根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，2023年3月9日至4月9日，市委巡察一組對(duì)市委編辦開(kāi)展了巡察，并于2023年5月12日反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決扛起巡察整改政治責(zé)任
市委編辦室務(wù)會(huì)堅(jiān)決擁護(hù)市委對(duì)市委編辦巡察工作，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起巡察整改主體責(zé)任，全力推動(dòng)巡察整改，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，確保巡察整改任務(wù)落地落實(shí)。
（一）深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，提高政治站位
反饋會(huì)議后，市委編辦第一時(shí)間召開(kāi)室務(wù)會(huì)議，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出的整改要求和市委巡察一組的反饋意見(jiàn)，強(qiáng)調(diào)要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求實(shí)舉措抓好整改落實(shí)。集中整改期間，先后召開(kāi)室務(wù)會(huì)議、專(zhuān)題民主生活會(huì)、專(zhuān)題會(huì)議等共計(jì)11次，專(zhuān)題研究部署和推進(jìn)巡察整改有關(guān)工作，對(duì)標(biāo)對(duì)表深入查找差距和不足，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷走深走實(shí)，切實(shí)推進(jìn)新時(shí)代機(jī)構(gòu)編制工作高質(zhì)量發(fā)展。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)責(zé)任
成立由市委編辦主任任組長(zhǎng)、副主任任副組長(zhǎng)、各科（中心）負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)巡察整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)。針對(duì)反饋存在的25個(gè)問(wèn)題，細(xì)化制定69條整改措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室，層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力；按照每周一個(gè)節(jié)點(diǎn)的要求，緊扣整改目標(biāo)進(jìn)一步倒排進(jìn)度，列出推進(jìn)整改任務(wù)落實(shí)的“時(shí)間表”，每周滾動(dòng)更新整改工作臺(tái)賬。在抓緊抓好落實(shí)整改任務(wù)的同時(shí)，建立機(jī)構(gòu)編制重點(diǎn)工作調(diào)度制度，著力研究解決機(jī)構(gòu)編制重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
（三）健全長(zhǎng)效機(jī)制，擴(kuò)大巡察成果運(yùn)用和轉(zhuǎn)化
堅(jiān)持對(duì)標(biāo)找差，舉一反三，深化整改，建章立制，既堅(jiān)持“當(dāng)下改”，又堅(jiān)持“長(zhǎng)久立”，找準(zhǔn)問(wèn)題病根，深入剖析根源，把整改具體問(wèn)題與共性問(wèn)題相結(jié)合，把解決當(dāng)前問(wèn)題和長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題相結(jié)合，健全完善相關(guān)制度規(guī)定。整改期間共排查全體干部及各科（中心）廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)245項(xiàng)、制定防控措施283條，修訂完善各類(lèi)制度規(guī)定13項(xiàng)。
二、巡察反饋問(wèn)題的整改進(jìn)展情況
（一）聚焦貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署以及省委、市委工作要求方面
1．關(guān)于深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、二十大精神有差距的問(wèn)題
（1）針對(duì)用新思想武裝頭腦指導(dǎo)實(shí)踐的工作成效不夠凸顯的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：①修訂印發(fā)《室務(wù)會(huì)理論中心組學(xué)習(xí)制度》，印發(fā)《2023年室務(wù)會(huì)理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排》，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想列為首要學(xué)習(xí)任務(wù)，組織“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論”專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局集體學(xué)習(xí)以及在廣東、江蘇等地考察時(shí)的重要講話精神；再次組織全體干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于機(jī)構(gòu)編制工作的重要論述和重要指示批示精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，提升工作能力。②在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)新學(xué)年學(xué)生數(shù)重新核定市直中小學(xué)、幼兒園教職工編制（人員控制數(shù)），并支持市教育局按照“縣管校聘”原則使用編制（人員控制數(shù)）補(bǔ)充招聘專(zhuān)任教師，為市直學(xué)校2023-2024學(xué)年教師儲(chǔ)備提供有力機(jī)構(gòu)編制保障。印發(fā)《關(guān)于核增泉州醫(yī)學(xué)高等專(zhuān)科學(xué)校附屬人民醫(yī)院專(zhuān)項(xiàng)事業(yè)編制的批復(fù)》，支持福建昌財(cái)醫(yī)院人才引進(jìn)工作。指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌編制資源保障教育、醫(yī)療等重點(diǎn)民生領(lǐng)域用編需求。③圍繞“提升公辦中小學(xué)教職工編制資源使用效益”主題，深入市直中小學(xué)、石獅、安溪、永春、德化等地開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，指導(dǎo)各地分步有序使用編制。審核同意市直中小學(xué)招聘計(jì)劃48名，優(yōu)先用于專(zhuān)項(xiàng)招聘需要（即：面向教育部所屬6所高校、研究生、優(yōu)秀師范類(lèi)畢業(yè)生、公費(fèi)生以及公辦在職和民辦在職副高級(jí)以上職稱(chēng)教師）；審核同意2023年度衛(wèi)生類(lèi)事業(yè)單位專(zhuān)項(xiàng)招聘計(jì)劃101名，全力保障公立醫(yī)院引進(jìn)緊缺急需專(zhuān)業(yè)人才。
（2）針對(duì)貫徹執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制剛性約束不到位的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：①針對(duì)泉港、永春等地存在的中小學(xué)教師“結(jié)構(gòu)性超編和缺人”問(wèn)題，組織人員開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研指導(dǎo)。泉港、永春兩地已通過(guò)統(tǒng)籌其他事業(yè)單位空編，調(diào)整245名周轉(zhuǎn)編制，并采取“退一收一”方式，逐步解決超編問(wèn)題。②針對(duì)縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理情況全面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，采取查閱機(jī)構(gòu)編制管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息和組建核查小組開(kāi)展實(shí)地核查相結(jié)合的方式，全面排查各縣（市、區(qū)）機(jī)構(gòu)編制管理存在的問(wèn)題。實(shí)地核查工作結(jié)束后，形成縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)核查情況匯報(bào)，于2023年8月8日向室務(wù)會(huì)作專(zhuān)題匯報(bào)，有關(guān)情況經(jīng)呈報(bào)市委編委領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后，于2023年9月4日以市委編辦名義正式向各縣（市、區(qū)）反饋，責(zé)令建立問(wèn)題臺(tái)賬，限期三個(gè)月整改落實(shí)到位，書(shū)面報(bào)市委編辦備案銷(xiāo)號(hào)，并要求舉一反三，避免今后再出現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題。對(duì)于情況復(fù)雜、不能按期整改到位、需逐步消化解決的問(wèn)題，要求書(shū)面說(shuō)明理由并提出中長(zhǎng)期整改計(jì)劃。③針對(duì)晉江市、安溪縣因機(jī)構(gòu)改革超職數(shù)配備科級(jí)干部等存量問(wèn)題，于2023年5月26日向晉江市委編辦、安溪縣委編辦下發(fā)問(wèn)題整改通知，要求及時(shí)向編委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，狠抓問(wèn)題整改落實(shí)，將整改情況限期書(shū)面報(bào)市委編辦備案銷(xiāo)號(hào)，并舉一反三，全面開(kāi)展問(wèn)題自查工作。截止2023年8月底，兩個(gè)縣（市）已完成整改。
（3）針對(duì)探索創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理存在短板的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：①?lài)@深化重點(diǎn)領(lǐng)域體制機(jī)制改革、構(gòu)建優(yōu)化協(xié)同高效機(jī)構(gòu)職能體系、推動(dòng)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)職能重塑、深化綜合行政執(zhí)法體制改革、統(tǒng)籌各類(lèi)編制資源、提升機(jī)構(gòu)編制資源效益等方面形成十項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，由辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位和縣鄉(xiāng)基層開(kāi)展調(diào)研。截止2023年8月底，已組織開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)38次。②在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，印發(fā)《關(guān)于調(diào)整泉州市正骨醫(yī)院機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的批復(fù)》，進(jìn)一步明確泉州市正骨醫(yī)院實(shí)行人員控制數(shù)管理后涉及的具體編制事項(xiàng)。③印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及企業(yè)等組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦事業(yè)單位設(shè)立登記有關(guān)事項(xiàng)的通知》，進(jìn)一步規(guī)范登記范圍、登記事項(xiàng)、登記管轄、登記材料、登記監(jiān)管等相關(guān)事項(xiàng)，為新型科研等其他組織舉辦的事業(yè)單位登記設(shè)立和規(guī)范運(yùn)行等方面提供服務(wù)保障。
2.關(guān)于推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制工作服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展不夠有力的問(wèn)題
（1）針對(duì)優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制資源配置有欠缺的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：①在省級(jí)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，于2023年5月指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工農(nóng)商業(yè)總產(chǎn)值、一般公共預(yù)算收入、常住人口、區(qū)域面積、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體等指標(biāo)，推動(dòng)同一縣域內(nèi)差異化配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）編制資源。2023年7月，組織開(kāi)展各縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）編制資源優(yōu)化配置調(diào)研評(píng)估，總結(jié)提煉并推廣各地經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)按縣域?yàn)閱挝唤y(tǒng)籌調(diào)配鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的編制配置，有效杜絕各縣（市、區(qū)）平均分配鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）編制資源的問(wèn)題。比如：晉江市、德化縣采用“定量分類(lèi)”法，結(jié)合實(shí)際確定人口規(guī)模、幅員面積等指標(biāo)權(quán)重，根據(jù)量化排序情況對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制資源進(jìn)行分類(lèi)管理；南安市采用“定性分類(lèi)”法，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能定位把鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為ABC三類(lèi)，每類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的編制分配再細(xì)分為三檔，并確定每檔編制基準(zhǔn)數(shù)；永春縣重點(diǎn)核增經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)事業(yè)編制用于解決人員力量不足的問(wèn)題。②指導(dǎo)洛江區(qū)、石獅市、安溪縣、永春縣等地采用“定向加強(qiáng)”法，以動(dòng)態(tài)調(diào)整或借編周轉(zhuǎn)的方式，重點(diǎn)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)、綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)或引進(jìn)緊缺人才的編制保障。③印發(fā)《關(guān)于整合泉州市司法局所屬公證機(jī)構(gòu)的批復(fù)》、《關(guān)于調(diào)整泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局所屬事業(yè)單位設(shè)置的批復(fù)》、《關(guān)于調(diào)整泉州廣播電視臺(tái)有關(guān)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的批復(fù)》和《關(guān)于調(diào)整泉州晚報(bào)社有關(guān)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的批復(fù)》等文件，對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合優(yōu)化，進(jìn)一步提升機(jī)構(gòu)編制資源效益。
（2）針對(duì)推動(dòng)機(jī)構(gòu)改革持續(xù)用力不足的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：①研究制定《關(guān)于組織開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況調(diào)研評(píng)估的通知》，組織各縣（市、區(qū)）重點(diǎn)圍繞機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)配置、人員調(diào)整、配套落實(shí)四個(gè)方面14項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)研評(píng)估，全面了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）新“三定”規(guī)定的執(zhí)行情況，在此基礎(chǔ)上形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)構(gòu)運(yùn)行自查評(píng)估和整改落實(shí)情況報(bào)告，進(jìn)一步鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)構(gòu)改革成果。②組織各縣（市、區(qū)）匯總填報(bào)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”改革情況表》，從聚焦業(yè)務(wù)整合、聚焦組織整合、聚焦途徑整合、聚焦資源整合四個(gè)方面，全面掌握改革工作推進(jìn)相關(guān)情況。③研究制定《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”改革有關(guān)事項(xiàng)的通知》，組織各縣（市、區(qū)）重點(diǎn)從明晰執(zhí)法職責(zé)權(quán)限、強(qiáng)化執(zhí)法力量保障、健全法制審核機(jī)制、完善行政執(zhí)法制度四個(gè)方面，進(jìn)一步推動(dòng)基層綜合行政執(zhí)法改革走深走實(shí)。④組織各縣（市、區(qū)）摸清轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法制審核員配備和招考情況，并指導(dǎo)采取“公開(kāi)招考一批、交流調(diào)整一批、預(yù)留編制補(bǔ)充一批”等方式，強(qiáng)化基層綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的法制審核力量配備。推動(dòng)各縣（市、區(qū)）為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專(zhuān)項(xiàng)招聘配備103名法制審核員。⑤指導(dǎo)臺(tái)商區(qū)梳理公布首批下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法事項(xiàng)清單；協(xié)同市司法局指導(dǎo)10個(gè)縣（市、區(qū)）完成賦權(quán)承接協(xié)議書(shū)簽訂。全市147個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）累計(jì)承接賦權(quán)事項(xiàng)17744項(xiàng)。⑥印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展綜合行政執(zhí)法效能評(píng)估調(diào)研的通知》，開(kāi)展城市管理、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、文化市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、資源規(guī)劃等8個(gè)領(lǐng)域綜合執(zhí)法隊(duì)伍履職情況調(diào)研，重點(diǎn)針對(duì)反映的人員配備問(wèn)題，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、資源規(guī)劃、城市管理等領(lǐng)域執(zhí)法隊(duì)伍統(tǒng)籌使用各類(lèi)人員，調(diào)整配備派駐區(qū)級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍班子共12人；形成城市管理領(lǐng)域執(zhí)法隊(duì)伍履職評(píng)估報(bào)告上報(bào)省委編辦，并多次前往省委編辦，就市轄區(qū)執(zhí)法體制改革、執(zhí)法隊(duì)伍人員補(bǔ)充等問(wèn)題進(jìn)行請(qǐng)示溝通。同時(shí)，會(huì)同市城市管理局對(duì)全市城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍履職情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估，并形成評(píng)估報(bào)告。
（3）針對(duì)落實(shí)權(quán)責(zé)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理有偏差的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：①聚焦中心城區(qū)建設(shè)，會(huì)同市住建局研究梳理市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、中心城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)等各項(xiàng)城市建設(shè)領(lǐng)域職能情況，從橫向和縱向兩個(gè)維度重新梳理中心城區(qū)城市建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域職責(zé)權(quán)限。②制定《關(guān)于規(guī)范市直部門(mén)權(quán)責(zé)清單備案工作的通知》，梳理簡(jiǎn)明易懂的動(dòng)態(tài)調(diào)整流程圖，制定動(dòng)態(tài)調(diào)整備案函、動(dòng)態(tài)調(diào)整情況表及審核意見(jiàn)函等規(guī)范模板格式，建立健全權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整備案閉環(huán)管理機(jī)制。③靠前督促指導(dǎo)市城管局、退役軍人事務(wù)局抓緊動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單。市城管局已完成涉及28項(xiàng)權(quán)責(zé)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整的審核備案；市退役軍人事務(wù)局權(quán)責(zé)清單暫時(shí)無(wú)法調(diào)整，已對(duì)相關(guān)情況作出書(shū)面說(shuō)明。巡察以來(lái)，已完成7個(gè)部門(mén)涉及383項(xiàng)權(quán)責(zé)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整的審核備案。④組織收集40個(gè)市直部門(mén)（含5個(gè)掛牌機(jī)構(gòu)）和12個(gè)縣（市、區(qū)）2022年度權(quán)責(zé)清單執(zhí)行情況報(bào)告，分類(lèi)梳理提出6個(gè)方面、32條問(wèn)題。主動(dòng)加強(qiáng)與市審改辦、行政服務(wù)中心管委會(huì)交流對(duì)接，收集了解市直相關(guān)進(jìn)駐中心單位2023年上半年各類(lèi)行政審批服務(wù)事項(xiàng)辦理情況，探討研究進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)權(quán)責(zé)事項(xiàng)調(diào)整和進(jìn)出政務(wù)服務(wù)中心的相關(guān)事宜。⑤每周定期通過(guò)中國(guó)政府網(wǎng)、中國(guó)人大網(wǎng)、省網(wǎng)上辦事大廳等載體查閱法律法規(guī)規(guī)章修訂和省直部門(mén)權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整情況，向市國(guó)家密碼局、市場(chǎng)監(jiān)管局、體育局、林業(yè)局、海洋漁業(yè)局等部門(mén)發(fā)出13份權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整提醒函。
3．關(guān)于推動(dòng)機(jī)構(gòu)職能運(yùn)行優(yōu)化協(xié)同高效有短板的問(wèn)題
（1）針對(duì)機(jī)構(gòu)編制評(píng)估成果轉(zhuǎn)化不明顯的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：①開(kāi)展市級(jí)和石獅市2022年度機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況和使用效益評(píng)估試點(diǎn)工作“回頭看”調(diào)研，推動(dòng)市級(jí)3個(gè)試點(diǎn)單位和石獅市完成評(píng)估發(fā)現(xiàn)的32個(gè)問(wèn)題整改。②在充分總結(jié)分析2022年試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)做法和實(shí)地評(píng)估時(shí)發(fā)現(xiàn)的指標(biāo)評(píng)價(jià)疑難問(wèn)題的基礎(chǔ)上，調(diào)整優(yōu)化評(píng)估指標(biāo)（其中：二級(jí)指標(biāo)新增3條、拆分1條、修改1條；三級(jí)指標(biāo)新增11條、修改3條、合并2條、拆分1條、刪除2條），進(jìn)一步增強(qiáng)指標(biāo)體系的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。③選擇4個(gè)市直部門(mén)、6個(gè)市直事業(yè)單位和石獅市、永春縣，進(jìn)一步擴(kuò)大機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況和使用效益評(píng)估試點(diǎn)工作，評(píng)估情況及時(shí)抄送紀(jì)檢、組織、財(cái)政、人社、效能等部門(mén)，形成機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作合力。
（2）針對(duì)事業(yè)單位登記管理不夠扎實(shí)的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：①持續(xù)推進(jìn)市級(jí)事業(yè)單位法人清理規(guī)范，多次與舉辦單位溝通協(xié)商，同向發(fā)力，全面完成泉州市工程建設(shè)監(jiān)理事務(wù)所、市臺(tái)胞投資貿(mào)易服務(wù)公司、市委黨校等市本級(jí)5家事業(yè)單位清理規(guī)范工作。根據(jù)事業(yè)單位分級(jí)登記管理原則，下發(fā)《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位法人登記清理規(guī)范工作的通知》，指導(dǎo)各縣級(jí)登記管理機(jī)關(guān)做好本級(jí)清理規(guī)范工作。巡察整改以來(lái)，縣級(jí)58家未完成清理規(guī)范的事業(yè)單位已完成整改51家。同時(shí)，建立持續(xù)性工作推進(jìn)機(jī)制，對(duì)資產(chǎn)清算未完成、公示期未結(jié)束、訴訟（債權(quán)）未完結(jié)等情況復(fù)雜的事業(yè)單位加強(qiáng)跟蹤，形成跟蹤落實(shí)臺(tái)賬，由市級(jí)登記機(jī)關(guān)定期匯總，向室務(wù)會(huì)匯報(bào)，并適時(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查。②對(duì)市公路事業(yè)發(fā)展中心路網(wǎng)應(yīng)急分中心、直屬分中心等單位的名稱(chēng)、業(yè)務(wù)范圍調(diào)整變更不及時(shí)問(wèn)題，即知即改，于2023年3月21日完成變更登記工作。③加強(qiáng)登記事項(xiàng)跟蹤管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，建立登記事項(xiàng)預(yù)辦理臺(tái)賬，加強(qiáng)信息對(duì)接，及時(shí)跟蹤提醒，解決事業(yè)單位登記事項(xiàng)調(diào)整后續(xù)跟蹤不到位問(wèn)題，切實(shí)提升登記工作效能。
（3）針對(duì)機(jī)構(gòu)編制分析核查不夠深入的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：①建立市級(jí)部門(mén)及其所屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理信息系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)定期核查比對(duì)制度，每季度選擇部分單位開(kāi)展核查比對(duì)，不斷提高機(jī)構(gòu)編制管理信息系統(tǒng)質(zhì)量，確保數(shù)據(jù)的規(guī)范性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性。第二季度，選擇市科技局、市司法局、市金融監(jiān)管局、泉州半導(dǎo)體高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、市委黨校開(kāi)展信息數(shù)據(jù)核查比對(duì)工作，查擺問(wèn)題27項(xiàng)，于2023年8月1日反饋給單位并已督促整改到位。②建立縣（市、區(qū)）機(jī)構(gòu)編制管理系統(tǒng)使用管理情況網(wǎng)上巡查制度，全面查閱各縣（市、區(qū)）機(jī)構(gòu)編制管理信息系統(tǒng)使用、管理、維護(hù)情況，形成問(wèn)題臺(tái)賬，并結(jié)合正在開(kāi)展的縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)核查工作，抓好問(wèn)題整改落實(shí)。核查情況于2023年8月8日向室務(wù)會(huì)作專(zhuān)題匯報(bào)，有關(guān)情況經(jīng)呈報(bào)市委編委領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后，于2023年9月4日以市委編辦名義正式向各縣（市、區(qū)）反饋，責(zé)令建立問(wèn)題臺(tái)賬，限期三個(gè)月整改落實(shí)到位，書(shū)面報(bào)市委編辦備案銷(xiāo)號(hào)，并要舉一反三，避免今后再出現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題。對(duì)于情況復(fù)雜、不能按期整改到位、需逐步消化解決的問(wèn)題，要求書(shū)面說(shuō)明理由并提出中長(zhǎng)期改進(jìn)計(jì)劃。
4. 關(guān)于落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制存在薄弱環(huán)節(jié)的問(wèn)題
（1）針對(duì)意識(shí)形態(tài)工作“八個(gè)納入”執(zhí)行不到位的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：①?lài)?yán)格執(zhí)行意識(shí)形態(tài)工作“八個(gè)納入”要求，制定印發(fā)2023年度《機(jī)構(gòu)編制工作要點(diǎn)》、《黨建工作要點(diǎn)》、《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)安排》、《精神文明創(chuàng)建工作要點(diǎn)》等文件，均把意識(shí)形態(tài)工作作為重要內(nèi)容，擺上議事日程，強(qiáng)化組織實(shí)施。②《2023年度公務(wù)員平時(shí)考核工作方案》將貫徹意識(shí)形態(tài)工作情況作為公務(wù)員平時(shí)考核的重要內(nèi)容來(lái)體現(xiàn)，并將在年終納入本辦公務(wù)員年度考核工作。③2023年6月14日，室務(wù)會(huì)召開(kāi)意識(shí)形態(tài)綜合分析會(huì)，對(duì)本單位意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)和苗頭性、傾向性的問(wèn)題進(jìn)行分析研判，并形成意識(shí)形態(tài)綜合分析報(bào)告報(bào)送市委宣傳部。針對(duì)自查問(wèn)題和存在薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合巡察整改工作，一并推進(jìn)，立行立改，確保工作有效落實(shí)。④樹(shù)牢安全意識(shí)和底線思維，2023年7月18日，邀請(qǐng)市委保密辦負(fù)責(zé)同志為本辦全體干部職工作專(zhuān)題講座。
（2）針對(duì)重大宣傳教育任務(wù)落實(shí)有偏差的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：①加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)制度建設(shè)，結(jié)合保密檢查反饋問(wèn)題整改，2023年5月，印發(fā)包含《宣傳報(bào)道和信息公開(kāi)管理》在內(nèi)的十項(xiàng)保密工作制度，從制度明確宣傳報(bào)道和信息公開(kāi)的內(nèi)容、審核標(biāo)準(zhǔn)和審核流程。②在官方網(wǎng)站增設(shè)“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”專(zhuān)題專(zhuān)欄和“時(shí)政新聞版塊”，轉(zhuǎn)載中央、省、市重大主題宣傳稿件以及省委、市委“三爭(zhēng)”行動(dòng)特色做法。③對(duì)接中央、省、市重大宣傳主題，及時(shí)更新機(jī)關(guān)宣傳長(zhǎng)廊，更換公益廣告3幅。④與東南網(wǎng)合作，在東南網(wǎng)官方網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“泉州市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室”專(zhuān)欄，強(qiáng)化對(duì)外宣傳；建立信息通報(bào)考評(píng)制度，按季度向各科（中心）、各縣（市、區(qū)）委編辦通報(bào)信息采用情況。截止2023年8月底，本辦在各級(jí)媒體平臺(tái)刊發(fā)信息41篇，比去年同期增長(zhǎng)82%。
（3）針對(duì)陣地建設(shè)和管理有待加強(qiáng)的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：①認(rèn)真貫徹市委宣傳部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范各類(lèi)講座、論壇、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)等意識(shí)形態(tài)陣地管理的通知》要求，印發(fā)市委編辦《落實(shí)“一會(huì)一報(bào)”雙審制管理辦法》，對(duì)適用范圍、工作程序、工作要求等方面進(jìn)行明確規(guī)范。②執(zhí)行好“一會(huì)一報(bào)”雙審制度，對(duì)本辦組織的講座、論壇、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)嚴(yán)格事前審核備案，注重事后材料收集整理，并在今后長(zhǎng)期堅(jiān)持。③根據(jù)實(shí)際需要，對(duì)官方網(wǎng)站“泉州市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室”進(jìn)行改版，將“學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神”“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”兩個(gè)專(zhuān)欄更改為固定在首頁(yè)的宣傳橫幅，增加“學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神”“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”兩個(gè)專(zhuān)欄，切實(shí)增強(qiáng)陣地的宣傳成效。④已注銷(xiāo)“泉州市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室”微信公眾號(hào)。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面
1.關(guān)于形式主義、官僚主義依然存在的問(wèn)題
（1）針對(duì)調(diào)研工作“光開(kāi)花不結(jié)果”的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：①組織學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于大興調(diào)查研究有關(guān)文件，圍繞當(dāng)前機(jī)構(gòu)編制熱難點(diǎn)問(wèn)題，形成2023年度機(jī)構(gòu)編制十項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，由辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，市縣聯(lián)動(dòng)組織深入開(kāi)展調(diào)查研究。②截止2023年8月底，辦領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各科（中心）深入市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位和縣鄉(xiāng)基層開(kāi)展調(diào)研38次，針對(duì)掌握的情況和查擺的問(wèn)題積極提出對(duì)策建議，經(jīng)室務(wù)會(huì)研究調(diào)度，解決21個(gè)機(jī)構(gòu)編制具體問(wèn)題，取得了明顯的階段性成效。③2023年7月26日，莊玉海主任以《跟習(xí)近平總書(shū)記學(xué)調(diào)查研究》為題，為全體黨員干部上黨課，切實(shí)提升了黨員干部的調(diào)研意識(shí)、調(diào)研能力。④責(zé)令監(jiān)督檢查科相關(guān)人員形成《調(diào)研報(bào)告雷同問(wèn)題的反思與檢討》書(shū)面材料，向室務(wù)會(huì)作出深刻檢討反思。
（2）針對(duì)事項(xiàng)公開(kāi)敷衍應(yīng)付的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：①指定綜合科牽頭，全面清查官方網(wǎng)站各板塊及欄目?jī)?nèi)容，及時(shí)動(dòng)態(tài)更新組織領(lǐng)導(dǎo)、科室職能、業(yè)務(wù)流程等信息。②建立信息通報(bào)考評(píng)制度，由綜合科專(zhuān)人定期向科室收集可公開(kāi)政務(wù)信息，第一時(shí)間上傳、第一時(shí)間公開(kāi)；同時(shí)要求管理員每月更新網(wǎng)站內(nèi)容3次以上。
（3）針對(duì)舉報(bào)渠道形同虛設(shè)的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：①巡察期間，經(jīng)與有關(guān)單位銜接，市委編辦網(wǎng)站已恢復(fù)“中央網(wǎng)信辦違法和不良信息舉報(bào)中心”“12310舉報(bào)”等訪問(wèn)和受理功能。②經(jīng)與有關(guān)單位銜接，已恢復(fù)12310舉報(bào)電話接通。③對(duì)反饋問(wèn)題舉一反三，指定綜合科專(zhuān)人專(zhuān)管，強(qiáng)化對(duì)市委編辦網(wǎng)站的日常巡查維護(hù)；指定監(jiān)督檢查科專(zhuān)人定期不定期檢查12310接通情況。
2.關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不扎實(shí)的問(wèn)題
（1）針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：①2023年6月2日，室務(wù)會(huì)組織學(xué)習(xí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，深刻領(lǐng)會(huì)把握黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的總體要求、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督追責(zé)等具體規(guī)定。②2023年5月16日，召開(kāi)市委編辦2023年度全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)部署會(huì)，總結(jié)上一年度全面從嚴(yán)治黨工作，部署本年度重點(diǎn)工作任務(wù)。③今后，將嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定，每半年至少召開(kāi)1次室務(wù)會(huì)專(zhuān)題研究全面從嚴(yán)治黨工作。
（2）針對(duì)落實(shí)“一崗雙責(zé)”不夠到位的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：①印發(fā)《泉州市委編辦2023年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)安排》，部署2023年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的11項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，制定31條具體工作措施，并明確責(zé)任單位和責(zé)任人。②巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)之前，辦主要領(lǐng)導(dǎo)分別與班子成員、處級(jí)干部、科級(jí)干部、黨員代表進(jìn)行談心談話，班子成員相互之間、班子成員與分管科（中心）干部開(kāi)展談心談話，同步開(kāi)展廉政談話，進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔自律預(yù)防作用。
（3）針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查不夠精準(zhǔn)的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：①組織全體干部對(duì)照崗位職責(zé)，深入查擺崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，重新填寫(xiě)《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查評(píng)估與領(lǐng)導(dǎo)評(píng)查表》并由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)審閱，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。②組織新進(jìn)人員和崗位調(diào)整人員填寫(xiě)、更新《干部廉政檔案》及《個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)備表》，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作的時(shí)效性。
（4）針對(duì)黨員教育管理存在漏洞的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：①2023年3月23日，召開(kāi)2022年度領(lǐng)導(dǎo)班子成員述責(zé)述廉會(huì)議，領(lǐng)導(dǎo)班子成員依次作述責(zé)述廉報(bào)告；辦主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)班子其他成員逐一點(diǎn)評(píng)。與會(huì)人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員述責(zé)述廉情況進(jìn)行評(píng)議；評(píng)議結(jié)果及時(shí)反饋給領(lǐng)導(dǎo)班子成員。②2023年4月18日，召開(kāi)黨風(fēng)廉政專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)，組織全體干部職工學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法規(guī)文件，引導(dǎo)干部職工樹(shù)牢紀(jì)法意識(shí)，遠(yuǎn)離紀(jì)律“紅線”。③2023年5月16日，機(jī)關(guān)黨支部組織開(kāi)展專(zhuān)題廉政警示教育活動(dòng)，組織全體黨員觀看廉政警示教育片《扣好廉潔從政的“第一粒扣子”——年輕干部違紀(jì)違法案件警示錄》。及時(shí)傳達(dá)中央和省、市紀(jì)委公開(kāi)曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題的典型案例及有關(guān)要求。④根據(jù)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)有關(guān)要求，2023年5月22日-26日，辦主要領(lǐng)導(dǎo)分別與班子成員、處級(jí)干部、科級(jí)干部、黨員代表等進(jìn)行談話，班子成員相互之間、班子成員與分管科（中心）干部也開(kāi)展談話，通過(guò)談心談話征集到意見(jiàn)建議19條，作為檢視問(wèn)題的參考，納入民主生活會(huì)整改內(nèi)容。⑤2023年6月，按照市委組織部要求組織處級(jí)干部如實(shí)填報(bào)《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》。
3.關(guān)于派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督“探頭”作用發(fā)揮不明顯的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：針對(duì)巡察反饋問(wèn)題，駐市委組織部紀(jì)檢監(jiān)察組及時(shí)研究部署，推動(dòng)整改落實(shí)。①召開(kāi)組務(wù)會(huì)，專(zhuān)題研究巡察反饋問(wèn)題整改有關(guān)事項(xiàng), 督促市委編辦及時(shí)制定巡察情況反饋意見(jiàn)整改方案，并按要求做好整改落實(shí)。②強(qiáng)化政治監(jiān)督。參加列席市委編辦室務(wù)會(huì)議，進(jìn)一步強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”、選人用編、評(píng)先評(píng)優(yōu)等事項(xiàng)的監(jiān)督。及時(shí)完善廉政檔案和職責(zé)檔案，做好政治生態(tài)分析和市管干部“政治畫(huà)像”工作，掌握監(jiān)督對(duì)象“底數(shù)”。③開(kāi)展廉政警示教育。組織黨員干部觀看警示教育片,增強(qiáng)拒腐防變“免疫力”。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)談話，加強(qiáng)與相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人溝通聯(lián)系，了解黨員干部思想動(dòng)態(tài)，防微杜漸，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。④加強(qiáng)與紀(jì)檢委員的溝通聯(lián)系。通過(guò)上廉政黨課、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、警示教育、編發(fā)自學(xué)材料等形式，加強(qiáng)黨性鍛煉、提升紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)水平，深化協(xié)同協(xié)作，合力共進(jìn)。
4.關(guān)于財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：①針對(duì)反饋的具體問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真自查，經(jīng)核實(shí)：2021年12月支付物業(yè)費(fèi)20.91萬(wàn)元，系根據(jù)市政府辦的核算予以支付；2020-2022年慰問(wèn)退休干部、結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)等合計(jì)6.95萬(wàn)元，系根據(jù)有關(guān)規(guī)定每年慰問(wèn)本辦退休干部和慰問(wèn)本辦處級(jí)干部幫扶的泉港區(qū)困難戶(hù)，其中，2021年6月30日開(kāi)展慰問(wèn)時(shí)由領(lǐng)取人簽章，其它批次的慰問(wèn)確實(shí)存在無(wú)領(lǐng)取人簽章的問(wèn)題。②對(duì)財(cái)務(wù)人員和相關(guān)經(jīng)辦人員進(jìn)行批評(píng)教育，督促其進(jìn)一步學(xué)習(xí)和規(guī)范執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)管理法規(guī)制度和操作流程。③開(kāi)展已簽訂各類(lèi)合同的自查，未再發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題。巡察反饋后，以市委編辦名義簽訂的合同均經(jīng)本辦法律顧問(wèn)把關(guān)，有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)支按規(guī)范流程辦理。④機(jī)關(guān)工會(huì)財(cái)務(wù)賬本不規(guī)范問(wèn)題系工會(huì)無(wú)財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)人員造成的，已聘用專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)對(duì)2020年、2021年工會(huì)賬本重新規(guī)范。
（三）聚焦基層黨組織和干部隊(duì)伍建設(shè)方面
1.關(guān)于黨建工作責(zé)任制落實(shí)不到位的問(wèn)題
（1）針對(duì)黨建工作基礎(chǔ)不扎實(shí)的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：①巡察后，市委編辦室務(wù)會(huì)專(zhuān)題審議印發(fā)《2023年市委編辦機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)》并推動(dòng)組織實(shí)施。此外，室務(wù)會(huì)貫徹市委部署要求，推動(dòng)重點(diǎn)黨建工作的落實(shí)。積極參與市委黨建辦2023年度黨建重點(diǎn)課題調(diào)研活動(dòng)，主動(dòng)承擔(dān)調(diào)研課題；專(zhuān)題審議印發(fā)《市委編辦幫鎮(zhèn)扶村促振興專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，以黨建引領(lǐng)幫扶促進(jìn)安溪縣城廂鎮(zhèn)碼頭村發(fā)展，室務(wù)會(huì)定期聽(tīng)取幫扶工作情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。②針對(duì)文件印發(fā)錯(cuò)漏問(wèn)題，加強(qiáng)文件印發(fā)審核把關(guān)，由經(jīng)辦人員、綜合科相關(guān)人員交叉、反復(fù)審核校對(duì)。
（2）針對(duì)黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：①針對(duì)反饋的問(wèn)題，各處級(jí)干部從思想上、主觀上深刻剖析原因，開(kāi)展相互批評(píng)辣味不足，主要原因在于礙于面子，未能直指思想根源、靈魂深處。②2023年6月6日，召開(kāi)市委編辦室務(wù)會(huì)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)。會(huì)前，處級(jí)干部深入開(kāi)展交心談心、查擺存在問(wèn)題、剖析存在問(wèn)題的原因，形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員對(duì)照檢查材料；會(huì)上，處級(jí)干部針對(duì)思想上、工作上存在的問(wèn)題直截了當(dāng)開(kāi)展相互批評(píng)，民主生活會(huì)質(zhì)效得到較大的提升。③進(jìn)一步嚴(yán)格把關(guān)，鞏固整改成效，使“紅紅臉”“出出汗”成為民主生活會(huì)的常態(tài)，持續(xù)提升民主生活會(huì)的質(zhì)效。
（3）針對(duì)黨建與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠緊密的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：①以“三心賦能”黨建體系為抓手，以強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)為著力點(diǎn)，全力推進(jìn)黨建品牌創(chuàng)建提升，不斷增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制工作更好地保障重點(diǎn)、服務(wù)發(fā)展、惠及民生。抽調(diào)4名青年黨員組成工作專(zhuān)班，積極參與機(jī)關(guān)工委組織的特色黨建項(xiàng)目評(píng)展活動(dòng)。②結(jié)合機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)工作，策劃?rùn)C(jī)關(guān)黨支部2023年主題黨日活動(dòng)，制定計(jì)劃安排表。2023年7月3日，結(jié)合推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)政事分開(kāi)、政企分開(kāi)改革工作情況，聯(lián)合市林業(yè)局赴惠安縣赤湖國(guó)有防護(hù)林場(chǎng)開(kāi)展“鞏固國(guó)有林場(chǎng)改革·提升公益服務(wù)能力”主題黨日活動(dòng)。各黨小組也結(jié)合各自工作特點(diǎn)開(kāi)展豐富的活動(dòng)。
2.關(guān)于個(gè)別干部選任工作程序不夠規(guī)范的問(wèn)題
整改進(jìn)展情況：①通過(guò)組織本辦人事干部全面深入學(xué)習(xí)干部選拔任用有關(guān)法規(guī)制度、派員參加市委組織部“提升干部人事工作質(zhì)效”專(zhuān)題培訓(xùn)班等方式，提升人事干部制度意識(shí)、規(guī)范意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。②凡涉及干部提任、晉級(jí)、轉(zhuǎn)正等情況的，規(guī)范任職前公示工作，一律形成公示情況專(zhuān)門(mén)材料向室務(wù)會(huì)進(jìn)行匯報(bào)。③嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必”要求，對(duì)干部任職試用期滿考核的，一律事前書(shū)面征求紀(jì)檢監(jiān)察組意見(jiàn)。
三、巡察反饋問(wèn)題線索的處理情況
未收到巡察移交的信訪件、問(wèn)題線索。針對(duì)巡察反饋問(wèn)題，截至目前，共對(duì)5名相關(guān)責(zé)任人作出處理，其中，批評(píng)教育4人，責(zé)令書(shū)面檢討1人。
巡察反饋以來(lái)，市委編辦全體黨員干部以講政治的高度，端正態(tài)度，勇于擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真落實(shí)巡察整改，推動(dòng)以巡促改、以巡促建、以巡促治，取得了預(yù)期的成效。通過(guò)對(duì)標(biāo)對(duì)表，查缺補(bǔ)漏，切實(shí)提升了制度建設(shè)水平；通過(guò)加強(qiáng)教育，防控風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)提升了干部思想水平；通過(guò)強(qiáng)化責(zé)任，補(bǔ)齊短板，切實(shí)提升了干部工作能力；通過(guò)明確目標(biāo)，加強(qiáng)調(diào)度，切實(shí)提升了機(jī)構(gòu)編制工作質(zhì)效。下一步，市委編辦將切實(shí)運(yùn)用好巡察整改成果，持續(xù)鞏固和擴(kuò)大整改實(shí)效：
（一）持之以恒以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。堅(jiān)持旗幟鮮明講政治，自覺(jué)同黨的基本理論、基本路線、基本方略對(duì)標(biāo)對(duì)表，同黨中央決策部署對(duì)標(biāo)對(duì)表，切實(shí)做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決照辦、黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕，忠實(shí)擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)持把落實(shí)整改與作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，把落實(shí)整改與班子隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把落實(shí)整改與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái)，用好巡察成果推動(dòng)問(wèn)題解決，促進(jìn)整體工作效能提升。
（二）持之以恒堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”相結(jié)合。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，毫不松懈貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，室務(wù)會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，更加注重加強(qiáng)研究部署，更加注重制度機(jī)制常態(tài)長(zhǎng)效，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨工作走深走實(shí)。要做到舉一反三、以點(diǎn)帶面、標(biāo)本兼治，持續(xù)在單位內(nèi)部管理和機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)等方面，形成了一批管長(zhǎng)遠(yuǎn)的治本之策，做到解決一個(gè)問(wèn)題、堵塞一批漏洞、完善一套制度，推動(dòng)整改成果常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
（三）持之以恒抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。以學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和即將開(kāi)展的主題教育為主線，加強(qiáng)干部素質(zhì)培養(yǎng)，在日常開(kāi)展工作中切實(shí)做到堅(jiān)定理想信念與提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)相結(jié)合、教育培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，提升干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)能力、研究能力、實(shí)踐能力和解決問(wèn)題能力，著力錘煉一支覺(jué)悟高、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的干部隊(duì)伍。堅(jiān)持落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線、干部路線要求，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于干部培養(yǎng)主體責(zé)任的有關(guān)規(guī)定，樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，嚴(yán)格規(guī)范選人用人工作程序，確保選人用人的公信度和透明度，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
（四）持之以恒抓好機(jī)構(gòu)編制能力建設(shè)。堅(jiān)持不懈以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，圍繞貫徹黨的二十大對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的重大部署和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于機(jī)構(gòu)編制工作的重要論述，增強(qiáng)歷史主動(dòng)和履職擔(dān)當(dāng)，緊扣市委明確的總牽引、總抓手和工作總思路，壓實(shí)黨建工作責(zé)任，發(fā)揮部門(mén)職能，細(xì)化實(shí)化措施，在服務(wù)中心大局中深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效，持續(xù)探索體制機(jī)制改革和機(jī)構(gòu)編制管理創(chuàng)新，切實(shí)用機(jī)構(gòu)編制工作高質(zhì)量發(fā)展成果來(lái)檢驗(yàn)管黨治黨新成效。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0595-28382261；通信地址：泉州市行政中心一號(hào)樓1305室；郵政編碼：362000；電子郵箱：qzbb001@163.com。
中共泉州市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室
2023年9月20日