中共泉州市委十三屆五次全會舉行

全會由市委常委會主持 市委書記張毅恭講話

全會聽取和討論了張毅恭受市委常委會委托作的工作報告，審議了《中共泉州市委、泉州市人民政府關于不斷創新和發展“晉江經驗”，勇當新時代民營經濟強省戰略主力軍的意見》

中國共產黨泉州市第十三屆委員會第五次全體會議決議（2023年8月18日中國共產黨泉州市第十三屆委員會第五次全體會議通過）

中國共產黨泉州市第十三屆委員會第五次全體會議于2023年8月18日在泉州舉行。

出席這次會議的有市委委員37人，市委候補委員6人。市紀委常委、市監委委員和有關方面負責同志，在泉黨的二十大代表、省第十一次黨代會代表和市第十三次黨代會代表中的部分專家學者、民營企業家代表等列席會議。

全會由市委常委會主持，市委書記張毅恭講話。

全會聽取和討論了張毅恭受市委常委會委托作的工作報告，審議了《中共泉州市委、泉州市人民政府關于不斷創新和發展“晉江經驗”，勇當新時代民營經濟強省戰略主力軍的意見》。張毅恭就《意見（討論稿）》向全會作了說明。

全會充分肯定市委十三屆四次全會以來市委常委會的工作。一致認為，市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對福建、對泉州工作的重要講話重要指示精神，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，堅持穩中求進工作總基調，統籌發展和安全，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極服務和融入新發展格局，傳承弘揚、創新發展“晉江經驗”，深學爭優、敢為爭先、實干爭效，帶頭實施新時代民營經濟強省戰略，全力以赴大拼經濟、大抓發展，強化教育科技人才戰略支撐，持續深化改革擴大開放，全面推動泉臺融合發展，不斷提升人民生活品質，扎實做好民主法治建設和宣傳思想文化工作，推動全面從嚴治黨向縱深發展，21世紀“海絲名城”建設取得新成效。

全會指出，習近平總書記高度重視民營經濟發展，黨的十八大以來作出一系列重要論述，為完善中國特色社會主義市場經濟體制、發展民營經濟提供了根本遵循。習近平總書記在福建工作期間心系民營經濟發展，提出了一系列重要理念，開創了一系列重大實踐，特別是，六年七次深入泉州晉江調研，2002年親自總結提出以“六個始終堅持”和“正確處理好五大關系”為主要內容的“晉江經驗”，是習近平經濟思想的重要理論和重大實踐源泉。省委十一屆四次全會全面部署新時代民營經濟強省戰略，吹響了推動福建從民營經濟大省向民營經濟強省跨越突破的號角。全市上下要牢記囑托、感恩奮進，深入學習貫徹習近平總書記關于民營經濟發展的重要論述和黨的二十大精神，始終堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”“兩個健康”，不斷創新和發展“晉江經驗”，勇當新時代民營經濟強省戰略主力軍，努力成為全國民營經濟健康發展、高質量發展的城市范例。

全會指出，到2027年，民營經濟實現質的有效提升和量的合理增長，民營經濟主力軍地位更加凸顯，民營企業核心競爭力不斷增強，民營經濟社會貢獻進一步提升，在推進中國式現代化泉州實踐中發揮更重要的作用。

全會提出，進一步激發民營企業內生發展動力，增強民營企業創新活力，建設高端科創平臺，強化人才戰略支撐，深化知識產權示范區建設，支持建立完善中國特色現代企業制度，在建設高水平創新型城市中走前頭、作表率。

全會提出，進一步推進產業強鏈補鏈延鏈，打造全球重要民生制造業基地，培育世界一流企業，深度融入全國統一大市場建設，支持參與混合所有制改革，實施園區承載力提升行動，積極擴大民間投資，在建設現代化產業體系中走前頭、作表率。

全會提出，進一步營造公平競爭誠信重諾良法善治環境，健全市場公平競爭制度，依法保護民營企業家合法權益，深化信用賦能助企發展，完善監管和執法體系，在建設一流營商環境中走前頭、作表率。

全會提出，進一步創新政府管理和服務方式，推動政務服務提質增效，健全常態化政企溝通機制，完善政策制定和落實機制，建設優秀企業家隊伍，鼓勵引導履行社會責任，在構建親清統一政商關系中走前頭、作表率。

全會提出，進一步優化民營企業高效平等獲取資源要素政策，加快完善空間布局，持續提升金融服務，全力保障用工需求，健全數據要素配置體系，強化能源資源要素保障，在推進要素市場化配置改革中走前頭、作表率。

全會要求，全市各級黨組織和廣大黨員干部要深入學習貫徹習近平總書記關于民營經濟發展的重要論述，高舉“晉江經驗”這面旗幟，以高度的政治自覺帶頭實施新時代民營經濟強省戰略，打造全國、全省民營經濟高質量發展的示范標桿。堅持實業為本，抓龍頭、鑄鏈條、建集群，加快數字賦能、綠色賦能、資本賦能，大招商、招大商，夯實民營經濟發展根基；堅持創新驅動，壯大創新主體、發展大院大所、打造人才高地，增強民營經濟發展動能；堅持開放合作，深度融入全國統一大市場，提高國際競爭力，加快建設兩岸融合發展示范區，厚植民營經濟發展優勢；堅持產城融合，高位統籌推進“一灣兩翼”建設，釋放國家盤活利用低效用地試點效用，深化工業園區標準化建設，拓展民營經濟發展空間；堅持政企互動，著力打造包容審慎的監管環境、良法善治的法治環境、便利高效的政務環境、誠實守信的社會環境、親清統一的政商環境，激發民營經濟發展活力。要加強黨的全面領導，強化思想政治引領、宣傳引導、激勵約束、調度落實，及時總結好經驗好做法，并予以固化推廣，以更實的機制措施塑造民營經濟高質量發展新優勢。

全會強調，要全力做好下半年工作，扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，深入實施“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動，全方位推進高質量發展。緊咬目標，大拼經濟、大抓發展，用好定期工作調度制度，做好穩工業、擴投資、促消費、穩外貿等工作，奮力完成全年目標任務。緊扣問題，大力攻堅、敢為善為，聚力破解項目落地、片區開發、耕地保護、糧食安全、民生保障、安全生產、社會穩定等領域的具體難題。緊抓機遇，大膽創新、主動謀劃，以改革創新開放的思路、機制、舉措打硬仗，結合重大政策機遇，策劃儲備落地項目。緊盯責任，大抓落實、狠抓落實，用好“擔當者”選樹、“賽馬”比拼機制，持續掀起激情燃燒、干事創業、奮勇爭先的熱潮，推動政策真落實、項目真落地、問題真化解、發展見實效。堅持人民至上、生命至上，落細落實防汛防臺風各項措施，全面復盤總結臺風“杜蘇芮”防御工作，固化好的經驗做法，不斷提高應對災害能力，切實保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩定。

全會號召，全市上下要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，不斷創新和發展“晉江經驗”，勇當新時代民營經濟強省戰略主力軍，推動廣大民營企業和民營企業家進一步激發創新活力、激揚創業豪情、激蕩創造熱潮，促進民營經濟發展壯大，為譜寫中國式現代化福建篇章作出泉州貢獻！（記者 謝曦 陳起拓）