近年來，泉州市紀(jì)委監(jiān)委把提升基層紀(jì)檢監(jiān)察干部能力作為干部隊(duì)伍建設(shè)重要抓手，探索出“集成培訓(xùn)、多元練兵”“一人主訓(xùn)、多人跟訓(xùn)”“以老帶新、由輔到主”等干部教育培訓(xùn)鍛煉模式，不斷拓展干部教育培訓(xùn)的方式和渠道，多措并舉精準(zhǔn)賦能，努力鍛造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍，為全市紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展注入有效動(dòng)力。

全市各級紀(jì)檢監(jiān)察組織充分利用本土廉潔文化資源開展倡廉宣教。圖為部分村級紀(jì)檢委員參觀“四端堂”廉潔文化基地。 （邱炫炫 攝）

靶向發(fā)力 分級分類搭建“充電”平臺(tái)

“站在講臺(tái)上講業(yè)務(wù)，對我來說是一次歷練。”曾多次參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記履職交流活動(dòng)的安溪縣西坪鎮(zhèn)紀(jì)委書記謝杰峰表示，“從確定授課課題、收集授課素材、制作授課課件，一直到正式上臺(tái)講課，每一個(gè)環(huán)節(jié)都極大地提升了我的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和業(yè)務(wù)能力。”2022年以來，泉州市紀(jì)委監(jiān)委積極鼓勵(lì)紀(jì)檢監(jiān)察干部，特別是年輕基層干部“人人上講臺(tái)，人人當(dāng)講師”，從“臺(tái)下聽眾”變身“臺(tái)上主講”，通過互助式學(xué)習(xí)，推動(dòng)形成濃厚學(xué)習(xí)氛圍，不斷提高全市基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)能力和專業(yè)化水平，為推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

為提升基層紀(jì)檢監(jiān)察干部專業(yè)化培訓(xùn)的針對性，泉州市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持精準(zhǔn)施訓(xùn)，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式，為基層紀(jì)檢監(jiān)察干部提供各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)和風(fēng)采展示平臺(tái)，如刺桐清風(fēng)講堂、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記履職交流等。泉州市紀(jì)委監(jiān)委狠抓干部能力素質(zhì)提升，分級分類開展培訓(xùn)，著力培養(yǎng)開口能說、提筆能寫、有案能辦、有難能解的干部。2023年以來，市本級舉辦專題培訓(xùn)班10個(gè)，各類講座、活動(dòng)28場次，參訓(xùn)4742人次。

教育培訓(xùn)供給要與需求精準(zhǔn)匹配，才能更好滿足干部需要、崗位需求。“鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)要有針對性，就必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向。”泉州市紀(jì)委監(jiān)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，每開展一次培訓(xùn)，都會(huì)向參訓(xùn)學(xué)員征集培訓(xùn)需求，由學(xué)員點(diǎn)題，對征集到的常見需求以及問題進(jìn)行系統(tǒng)梳理、分析研判，按需施訓(xùn)。同時(shí)，各縣（市、區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委再結(jié)合本地實(shí)際情況進(jìn)一步深化，提升培訓(xùn)實(shí)效。如永春縣紀(jì)委監(jiān)委在完成規(guī)定課程的基礎(chǔ)上，增加培訓(xùn)時(shí)長，專門邀請發(fā)改、生態(tài)、資規(guī)部門的專家授課，拓寬紀(jì)檢監(jiān)察干部工作視野；鯉城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在培訓(xùn)結(jié)束后設(shè)置現(xiàn)場答疑環(huán)節(jié)，學(xué)員與授課老師現(xiàn)場交流業(yè)務(wù)工作問題；泉州臺(tái)商投資區(qū)紀(jì)工委監(jiān)工委引入小微權(quán)力監(jiān)督暨紀(jì)檢監(jiān)察進(jìn)鄰里一周一觀摩活動(dòng)，為學(xué)員提供互學(xué)互鑒互促機(jī)會(huì)。

據(jù)悉，泉州市紀(jì)委監(jiān)委已連續(xù)五年舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記履職能力建設(shè)提高班，組織全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的紀(jì)（工）委書記“集中充電”，培訓(xùn)班為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記量身打造提升履職能力專題培訓(xùn)，著力增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力。

石獅市蚶江鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部到石獅濕地公園走訪了解濕地保護(hù)情況。 （林志成 攝）

下沉一線 聚焦小微權(quán)力監(jiān)督鍛造硬核隊(duì)伍

“這次建房指標(biāo)搖號(hào)有序、公開、公正、公平，我們很認(rèn)可搖號(hào)結(jié)果。”日前，安溪縣湖頭鎮(zhèn)溪美村將建房指標(biāo)搖號(hào)通過村級微信工作群進(jìn)行全程線上直播，參加搖號(hào)的村民紛紛表示肯定。村民的肯定與湖頭鎮(zhèn)村紀(jì)檢工作人員常態(tài)化下沉一線入戶走訪休戚相關(guān)，也與泉州市持續(xù)堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)緊密相連。

近年來，泉州市積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部配齊配強(qiáng)、優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)等，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部重心下沉、精力下沉、工作下沉，讓更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部下村居察民情，把問題解決在一線，把矛盾化解在一線，真正有效幫助村民解決實(shí)際問題。

與此同時(shí)，為更好地發(fā)揮村級紀(jì)檢委員監(jiān)督“前哨”作用，泉州市不斷加強(qiáng)村級紀(jì)檢委員隊(duì)伍建設(shè)，常態(tài)化開展村級紀(jì)檢委員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)工作，通過以會(huì)代訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)等方式，提高村級紀(jì)檢委員廉潔自律意識(shí)和履職能力水平，讓村級紀(jì)檢委員成為基層監(jiān)督力量的重要補(bǔ)充。

2022年9月，泉州市紀(jì)委監(jiān)委上線基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái)，該平臺(tái)以“微信群+小程序+管理后臺(tái)”為監(jiān)督模式，設(shè)置下沉監(jiān)督走訪工作記錄，督促鎮(zhèn)村紀(jì)檢力量下沉一線。通過健全工作機(jī)制、強(qiáng)化組織保障、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，圍繞村級紀(jì)檢委員“不知監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不抓監(jiān)督、不愿監(jiān)督”等“五不”問題，主動(dòng)思考、大膽探索，指導(dǎo)石獅市紀(jì)委監(jiān)委試點(diǎn)實(shí)施“權(quán)責(zé)要清、能力要強(qiáng)、環(huán)境要優(yōu)、管理要緊、獎(jiǎng)懲要足”的“五要工程”，有效激活村級紀(jì)檢委員“哨站”作用，打造了一支敢監(jiān)督、會(huì)監(jiān)督、善監(jiān)督的村級紀(jì)檢委員隊(duì)伍。

“村級紀(jì)檢干部能力提升不是一蹴而就的。”石獅市靈秀鎮(zhèn)紀(jì)委書記駱文杰坦言，村級紀(jì)檢委員雖然有著工作生活在農(nóng)村、與村民零距離等優(yōu)勢，但如何規(guī)范“一肩挑”村干部權(quán)力運(yùn)行，很多村級紀(jì)檢委員覺得“一頭霧水”。對此，靈秀鎮(zhèn)梳理8大類小微權(quán)力、編制39條村級公開事項(xiàng)清單，細(xì)化村級“三資”處置、工程項(xiàng)目、建房審批、社會(huì)保障等8大類公開流程圖，在誰來做、怎么做、誰監(jiān)管等方面制定落實(shí)清單，明晰村級紀(jì)檢委員工作職責(zé)，讓基層監(jiān)督體系更加有效服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興。

泉州市紀(jì)委監(jiān)委做實(shí)“菜單式”“實(shí)戰(zhàn)化”“交流式”培訓(xùn)。圖為石獅市蚶江鎮(zhèn)大廈村紀(jì)檢委員正在進(jìn)行履職分享。 （邱炫炫 攝）

實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn) 以老帶新提升干部能力

為深入推進(jìn)鍛煉“新兵”、培養(yǎng)“尖兵”，泉州市紀(jì)委監(jiān)委把實(shí)戰(zhàn)歷練作為錘煉干部本領(lǐng)的“主戰(zhàn)場”。開展首期64名審調(diào)“尖兵”學(xué)員培養(yǎng)工作，重點(diǎn)選拔基層紀(jì)檢監(jiān)察干部，實(shí)行一人一策幫扶機(jī)制，建立部門負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干“一對一、老帶新”尖兵培養(yǎng)機(jī)制，突出跟案鍛煉的針對性、實(shí)戰(zhàn)化和實(shí)效性，深化運(yùn)用理論教學(xué)、研討互學(xué)、實(shí)戰(zhàn)鍛煉、案件復(fù)盤等方式，全方位提升學(xué)員審查調(diào)查綜合業(yè)務(wù)能力。

“倍感榮幸，也覺得身上增添了一份動(dòng)力。”泉州臺(tái)商投資區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部鄭宇楨表示，自從參加了審查調(diào)查“尖兵”培養(yǎng)計(jì)劃，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力得到了明顯提升，注重高效使用“小微權(quán)力”監(jiān)督平臺(tái)、“親清家園”平臺(tái)等大數(shù)據(jù)賦能監(jiān)督，從日常工作中不斷挖掘單位或部門的職能運(yùn)轉(zhuǎn)問題，有效打通監(jiān)督“最后一公里”，從一名基層紀(jì)檢監(jiān)察“新兵”，逐漸成長為紀(jì)檢監(jiān)察工作的“行家里手”。

日前，市紀(jì)委監(jiān)委根據(jù)首期“尖兵”學(xué)員的培養(yǎng)鍛煉情況，向各縣（市、區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委征集干部學(xué)員納入第二期“尖兵”培養(yǎng)計(jì)劃，聚焦提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力，努力鍛造一支綜合素質(zhì)全面的基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。通過教育培訓(xùn)、跟案實(shí)訓(xùn)、案件復(fù)盤、以老帶新等方式，組織基層紀(jì)檢監(jiān)察干部系統(tǒng)性學(xué)習(xí)、參與紀(jì)檢監(jiān)察核心業(yè)務(wù)，在相對集中的較短時(shí)間內(nèi)使思維理念和業(yè)務(wù)能力得到提升。尤其是通過親身參與案件辦理，持續(xù)錘煉基層紀(jì)檢監(jiān)察干部工作作風(fēng)、紀(jì)律觀念和安全意識(shí)。

“目前，我們已經(jīng)發(fā)掘和培養(yǎng)了一批素質(zhì)高、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的綜合型基層紀(jì)檢監(jiān)察干部，有效緩解了基層監(jiān)督不夠到位、辦案力量薄弱等難題。”市紀(jì)委監(jiān)委組織部主要負(fù)責(zé)人表示。下一步，市紀(jì)委監(jiān)委還將繼續(xù)“嚴(yán)、準(zhǔn)、實(shí)、穩(wěn)”開展好市、縣、鎮(zhèn)、村紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)工作，加強(qiáng)整體謀劃、精心組織實(shí)施，激發(fā)基層干部隊(duì)伍動(dòng)力、能力、精力、活力，增強(qiáng)基層監(jiān)督的精準(zhǔn)性和有效性，讓“知監(jiān)督、會(huì)監(jiān)督、敢監(jiān)督、抓監(jiān)督、愿監(jiān)督”成為全市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍底色，努力打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。