近日，泉州開發區投資集團的全體黨員干部人手領到了一本《泉州開發區投資集團小微權力清單手冊》。該手冊詳細歸納了物資采購流程、工程款支付、項目招投標等28項關鍵業務流程圖，便于全體干部職工“看圖履職”，群眾“照單監督”。
這是該區開展清廉國企建設，推動國有企業進一步加強廉政風險防控，推進權力公開透明運行的積極探索。2024年來，針對國有企業監督體系不全、聯動不足、運行不暢等問題隱患，泉州開發區紀工委監察組統籌資源，將清廉國企建設與深化改革、完善監督相統籌，不斷推動清廉思想、清廉制度、廉潔文化融入國有企業生產經營和改革發展各方面全過程，構建全面貫通協調的監督體系，為助推國企高質量發展提供堅強紀律保障。
強化協調聯動形成工作合力
該區投資集團紀委工作人員對區屬國有企業開展監督檢查（李銘睿 攝）
國企的清廉建設關乎社會經濟的繁榮與穩定。以體制機制構建為著力點，該區紀工委監察組在充分調查研究的基礎上，以國有企業改革為契機，加強協調推動，牽頭成立投資集團專職紀委，組建工作專班，擰緊責任鏈條，推動監督層層落實、一貫到底。
統籌用好轄區監督力量，充分發揮紀檢監察機關、集團紀委、巡察辦、監察審計中心職能作用，建立溝通銜接、聯動協作、信息互享機制，實現職能互助互補、力量相輔相成、成果共用共享的“四方聯動”監督格局。
同時，突出不同監督主體在國有企業權力運行各個環節中的監督把關作用，在企業內部建立多級審批、會議列席機制，著力解決內部監督力量不足的難點，有效打破橫向聯動壁壘。
強化關鍵崗位監督，精準排查廉潔風險點。牽頭編制《廉潔風險防控手冊》，排查18個重要崗位的廉潔風險點，完善風險控制措施，建立崗位廉潔風險預警、主動干預機制，進一步消除權力運行監督的漏點盲點，將廉潔風險隱患消除在萌芽狀態。
完善制度體系，織密扎牢權力“籠子”。在該區紀工委監察組的指導下，投資集團紀委以廉潔風險防控制度為基礎，加上約談實施辦法、廉潔從業辦法、廉潔談話管理辦法等6個專項辦法為框架，全方位建起公司廉潔風險制度“安全盾”，扎緊“不能腐”的制度籠子。同時，持續性開展制度體系評估實時優化調整，確保公司各項廉潔工作都有規可循，契合實際。
強化智慧賦能提升監督質效
該區紀工委監察組工作人員通過園區智慧監督平臺查看問題整改進展（陳玉玲 攝）
“該工程項目建設資金撥付存在異常，請及時核實處理。”接到系統發出的某項目資金撥付預警后，該區紀工委監察組工作人員隨即對項目負責人開展約談，并實地了解項目建設進展。
這是該區紀工委監察組運用數字化監督手段管理國有資產的一個縮影。開發區區屬國有企業權力集中、資金密集，存在較大廉政風險，對此，該區紀工委監察組持續深化園區智慧監督平臺建設，通過業務側與監管側融合聯動，實現國有企業全鏈條、全周期、全覆蓋監督。
“我們通過一體化平臺可以實時、全面地掌握投資集團及下屬4家子公司的項目、資金、資產等動態變化，一旦有廉政風險會即時預警，監督部門立即介入處置。”該區投資集團紀委主要負責人介紹道。
根據區情實際和平臺特點，該區紀工委監察組制定了“平臺預警—國企處置—部門審核—紀委監督—整改反饋”工作機制，實現問題閉環處理。一段時間來，借助平臺幫助，該區發現了工程招投標等方面問題3個，糾正4個項目存在的履約及考核問題，收回國有房屋租金欠款232萬元，發出各類預警信息97條。
強化廉潔建設筑牢思想防線
“我將以身作則，堅決抵制各種形式的腐敗行為，堅守廉潔公約，絕不觸碰紅線，始終保持職業操守……”近日，開發區園區建設有限公司在“清廉國企周”活動中發動干部職工全員學習廉潔公約并作出廉潔從業承諾，新入職員工紛紛做出堅定表態。這也是該區紀檢監察機關發揮監督首責，大力推動清廉國企建設的一個縮影。
倡廉于有形，潤物于無聲。該區紀工委監察組堅持將清廉國企建設作為推動國有企業落實全面從嚴治黨主體責任的有力抓手，著力在新時代廉潔文化建設方面下功夫，全方位激活國企“清廉細胞”，將“清”和“廉”的要求貫穿國有企業發展全過程。
在市政服務公司，每到休憩時間，專為干部職工打造的清風書驛處總是有不少人在安靜地閱讀、學習。該區紀工委監察組以新時代廉潔文化建設為抓手，通過陣地建設、教育培訓、新媒體傳播等手段，營造濃厚的廉潔文化氛圍。
在做好文化教育倡廉的同時，全方位扎緊防腐“籬笆墻”也必不可少。該區紀工委監察組以黨紀學習教育為契機，強化廉政警示教育，注重用身邊事教育身邊人，通過組織區屬國有企業重點崗位黨員干部參加違法案件庭審旁聽、參觀警示教育展、定期推送廉潔故事、格言、圖片等，實現常態化“指尖上的廉潔提醒”，促使國企黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。
“下一步，我們將從防范風險、加強免疫等方面多維發力，通過提升智慧監督平臺效能、進一步強化日常監督、開展多層次廉潔教育的方式，推動清廉因子融入生產經營和改革發展各環節全過程，推動區屬國有企業健康發展、提質增效。”泉州開發區紀工委監察組主要負責人表示。
文字：李銘睿