄目,結(jié)合業(yè)務(wù)特點精心策劃選題,成為黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作交流的重要平臺。
做好廉潔教育材料發(fā)布宣傳“窗口”。系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要論述,定期吸收公開發(fā)布的反腐敗形勢分析、紀(jì)法知識學(xué)習(xí)、腐敗案例剖析等內(nèi)容,由廉潔文化中心每月編制《中國海油經(jīng)常性廉潔教育材料》在全系統(tǒng)發(fā)布,指導(dǎo)督促各級黨組織自覺扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。系統(tǒng)梳理編發(fā)業(yè)務(wù)特征明顯、時效性強的典型案例,為各級黨組織自主開展警示教育、廉潔教育提供抓手。
家風(fēng)正廉,增強家教家風(fēng)建設(shè)的持續(xù)影響力
良好家風(fēng)是黨員干部成長的營養(yǎng)劑,是凈化社會風(fēng)氣、維護社會和諧的基礎(chǔ),是廉潔文化的重要組成部分。黨的二十屆三中全會《決定》提出,健全發(fā)揮家庭家教家風(fēng)建設(shè)在基層治理中作用的機制。駐中國海油紀(jì)檢監(jiān)察組始終把家風(fēng)建設(shè)作為黨員干部作風(fēng)建設(shè)重要內(nèi)容,督促各級黨組織充分認(rèn)識黨員干部家風(fēng)建設(shè)的重要性,將家風(fēng)建設(shè)作為廉潔文化建設(shè)的重要一環(huán),引導(dǎo)黨員干部筑牢拒腐防變家庭防線。
緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,擰緊廉潔從業(yè)發(fā)條。印發(fā)《中國海油黨組關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實施辦法》《中國海油紀(jì)檢監(jiān)察組關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實施方案》,強化對“關(guān)鍵少數(shù)”貫徹執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依紀(jì)依法履職用權(quán)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律等情況的監(jiān)督,督促領(lǐng)導(dǎo)干部主動加強家風(fēng)建設(shè),自覺反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,從嚴(yán)管好親屬子女和身邊工作人員。出臺《關(guān)于禁止員工利用中國海油資源謀利的規(guī)定》,持續(xù)開展干部員工及親屬持股經(jīng)商辦企業(yè)常態(tài)化排查和監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行個人有關(guān)事項報告制度,督促黨員干部帶頭遵紀(jì)守法、廉潔治家,在推進家風(fēng)建設(shè)上發(fā)揮表率作用。
開展“家企聯(lián)建”,構(gòu)筑廉潔從業(yè)防線。堅持清廉企業(yè)建設(shè)和清廉家庭建設(shè)共融共建,通過征集“廉潔家書”、發(fā)出助廉倡議書、開展廉潔家訪、舉辦清廉家風(fēng)征文,邀請干部職工及其家屬通過共同參觀廉政書屋、觀看警示教育片等活動,使清廉治家、清廉建企理念深入人心。(鐘慶明 中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中國海洋石油集團有限公司紀(jì)檢監(jiān)察組組長、黨組成員)