根據(jù)市委部署,2024年5月上旬至6月上旬,市委5個(gè)巡察組對(duì)市教育局、公安局、工信局、住建局、交通局、林業(yè)局、水利局、文旅局、衛(wèi)健委、應(yīng)急局、海洋與漁業(yè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、城管局、新聞出版局、發(fā)改委、民政局、人社局、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、科技局、體育局等21個(gè)單位黨組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察。巡察組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,聚焦黨中央關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和省委、市委有關(guān)工作要求,通過(guò)廣泛開展個(gè)別談話,認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪,調(diào)閱有關(guān)文件資料,深入了解情況,順利完成了巡察任務(wù)。
日前,市委書記張毅恭主持召開專題會(huì)議,聽取巡察情況綜合匯報(bào),研究巡察成果運(yùn)用和問(wèn)題處置意見,對(duì)做好下一階段巡察工作提出要求。會(huì)議強(qiáng)調(diào),被巡察黨組織要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,牢固樹立安全發(fā)展理念,嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”工作要求,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,做到“責(zé)任全覆蓋,監(jiān)管無(wú)盲區(qū)”;要把巡察整改作為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)的重要抓手,壓實(shí)主體責(zé)任,全面堵塞漏洞、補(bǔ)齊短板,舉一反三、標(biāo)本兼治,確保安全生產(chǎn)工作水平始終適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求。市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委巡察機(jī)構(gòu)要各負(fù)其責(zé),緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事,加強(qiáng)對(duì)巡察整改情況的統(tǒng)籌指導(dǎo)和跟蹤督促,全方位、全過(guò)程、全鏈條推動(dòng)監(jiān)督閉環(huán)。
近日,各巡察組分別向本輪巡察的單位黨組織進(jìn)行了反饋,傳達(dá)學(xué)習(xí)市委專題會(huì)議要求,通報(bào)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)巡察整改工作提出明確要求。
反饋指出,近年來(lái),各被巡察黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署要求,堅(jiān)持以落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制為根本,采取抓準(zhǔn)定位、抓早謀劃、抓緊摸排、抓優(yōu)典型、抓深幫扶、抓實(shí)調(diào)度、抓新載體等七項(xiàng)舉措,持續(xù)優(yōu)化一套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、建立完善雙重預(yù)防機(jī)制、梯次推進(jìn)三維整體達(dá)標(biāo)、深入實(shí)施四項(xiàng)工程、著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)五種能力,推進(jìn)46個(gè)行業(yè)領(lǐng)域5.2萬(wàn)家企事業(yè)單位提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。全市各級(jí)各有關(guān)單位共督促指導(dǎo)企業(yè)排查整治隱患3.43萬(wàn)項(xiàng),幫助“九小場(chǎng)所”梳理全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單14181家次,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。但從巡察情況看,仍然存在一些問(wèn)題:一些單位在統(tǒng)籌發(fā)展和安全認(rèn)識(shí)不同程度上存在偏差,有的未及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)決策部署,有的沒有把安全生產(chǎn)融入主責(zé)主業(yè)全鏈條,有的職能部門壓力傳導(dǎo)虛化、弱化;個(gè)別監(jiān)管部門排查風(fēng)險(xiǎn)隱患不全面、不深入,有的督促整改提升不到位,有的推動(dòng)提升安全生產(chǎn)軟硬件水平不夠有力;安全生產(chǎn)執(zhí)法不嚴(yán)格不規(guī)范問(wèn)題較為普遍,有的法治意識(shí)不強(qiáng),有的能力水平不足,有的制度存在漏洞。
反饋強(qiáng)調(diào),被巡察黨組織要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,貫徹落實(shí)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,強(qiáng)化“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”意識(shí),把巡察整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù),拿出嚴(yán)的態(tài)度、實(shí)的措施、好的辦法,刀刃向內(nèi)、深挖病根、對(duì)癥下藥,推動(dòng)“地毯式”整改要求落實(shí)到位。黨組織書記要扛牢“第一責(zé)任人”責(zé)任,對(duì)整改負(fù)首責(zé)、負(fù)總責(zé),堅(jiān)持重要工作親自部署,重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦,加強(qiáng)定期調(diào)度,認(rèn)真、徹底、舉一反三抓整改。班子其他成員要對(duì)號(hào)入座、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把自己擺進(jìn)去,研究解決分管領(lǐng)域存在的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,履行好“一崗雙責(zé)”。市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委巡察機(jī)構(gòu)適時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)督查,對(duì)整改不力、敷衍整改的發(fā)函督辦,對(duì)典型案例通報(bào)曝光、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
反饋要求,被巡察黨組織要將巡察整改與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),圍繞全會(huì)提出的“完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治和責(zé)任倒查機(jī)制”要求,持續(xù)健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,緊盯薄弱環(huán)節(jié),抓實(shí)抓細(xì)安全生產(chǎn)執(zhí)法領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。要高度重視安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),著力提升安全生產(chǎn)執(zhí)法領(lǐng)域效能,聚焦執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng),強(qiáng)化日常檢查與重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合,完善執(zhí)法計(jì)劃制度,規(guī)范執(zhí)法程序、嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)失信聯(lián)合懲戒,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,密切行刑銜接,督促企業(yè)徹底整改,推動(dòng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。要把這次巡察新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和之前巡視巡察、“未巡先改”整改落實(shí)不到位的問(wèn)題,以及紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題結(jié)合起來(lái),一體部署、一體整改落實(shí)。要用好巡察成果,把解決問(wèn)題與完善制度結(jié)合起來(lái),對(duì)具有普遍性、機(jī)制性的問(wèn)題,查找癥結(jié)堵點(diǎn),建立務(wù)實(shí)管用的制度措施,推動(dòng)整改向“治病根”深化、向“治未病”轉(zhuǎn)化。
市委巡察組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索,已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)市紀(jì)委監(jiān)委等相關(guān)方面處理。