信訪舉報工作是反映社情民意的“晴雨表”,是紀檢監(jiān)察工作的第一道程序、第一個關(guān)口。紀檢監(jiān)察機關(guān)要做實做細信訪舉報工作,聚焦核查質(zhì)量和群眾滿意一體推進源頭治理、積案攻堅、風(fēng)險防控,用心用情用力解決好人民群眾急難愁盼問題。
堅持問題導(dǎo)向。信訪舉報工作是政治工作,也是群眾工作,紀檢監(jiān)察機關(guān)要主動做好信訪舉報這一“送上門的群眾工作”。針對基層存在的損害群眾利益新動向新表現(xiàn),對照新修訂的紀律處分條例,掌握運用處分規(guī)則、新舊適用、紀法銜接等關(guān)鍵要點,健全班子成員定期接訪、信訪包案、帶案下訪等制度,大興調(diào)查研究之風(fēng),讓信訪舉報渠道更多元更便捷。緊盯信訪趨勢變化、特點規(guī)律、問題成因分析,注重“情、理、法”結(jié)合,以“解問題+解心結(jié)”雙向發(fā)力方式,推動主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實。注重疏解信訪人情緒,探索建立受理見面告知、階段性見面反饋、辦結(jié)見面反饋的“三見面告知反饋”機制,搭建信任溝通橋梁,開展下沉上門跟單回訪,真排難真解憂。
精準(zhǔn)分類施策。切實解決好群眾反映的問題,維護好群眾合法權(quán)益,是信訪舉報工作的出發(fā)點和落腳點。要堅持靶向發(fā)力,精準(zhǔn)區(qū)分初信初訪、重復(fù)舉報等不同類別,著力提高信訪舉報工作的精準(zhǔn)性、規(guī)范性、有效性。突出重點人重點事,下大力氣嚴把辦信質(zhì)量關(guān),探索建立信訪舉報核查質(zhì)量聯(lián)審機制,對超期未辦結(jié)的實時通報、對核查質(zhì)量不到位的退回補充調(diào)查、對疑難件聯(lián)合會審集中攻堅,逐一過篩、分析研判,找準(zhǔn)“病灶”、開好“藥方”,做到問題不查清不放過、責(zé)任不查明不放過、整改不到位不放過,著力推動紀檢監(jiān)察信訪舉報工作提質(zhì)增效。
強化系統(tǒng)治理。信訪舉報反映一個區(qū)域一個行業(yè)的政治生態(tài)、群眾呼聲、社會熱點,要做細做深信訪舉報工作的“后半篇文章”,以處置中發(fā)現(xiàn)的問題為切入點,舉一反三、以點帶面推動系統(tǒng)治理。堅持跳出信訪看信訪,立足重點難點問題,結(jié)合轄區(qū)范圍實際信訪環(huán)境,組建“服務(wù)基層化解矛盾”綜合協(xié)調(diào)處置組,靠前服務(wù)。推行“接訪+約訪+化訪”三輪驅(qū)動機制,梳理化解難題積案的好經(jīng)驗好做法并總結(jié)推廣,努力實現(xiàn)事心雙解。貫通應(yīng)用分地域分領(lǐng)域分層級分階段的綜合分析機制,通過下發(fā)紀檢監(jiān)察建議、工作提示函等方式,有效推動建章立制、堵塞漏洞,力爭做到辦好一起信訪、解決一類問題、規(guī)范一個領(lǐng)域。
(作者系福建省南安市委常委,市紀委書記、監(jiān)委主任)