前不久，福建泉州的海絲數(shù)字城項(xiàng)目宣布主體結(jié)構(gòu)施工比原計(jì)劃提前60天完成。“項(xiàng)目能夠提前完工，項(xiàng)目成本也大幅降低、利潤大幅提升，這離不開項(xiàng)目管理責(zé)任制的施行和施工物料智能管控平臺運(yùn)用后帶來的工程質(zhì)效提升。”在施工現(xiàn)場，項(xiàng)目經(jīng)理吳紹清難掩心中喜悅。

施工物料智能管控平臺是泉州發(fā)展集團(tuán)建立全流程監(jiān)督機(jī)制，防范化解廉潔風(fēng)險(xiǎn)、全力保障項(xiàng)目建設(shè)高效推進(jìn)的重要一環(huán)。

“通過施工物料智能管控平臺，項(xiàng)目部管理人員、集團(tuán)總部及我們集團(tuán)紀(jì)委干部都能通過手機(jī)端或電腦端遠(yuǎn)程接入監(jiān)控平臺，隨時(shí)查看物資數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)全程實(shí)時(shí)、可追溯監(jiān)督。”泉州發(fā)展集團(tuán)紀(jì)委負(fù)責(zé)人洪國聯(lián)介紹道。

隨著該集團(tuán)所有在建項(xiàng)目全面推廣應(yīng)用施工物料智能管控平臺，入庫材料入少報(bào)多、出庫物料虛報(bào)冒領(lǐng)、虛增損耗等行為逐漸被杜絕。

此前，針對其權(quán)屬企業(yè)福建五建集團(tuán)近年發(fā)生案件中暴露出的項(xiàng)目一線監(jiān)督不到位、損公肥私易發(fā)多發(fā)等問題，泉州發(fā)展集團(tuán)紀(jì)委向五建集團(tuán)黨委、五建集團(tuán)公司發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書，提出加強(qiáng)紀(jì)法教育、健全完善制度、開展專項(xiàng)整治等建議。

五建集團(tuán)隨即開展案后整改，通過實(shí)施項(xiàng)目管理責(zé)任制，激發(fā)員工參與項(xiàng)目管理監(jiān)督的內(nèi)生動(dòng)力，并完善項(xiàng)目全流程管理機(jī)制和廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控等，有效遏制腐敗問題的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)公司效益與員工收入的雙贏。去年五建集團(tuán)整體利潤總額逆勢增長80.1%。員工們真切感受到了監(jiān)督也是生產(chǎn)力。

圖為泉州發(fā)展集團(tuán)黨委委員、紀(jì)委書記、監(jiān)察專員洪國聯(lián)帶隊(duì)赴建甌市立醫(yī)院提升改造工程項(xiàng)目進(jìn)行一線監(jiān)督檢查。

“點(diǎn)多面廣線長”是導(dǎo)致國有企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的重要原因。“如五建集團(tuán)常年施工項(xiàng)目在80個(gè)以上，年產(chǎn)值90多億元，項(xiàng)目分布全國各地”，泉州市紀(jì)委監(jiān)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，國有企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目投入資金大、交易鏈條長、利益關(guān)聯(lián)度高，容易產(chǎn)生系統(tǒng)性腐敗問題，必須突出重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對工程建設(shè)全周期的監(jiān)督管理。為此，泉州市紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)一步打通“室組企地”聯(lián)動(dòng)工作路徑，緊盯項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)施工單位梳理廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定針對性防控措施，有效保障工程項(xiàng)目廉潔高效。

在市紀(jì)委監(jiān)委指導(dǎo)下，泉州發(fā)展集團(tuán)紀(jì)委針對工程項(xiàng)目評審、招標(biāo)、施工、變更、驗(yàn)收、資金撥付等全流程各環(huán)節(jié)，制定印發(fā)《建筑施工領(lǐng)域常態(tài)化監(jiān)督方案》，壓實(shí)各方責(zé)任，建立全流程監(jiān)督機(jī)制。洪國聯(lián)介紹，比如項(xiàng)目部進(jìn)場一個(gè)月內(nèi)要做到“五個(gè)一”，包括指定一名紀(jì)檢監(jiān)督員、張貼一張監(jiān)督公告、召開一次廉潔警示教育會(huì)議、簽訂一份《廉潔從業(yè)承諾書》、開展一對一的廉潔提醒談話。項(xiàng)目建設(shè)過程則細(xì)分出工程分（承）包、勞務(wù)分包、物資采購、資產(chǎn)處置、工程款項(xiàng)收支五個(gè)環(huán)節(jié)作為監(jiān)督重點(diǎn)，確定7個(gè)方面20項(xiàng)具體監(jiān)督措施，逐項(xiàng)分層級明確主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，并建立監(jiān)督清單、問題清單、整改清單和問責(zé)清單等“四單”，實(shí)行全程臺賬管理。

圖為泉州發(fā)展集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察干部在泉州市海絲金融中心項(xiàng)目施工現(xiàn)場對物料過磅進(jìn)行檢查核對。

在持續(xù)完善監(jiān)督制度、提升監(jiān)督質(zhì)效的同時(shí)，市紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)各市屬國企持續(xù)開展“廉潔文化進(jìn)項(xiàng)目”等活動(dòng)，筑牢國企黨員干部拒腐防變的思想防線，為打造“清廉工地”提供“廉動(dòng)力”。如泉州發(fā)展集團(tuán)結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)實(shí)際，向管理人員發(fā)放包括紀(jì)律法規(guī)制度匯編、廉潔提醒函、任前寄語、國有企業(yè)違紀(jì)違法典型案例匯編等在內(nèi)的“廉潔從業(yè)禮包”，讓大家手中有“教材”，心中有“規(guī)矩”。

文字：薄魯暉、吳佳佳

圖片：福建五建集團(tuán)