日前，安溪縣湖頭鎮(zhèn)許前村以“搖號”的形式確定2024年度農(nóng)村建房名額，整個過程通過覆蓋到“一家一戶”的基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺的直播功能進行全程“直播”，接受群眾監(jiān)督。
“建房是大事，村里把搖號的過程進行現(xiàn)場直播，很透明，很公道，我們看得一清二楚?！睕]有搖到號的村民許瑞強說，雖然有點遺憾，但只要如此公開公平公道，下次還有機會。
這是安溪縣紀委監(jiān)委提升用好基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺的一個生動縮影。
去年5月，省紀委監(jiān)委建成全省統(tǒng)一的基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺。市紀委十三屆四次全會指出，要將平臺作為踐行全過程人民民主、架起黨群溝通橋梁的實踐抓手，一步一個臺階穩(wěn)步推進平臺優(yōu)化升級和運行使用，確保群眾積極參與、村（社區(qū)）干部自覺接受、紀檢干部用好用活。今年來，安溪縣紀委監(jiān)委突出“抓落實”和“抓提升”兩個維度，在鞏固去年“8+1”監(jiān)管體系的同時，從推進平臺建設(shè)、深化機制建設(shè)、強化考核保障3個方面，出臺13項相關(guān)工作機制，致力于提升平臺能級，讓“指尖”上的監(jiān)督直達群眾“心尖”。
安溪縣委巡察二組干部深入?yún)?nèi)鎮(zhèn)祜水村向群眾了解基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺使用情況（林玉婷 攝）
在推進平臺建設(shè)方面，該縣紀委監(jiān)委從3月份起，建立“每月一通報”機制。跟以往通報不同的是，“每月一通報”除了逕送鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，還呈報縣委主要領(lǐng)導(dǎo)。與此同時，積極編撰基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺工作清單、平臺操作指引、平臺監(jiān)督路徑指引3本工具書，并就完善“縣紀委工作專班抽查巡、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局經(jīng)管站重點巡、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委覆蓋巡”的分層級常態(tài)化巡群機制、推動監(jiān)督平臺訴求與12345政務(wù)服務(wù)便民熱線對接、推進駐村干部審核簽章機制、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每季度召開一次黨政聯(lián)席會等方面提出新要求、作出新部署。
在深化機制建設(shè)、強化考核保障方面，該縣紀委監(jiān)委重點探索“1+N+X”微直播工作機制。
何謂“1+N+X”？安溪縣紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室主任劉木釵介紹，“1”即每個月直播上個月村級財務(wù)收支情況、村“兩委”工作開展情況；“N”即實時直播村級工程項目招投標情況、村級資產(chǎn)資源處置情況、村民代表大會、村兩委研究重大村務(wù)等內(nèi)容；“X”即鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直涉農(nóng)職能部門在開展送教下鄉(xiāng)、惠企惠民惠農(nóng)政策宣講、政府新聞發(fā)布會、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、各類知識講座、大型文體活動時，借助監(jiān)督微信群，拓展宣傳覆蓋面，提高微信群活躍度。
鳳城鎮(zhèn)城東社區(qū)通過“微直播”公開上個月村級財務(wù)收支情況（鳳城鎮(zhèn)紀委 供圖）
“這個機制是去年我們探索重大村務(wù)‘微直播’的升級版，就是改變過去村里‘自播’的單一模式，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直涉農(nóng)職能部門也參與進來，自上而下提升公信力和透明度，讓基層小微權(quán)力運行更加民主、更加規(guī)范，讓群眾參與感更加直觀、獲得感更有保障。”劉木釵說。
除此之外，該縣紀委監(jiān)委今年還將探索“一季一主題”民意征集機制，督促每個村（社區(qū)）每季度通過監(jiān)督群開展一次重大村務(wù)民意征集活動，以此來提升群活躍度，提高群策群治水平。
平臺建設(shè)不能單打獨斗。對此，該縣在去年明確相關(guān)部門共管平臺職責的基礎(chǔ)上，今年將完善“共建共享共治”機制，統(tǒng)籌各方力量，發(fā)揮部門聯(lián)動協(xié)調(diào)作用，建立相關(guān)保障機制，推動同向發(fā)力、一體發(fā)力。
城廂鎮(zhèn)駐村干部在財務(wù)收支發(fā)票上簽字蓋章（林偉彬 攝）
據(jù)了解，該縣紀委監(jiān)委在縣委的重視支持下，正在積極對接組織部門探索基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺建設(shè)考評辦法，把監(jiān)督平臺建設(shè)情況納入縣委主體責任檢查、績效考評的內(nèi)容，與村級班子和村干部評先評優(yōu)、年度考核等掛鉤。同時，鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)增聘1—2名村務(wù)工作者，負責抓好轄區(qū)各村（社區(qū)）平臺日常運行工作。
“在更高起點、更深層次上推進平臺建設(shè)，努力實現(xiàn)從‘探索地’向‘新高地’的提升跨越。”安溪縣紀委監(jiān)委主要負責人表示，將堅持“建管用”一體，在常長、嚴實、深細上下功夫，不斷完善各項工作機制，壓緊壓實各方責任鏈條，充分發(fā)揮基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺“探頭”作用和治理功效，使之真正成為做強基層監(jiān)督的重要抓手、管住小微權(quán)力的重要載體、提升基層治理效能的重要保障。
文字：張曉斌