開欄語

整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，是老百姓期盼的實事，是關(guān)系黨的執(zhí)政根基的大事。根據(jù)上級決策部署，今年4月起，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，深挖嚴查“蠅貪蟻腐”；各級各部門同向發(fā)力、同題共答，切實解決好群眾“急難愁盼”，不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。即日起，開設(shè)“今年去年不一樣”專欄，聚焦民生實事，講好群眾身邊的故事，敬請關(guān)注。

2024年9月，祥芝鎮(zhèn)大堡村職工服務(wù)中心招租項目在泉州市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺順利成交，成交總價超過2000萬元，成為泉州市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺上線以來成交金額最大的項目。

“這一項目的成功，標志著大堡村在規(guī)范農(nóng)村集體‘三資’管理方面取得了重大成果。”祥芝鎮(zhèn)相關(guān)負責(zé)人向前來走訪的紀檢監(jiān)察干部們介紹道，該項目將組建集文創(chuàng)、休閑、娛樂、停車等多種業(yè)態(tài)于一體的商業(yè)綜合服務(wù)圈，有效填補大堡北片區(qū)商業(yè)綜合體的空白。得益于此，未來，大堡村每年將增加村財收入121萬元，躋身年入超300萬元的富裕村行列。

大堡村，地處祥芝鎮(zhèn)區(qū)和染整集控區(qū)的核心地段，周邊工業(yè)廠房沿路鱗次櫛比，集聚數(shù)萬產(chǎn)業(yè)工人，市場高度繁榮。然而，此前，因為各種歷史遺留問題，不少集體公產(chǎn)變成了“私人領(lǐng)域”，成為村落發(fā)展的“絆腳石”。2024年，石獅市紀委監(jiān)委開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作，緊盯集體資產(chǎn)資源未納入臺賬管理、村集體土地被村老人會或個人無償占用出租、村辦企業(yè)利潤上繳不及時不到位、村級項目建設(shè)不規(guī)范、進度滯后等重點問題，通過下沉監(jiān)督、線索處置、案件查辦等方式推進整治，形成3份檢查情況報告。督促市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局落實“三資”管理職能部門主體責(zé)任，組織對村集體經(jīng)濟合同簽訂不規(guī)范、土地經(jīng)營權(quán)出租及入股、土地承包、集體資產(chǎn)租賃、資源性資產(chǎn)承包五類問題進行清理，制發(fā)經(jīng)濟合同示范文本5份，核查農(nóng)村經(jīng)濟合同1500份，推動整改不規(guī)范合同39份，收回拖欠租金74.07萬元。在此背景下，大堡村敲響了清理侵占集體資產(chǎn)資源的“第一錘”，拆除15畝被群眾占用20多年的集體公地，又集中力量清理其余被長期占用的空地、菜市場等集體資產(chǎn)資源，實現(xiàn)了“家底”的“顆粒歸倉”。

祥芝鎮(zhèn)紀委監(jiān)察組干部走訪大堡村村民了解村集體“三資”管理情況

關(guān)于集體土地的使用，村里有著不同的聲音，有的主張直接“賣地”，一次性獲得收益；有的主張將空地出租，收取租金。大堡村經(jīng)過充分的市場調(diào)研，認為村落周邊企業(yè)眾多，但為企業(yè)職工提供商業(yè)服務(wù)的場所太少，于是，全村達成共識，決定邁向“以服務(wù)興產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)促共富”的發(fā)展道路，以村委會為主體建設(shè)職工服務(wù)中心，為村里帶來較高的收益，同時服務(wù)在村務(wù)工人員。

村里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了，村民的腰包也越來越鼓。大堡村充分利用在村務(wù)工人員這一資源優(yōu)勢，精準盤活閑置房產(chǎn)，蓄力發(fā)展“房東經(jīng)濟”，進一步提高全盤資源的使用效率。如今，全村700多戶本地村民超90%的房屋已轉(zhuǎn)為出租，集體經(jīng)濟變成了村民幸福生活的“真靠山”。

祥芝鎮(zhèn)紀委監(jiān)察組干部走訪大堡村職工服務(wù)中心建設(shè)現(xiàn)場

“看得見”的集體經(jīng)濟也在逐漸轉(zhuǎn)化為村民“摸得著”的紅利。“我們村每年用于發(fā)放福利的金額已經(jīng)超過了200萬元。”大堡村群眾高興地說道，村里每年出資為全村村民進行醫(yī)療、養(yǎng)老續(xù)保，并為高考和繼續(xù)升學(xué)學(xué)子發(fā)放獎學(xué)金、為60周歲以上老年人進行春節(jié)慰問、為患重大疾病住院的困難村民補助住院費用等，福利覆蓋男女老少。

大堡村的成功經(jīng)驗是石獅農(nóng)村集體“三資”管理“由亂到治”的一個典型。資產(chǎn)、資源、資金作為農(nóng)村集體最重要的“家底”，是全面推進鄉(xiāng)村振興的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，然而，這些“家底”也往往容易成為滋生微腐敗和不正之風(fēng)的“重災(zāi)區(qū)”。為此，今年以來，石獅市紀委監(jiān)委在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)村集體“三資”管理專項治理，大力糾治損害侵占群眾利益的頑瘴痼疾，取得了顯著成效。

截至目前已推動解決群眾急難愁盼問題236個，累計盤活農(nóng)村集體閑置資產(chǎn)資源84宗，增加集體經(jīng)濟收入超843萬元。

文字：洪佳祿、黃翠林

圖片：林志成