“你們的財務(wù)工作存在不規(guī)范的行為,請根據(jù)審計報告深入查擺,做好問題整改,完善管理機制。”近日,泉州開發(fā)區(qū)監(jiān)察審計中心的工作人員向某區(qū)屬國有企業(yè)反饋審計存在問題,并要求在2個月內(nèi)反饋整改情況。
泉州開發(fā)區(qū)作為工業(yè)園區(qū),區(qū)屬國有企業(yè)是園區(qū)開發(fā)建設(shè)的主力軍、轉(zhuǎn)型發(fā)展的生力軍,承擔(dān)舉足輕重的作用,因此,對國有企業(yè)的監(jiān)督管理也成為了近年來該區(qū)紀工委監(jiān)察組的重點工作之一,早在2020年,紀工委監(jiān)察組就針對規(guī)模較大、社會關(guān)注度較高的5家區(qū)屬國有企業(yè)開展了2次專項檢查,發(fā)現(xiàn)和查處了一批問題,取得了一定成效。但在檢視整改成果時發(fā)現(xiàn),部分單位還存在形式整改、邊改邊犯、淺嘗輒止等情況。
對此,為徹底查擺問題線索、摸清風(fēng)險隱患,該區(qū)紀工委監(jiān)察組依托監(jiān)察審計中心探索實施“督導(dǎo)+審計”監(jiān)督機制,深入發(fā)揮“督”的政治性和“審”的專業(yè)性,推進政治體檢與經(jīng)濟體檢有機結(jié)合,切實提升監(jiān)督質(zhì)效。
“督導(dǎo)側(cè)重政治監(jiān)督,審計則側(cè)重經(jīng)濟監(jiān)督,雙管齊下,能夠做到相互借力、同向發(fā)力、優(yōu)勢互補,實現(xiàn)1+1>2的效果。”區(qū)監(jiān)察審計中心主任趙婷婷表示,該中心成立于2021年,是區(qū)紀工委監(jiān)察組的下屬事業(yè)單位,此次與黨風(fēng)室的聯(lián)動,有助于解決區(qū)級層面存在的專業(yè)力量有限、發(fā)現(xiàn)深層次問題難度大等困難。
審計組通過查閱資料的方式查擺區(qū)屬國企在財務(wù)管理方面的問題(李銘睿 攝)
為實現(xiàn)督導(dǎo)與審計的融合貫通,該區(qū)紀工委監(jiān)察組建立聯(lián)絡(luò)、會商、共享機制,召開專題會議,明確工作目標和紀律,出臺工作方案,從各處室抽調(diào)骨干人手,充實工作力量,組建督導(dǎo)組和審計組,協(xié)商確定需要共同關(guān)注的重點問題清單,發(fā)揮各自專長優(yōu)勢同步開展工作。
督導(dǎo)期間,2個組做好協(xié)同會商、共同討論、相互借鑒,確保問題找得準、查得細。審計組以財務(wù)資料審查為切入點,對被查單位主要業(yè)務(wù)、財務(wù)數(shù)據(jù)進行深度收集挖掘,為督導(dǎo)組梳理出需要重點關(guān)注的人、事,由督導(dǎo)組進行深入了解,做到精準出擊、有的放矢;督導(dǎo)組通過聽取匯報、個別談話、走訪調(diào)研、實地查看等方式查擺問題、摸清線索,并根據(jù)掌握情況,將需要深入了解的財務(wù)相關(guān)疑點問題移交審計組,依靠審計組的專業(yè)力量進一步了解,提供針對性的協(xié)助支持。
經(jīng)過1個多月的努力,審計組和督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)了2家區(qū)屬國企存在招投標程序不規(guī)范、食堂管理制度執(zhí)行不嚴格、固定資產(chǎn)管理不善、車輛運行管理費用報支不規(guī)范、財務(wù)管理不嚴等7個方面共21個具體問題,及時出具審計報告。
“我們從反饋移交開始,就明確整改全過程相關(guān)責(zé)任主體的任務(wù),按時追蹤整改進展、建章立制、成果運用等情況。”中心工作人員陳玉玲表示,將對發(fā)現(xiàn)的整改不力問題進行督促糾正,及時制發(fā)督辦函,確保整改“不懸空”、“全見底”;對落實整改要求走過場、不到位,敷衍應(yīng)付、虛假整改的,將對相關(guān)負責(zé)人進行約談提醒。
既要督促立行立改、即知即改,也要成風(fēng)化人,增進“不想腐”的自覺,區(qū)紀工委監(jiān)察組及時組織召開警示教育大會,用身邊事教育身邊人,進一步嚴明紀律規(guī)矩、明確法律要求,引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念、筑牢拒腐防線、嚴格遵紀守法。
為拓展監(jiān)督成效,實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化,中心第一時間將3條問題線索移交至綜合監(jiān)察室進行調(diào)查,目前,線索辦理正在進行中。
“推動整改、促進發(fā)展是工作的出發(fā)點和落腳點,下一步,我們將抓牢抓實問題整改,及時跟蹤問效,同時,做好線索辦理,進一步深化源頭治理,實現(xiàn)長治長效。”開發(fā)區(qū)黨工委副書記、紀工委書記、監(jiān)察組組長林明義表示。一方面,要把制度建設(shè)擺到更加突出的位置,堅持“當(dāng)下改”和“長久立”相結(jié)合,既要真刀真槍解決具體人和具體事的問題,也要注重分析問題背后的深層次原因,統(tǒng)籌謀劃解決體制機制問題,建立務(wù)實、管用、有效的制度;另一方面,要及時總結(jié)經(jīng)驗、提煉做法,在未來將“督導(dǎo)+審計”模式運用到其他工作場景中,更好地發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行,促進完善發(fā)展作用,營造轄區(qū)風(fēng)清氣正良好氛圍。
文字:李銘睿