近日，南安市紀委監(jiān)委駐市教育局紀檢監(jiān)察組組長盛伯芬與兩名特約監(jiān)察員走進南安一中大新校區(qū)食堂時，敞亮、整潔的用餐大廳讓人眼前一亮。
2024年，南安市籌集近1000萬元，支持南安一中等55所中小學校提升改造食堂環(huán)境。“經(jīng)過改造，我們優(yōu)化了學校食堂的后廚流程布局，完善了‘三防’、消殺等設(shè)施設(shè)備，讓學生的用餐體驗更加舒適，也更好地保障師生用餐安全。”南安一中總務(wù)處李老師介紹道。
這是南安市紀委監(jiān)委邀請“三員”（人大代表、政協(xié)委員、特約監(jiān)察員）參與“校園餐”專項督導，推進重點整治項目和群眾身邊具體實事走深走實的一個場景。
南安市紀委監(jiān)委主要領(lǐng)導到霞美鎮(zhèn)紅星職業(yè)中專學校督導校園食品安全“包保責任制”落實有關(guān)情況。（戴慧茹 攝）
“校園餐”關(guān)系著學生健康成長，更牽動著千家萬戶的心。2024年以來，南安市紀委監(jiān)委緊盯教育系統(tǒng)“校園餐”這個重點領(lǐng)域，圍繞中小學校園食品安全和膳食經(jīng)費管理突出問題，協(xié)同聯(lián)動開展專項監(jiān)督，堅持“查、改、治”一體推進，守護師生“舌尖上的安全”。
“敢向?qū)W生的‘盤中餐’伸黑手，就該查！”2024年4月，南安市紀委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布的一條關(guān)于該市教育局初等教育與學前教育科副科長黃某接受審查調(diào)查的信息，引起了當?shù)厝罕姷年P(guān)注熱議。此前，該市紀檢監(jiān)察機關(guān)在集中整治中發(fā)現(xiàn)，黃某利用職務(wù)便利，以干股分紅等形式收受配餐公司賄送錢款，為配餐公司承攬業(yè)務(wù)提供支持和幫助。最終，黃某被給予開除黨籍、開除公職處分，并因受賄罪被南安市人民法院依法判處有期徒刑及罰金。
南安市紀檢監(jiān)察干部復盤分析“校園餐”領(lǐng)域典型案件。（黃文彪 攝）
針對“校園餐”領(lǐng)域監(jiān)督和案件審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的制度缺漏和風險點，南安市紀委監(jiān)委以問題為導向發(fā)出監(jiān)察建議書，一方面圍繞校園食品安全責任落實、營養(yǎng)膳食補助資金管理使用、學校食堂和校外配餐經(jīng)營管理等重點，建立問題、任務(wù)、責任“三張清單”，通過清單式管理、壓茬式推進、銷號式落實，督促行業(yè)監(jiān)管部門做實做細問題整改，防止老問題復燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大。另一方面，推動完善中小學配餐招投標制度，制定《南安市教育系統(tǒng)校外供餐管理工作方案（試行）》《南安市中小學校園餐全流程晾曬實施方案》，建立校外供餐單位評價和退出機制，開發(fā)“南安市中小學食堂財務(wù)管理系統(tǒng)”，建立局領(lǐng)導“周期式”陪餐、校領(lǐng)導“常態(tài)化”陪餐、監(jiān)管人員“抽查式”陪餐、家長“體驗式”陪餐、社會人員“監(jiān)督式”陪餐的“五方陪餐”制度，確保校園食堂在陽光下運行。
與此同時，在監(jiān)督推動下，該市教育主管部門與市場監(jiān)管部門建立聯(lián)合督查、信息互通、線索移送和定期會商等四項機制，與財政部門聯(lián)動健全食堂規(guī)范經(jīng)營制度，推進市中小學校食品安全膳食委員會建設(shè)，構(gòu)建齊抓共管工作格局。2024年以來，該市共發(fā)現(xiàn)并推動學校整改問題301個，收繳資金153.54萬元，完善管理制度50余份，移送問題線索37條。
南安市教育系統(tǒng)違紀違法案例警示教育會現(xiàn)場。（葉東杰 攝）
“我們把監(jiān)督、辦案、整改統(tǒng)籌起來，切實做到標本兼治。”南安市紀委監(jiān)委第四紀檢監(jiān)察室負責同志介紹，該市聚焦案發(fā)單位和主管部門的政治生態(tài)、選人用人等方面突出問題，深化源頭治理、系統(tǒng)施治，發(fā)揮查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應。
“案中人”是最好的“教科書”，“案中事”是最好的“清醒劑”。在加大案件查處力度的同時，南安市紀委監(jiān)委深化運用“以案四說”機制，注重發(fā)揮典型案件的警示教育作用，引導黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。2024年4月，南安市紀委監(jiān)委主要領(lǐng)導到市教育局進行政治監(jiān)督談話，督促開展全市教育系統(tǒng)收受校外供餐回扣等問題自查自糾工作。會后，一些校級領(lǐng)導干部主動交代涉及學校配餐方面相關(guān)問題。“犯了錯誤就坦誠面對組織，才有減輕自己罪責的機會。這是最好的出路，也是唯一的出路。”某中心小學校長在主動交代問題后如釋重負。
“下一步，我們將持續(xù)緊盯中小學校園食品安全和膳食經(jīng)費管理突出問題，堅持從嚴監(jiān)督執(zhí)紀問責，進一步健全‘校園餐’管理領(lǐng)域‘全鏈條’責任體系和‘全覆蓋’監(jiān)督格局，以實際行動守牢校園食品安全和膳食經(jīng)費安全底線，持續(xù)增強廣大師生和家長的獲得感、幸福感、安全感。”南安市紀委監(jiān)委主要負責人表示。
文字：黃文彪、楊鏡可