“得益于‘大組團(tuán)’協(xié)同協(xié)作機(jī)制，讓‘單兵作戰(zhàn)’變?yōu)椤M團(tuán)攻堅(jiān)’，人員力量調(diào)動(dòng)順暢便捷，案件辦理質(zhì)效得到明顯提升。”提起剛剛辦結(jié)的一起留置案件，鯉城區(qū)監(jiān)委委員、第五紀(jì)檢監(jiān)察室主任楊志權(quán)深有感觸。

泉州市紀(jì)委十三屆四次全會(huì)工作報(bào)告提出，“持續(xù)完善‘組組’協(xié)同監(jiān)督、‘室組’聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、‘室組地’聯(lián)合辦案機(jī)制。”貫徹落實(shí)全會(huì)精神，鯉城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以“大組團(tuán)、大融合、大作為”為工作思路，創(chuàng)新建立了“大組團(tuán)”協(xié)同協(xié)作機(jī)制，著力解決監(jiān)督力量不足、人員分散的問(wèn)題，按照職責(zé)職能，將委機(jī)關(guān)各部室、各派駐機(jī)構(gòu)、各街道紀(jì)工委監(jiān)察組、區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)歸類整合為9個(gè)組團(tuán)，分別由1名委班子成員直接負(fù)責(zé)，踐行“監(jiān)督同行、案件同辦、品牌同筑”工作模式，形成“委領(lǐng)導(dǎo)、人共用、事協(xié)辦”的工作格局。

組團(tuán)成員聚焦校園食品安全責(zé)任落實(shí)情況開(kāi)展聯(lián)動(dòng)監(jiān)督

這樣的組團(tuán)模式，有效助力案件查辦快速推進(jìn)。楊志權(quán)協(xié)管的五室組團(tuán)率先試行組團(tuán)化集中辦案，通過(guò)內(nèi)部挖潛最大化，統(tǒng)籌調(diào)度好組團(tuán)內(nèi)業(yè)務(wù)骨干力量，確保案件查辦各環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接，實(shí)現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察室居中統(tǒng)籌、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組深度參與、街道紀(jì)工委監(jiān)察組協(xié)同作戰(zhàn)的“案件同辦”模式，在2個(gè)月內(nèi)快查快辦了某公安干警劉某違紀(jì)、受賄、瀆職案件，成為“大組團(tuán)”機(jī)制提升案件查辦質(zhì)效的生動(dòng)實(shí)例。

“組團(tuán)并非各方力量的簡(jiǎn)單疊加，而是通過(guò)打破干部?jī)?nèi)部交流壁壘，釋放人員互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、力量互助的疊加效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)‘1+1>2’的綜合效果。”鯉城區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任黃智勇表示。

組團(tuán)成員集中學(xué)習(xí)市紀(jì)委十三屆四次全會(huì)精神

堅(jiān)持“局部服從整體”的原則，按照“分工不分家”的理念，各組團(tuán)內(nèi)部簡(jiǎn)化工作流程，實(shí)現(xiàn)“扁平化”管理，分協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌安排內(nèi)部人員工作，定時(shí)召開(kāi)組團(tuán)會(huì)議探討重點(diǎn)工作，有效發(fā)揮內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)掌握信息全面、協(xié)調(diào)各方便利，派駐機(jī)構(gòu)熟悉部門情況，各街道紀(jì)工委監(jiān)察組了解社情民意的“三方”優(yōu)勢(shì)，集思廣益、快速?zèng)Q策，實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合監(jiān)督高效化。

此前，結(jié)合“點(diǎn)題整治”偏遠(yuǎn)地區(qū)和特殊人群“看病難”問(wèn)題，鯉城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委督促衛(wèi)健部門在位于龍嶺山上的革命老區(qū)龍嶺社區(qū)設(shè)立了醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)。為鞏固和拓展“點(diǎn)題整治”工作成果，二室組團(tuán)明確聯(lián)動(dòng)監(jiān)督重點(diǎn)，由點(diǎn)及面開(kāi)展監(jiān)督檢查，舉一反三指出轄區(qū)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、基層醫(yī)療服務(wù)能力不足等問(wèn)題并發(fā)出《工作提示函》，跟進(jìn)推動(dòng)中醫(yī)外科醫(yī)院等7家醫(yī)療場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)改造提升，取得了“解決一個(gè)問(wèn)題、完善一套制度、堵塞一批漏洞、治理一個(gè)領(lǐng)域”的良好效果。

組團(tuán)聯(lián)合開(kāi)展安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況監(jiān)督

“‘大組團(tuán)’機(jī)制不僅推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作跑出‘加速度’，也是鍛造高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍的有力‘練兵場(chǎng)’”。鯉城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室主任曹梁輝介紹，通過(guò)把干部監(jiān)督管理貫穿于“大組團(tuán)”機(jī)制中，建立起組團(tuán)與組團(tuán)之間、干部與干部之間的考核評(píng)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，突出實(shí)干實(shí)績(jī)的鮮明導(dǎo)向，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)實(shí)績(jī)和紀(jì)律作風(fēng)雙向賦能、雙向提升，不斷激發(fā)隊(duì)伍“動(dòng)力、能力、精力、活力”。

“通過(guò)以組團(tuán)為陣地全面匯聚監(jiān)督合力，以實(shí)戰(zhàn)為主線全面提升辦案能力，我們不斷完善系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的紀(jì)檢監(jiān)察工作體系，探索破解制約基層監(jiān)督實(shí)踐難題的有效做法，切實(shí)激發(fā)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織活力。”鯉城區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任陳林表示，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將持續(xù)深化運(yùn)用“大組團(tuán)”協(xié)同協(xié)作機(jī)制，堅(jiān)持貫通融合、同步發(fā)力，在制度機(jī)制上再規(guī)范、在協(xié)作模式上再優(yōu)化，不斷實(shí)現(xiàn)監(jiān)督從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變。

文字：葉婧 何思微

圖片：林娉婷