8月11日,《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》頭版“深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委二次全會(huì)部署·年中看進(jìn)展”欄目刊發(fā)福建紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化“知、督、促”監(jiān)督機(jī)制推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化的經(jīng)驗(yàn)做法。
“我們?nèi)野嵘习逗蟾善鹆顺邪B(yǎng)殖,收入提高了不少,日子一天比一天好。”日前,福建省福安市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督調(diào)研組前往下白石鎮(zhèn)下岐村,走訪了解民生保障政策落實(shí)情況時(shí),談起現(xiàn)在的好日子,下岐村村民信心滿滿。
讓連家船民“搬上來、住下來、富起來”,是習(xí)近平總書記的殷殷囑托。福建省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牢記政治機(jī)關(guān)定位,深化“知、督、促”監(jiān)督機(jī)制,高質(zhì)量推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化,有力保障黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神在福建落地見效。
堅(jiān)持“知”為先
找到解決問題的“橋”和“船”
走進(jìn)“3820”戰(zhàn)略工程實(shí)施30周年成就展的一樓展廳,漆畫《閩山閩水物華新》躍進(jìn)眼簾。面對(duì)一幅幅珍貴的歷史圖片、一組組翔實(shí)的文字?jǐn)?shù)據(jù)、一段段生動(dòng)的影音資料,來自福建省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)的黨員干部們不時(shí)駐足,真切感受福州30年來的發(fā)展巨變。
福建省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以“知”為先,深入開展“重走習(xí)近平總書記在閩足跡、重溫習(xí)近平總書記在閩廉政故事、重讀習(xí)近平總書記在閩廉政文章”主題活動(dòng),綜合運(yùn)用“第一議題”學(xué)、集中研討學(xué)、立足特色學(xué)等形式,引導(dǎo)黨員干部學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。
福鼎市紀(jì)檢監(jiān)察干部在店下鎮(zhèn)海田村葡萄種植大棚向種植戶了解有關(guān)情況。
“我們要從黨的創(chuàng)新理論中找到解決問題的‘橋’和‘船’,以嚴(yán)準(zhǔn)實(shí)穩(wěn)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法回應(yīng)群眾期盼。”在省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室干部劉曉明的案頭,《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編》等書籍里做滿了標(biāo)記。連日來,他和同事們正會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察室梳理習(xí)近平總書記重要指示批示精神落實(shí)情況監(jiān)督臺(tái)賬。
福建省紀(jì)委監(jiān)委聚焦習(xí)近平總書記重要指示批示精神落實(shí)情況,建立監(jiān)督臺(tái)賬,實(shí)行每季更新、定期匯總、同步跟進(jìn),定期督賬、跟蹤問效。
明思想明方向,還得勤練本領(lǐng)知方法。福建省紀(jì)委監(jiān)委聚焦提升政治理論、業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)等,常態(tài)化開展“方正講壇”“青年學(xué)堂”等學(xué)習(xí)研討活動(dòng),全覆蓋舉辦市縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)能力、基層紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力建設(shè)等專題培訓(xùn)班,用好仿真模擬系統(tǒng)等培訓(xùn)平臺(tái),推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干,不斷提高知識(shí)儲(chǔ)備、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)。
堅(jiān)持“督”為要
分領(lǐng)域找準(zhǔn)監(jiān)督切口
近日,福建省紀(jì)委監(jiān)委調(diào)研督導(dǎo)組前往莆田市,就“深化木蘭溪流域系統(tǒng)治理”等政治監(jiān)督開展情況進(jìn)行專題調(diào)研督導(dǎo)。
“習(xí)近平總書記在福建工作期間,指揮推動(dòng)木蘭溪流域治理。深化該流域系統(tǒng)治理監(jiān)督是我們結(jié)合地區(qū)特點(diǎn)而設(shè)立的重點(diǎn)監(jiān)督選題。”莆田市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室有關(guān)負(fù)責(zé)同志說。
聚焦分地域找準(zhǔn)切口、分領(lǐng)域聚焦重點(diǎn)、分層級(jí)壓實(shí)責(zé)任、分階段壓茬推進(jìn)工作要求,福建省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)確定51個(gè)政治監(jiān)督選題,按照“選題立項(xiàng)、清單實(shí)施、過程把控、晾單評(píng)曬”4個(gè)步驟,通過立項(xiàng)式監(jiān)督、項(xiàng)目化管理、精準(zhǔn)化推動(dòng),不斷提升監(jiān)督質(zhì)效。
福州市倉山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將村集體項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、資金使用、干部作風(fēng)問題作為監(jiān)督重點(diǎn),明確“督什么”;綜合運(yùn)用帶信下訪、查閱資料、個(gè)別訪談、實(shí)地抽查等手段,強(qiáng)化“怎么督”;建立發(fā)現(xiàn)問題、提出建議、壓實(shí)責(zé)任、推動(dòng)整改、深化治理的全鏈條監(jiān)督模式,使監(jiān)督更有力,查處更高效。
東山縣紀(jì)委監(jiān)委緊盯伏季休漁資源養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼資金發(fā)放、相關(guān)職能部門履職盡責(zé)等情況開展監(jiān)督檢查。
福建省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建立“監(jiān)督清單、問題清單、整改清單、問責(zé)清單”4項(xiàng)清單,開展全程臺(tái)賬管理、清單化實(shí)施,匯總收集工作難點(diǎn)堵點(diǎn),結(jié)合“紀(jì)巡審”“室組地”聯(lián)動(dòng)、“1+X”等監(jiān)督方式,點(diǎn)面結(jié)合,動(dòng)態(tài)跟蹤,重點(diǎn)突破。同時(shí),為防止政治監(jiān)督虛化、泛化,該省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用看態(tài)度、看措施、看落實(shí)、看效果、看舉一反三的“五看”工作法,綜合檢視各地各單位貫徹落實(shí)情況。
前不久,武夷山市紀(jì)委監(jiān)委運(yùn)用“五看”工作法,對(duì)林業(yè)疫木清理責(zé)任落實(shí)情況開展“回頭看”。監(jiān)督發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)匾秽l(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站清理疫木時(shí),僅交由第三方機(jī)構(gòu)承接砍伐工作,并未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行復(fù)核,導(dǎo)致多處疫木無效清理。市紀(jì)委監(jiān)委隨即對(duì)林業(yè)站負(fù)責(zé)人啟動(dòng)追責(zé)問責(zé),并責(zé)令相關(guān)部門引以為戒,全面排查、限期整改。
堅(jiān)持“促”為本
讓企業(yè)群眾有更多獲得感
“‘五證同發(fā)’,拿地就能開工。一下子省出3個(gè)月的時(shí)間,這就是給企業(yè)最大的紅利!”近日,相關(guān)職能部門高效的審批速度讓恒安集團(tuán)綜合管理總經(jīng)理劉清賢豎起了大拇指。
泉州市紀(jì)委監(jiān)委將“傳承弘揚(yáng)晉江經(jīng)驗(yàn),監(jiān)督推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新突破”納入政治監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容,通過設(shè)立營(yíng)商環(huán)境觀察點(diǎn)、聘請(qǐng)營(yíng)商環(huán)境觀察員等方式,收集問題意見,與職能部門建立專題會(huì)商機(jī)制,壓緊壓實(shí)部門主體責(zé)任,深入糾治惠企政策兌現(xiàn)“遲、慢、繁、難”問題,讓企業(yè)群眾在監(jiān)督中有更多獲得感。
福建省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)構(gòu)建監(jiān)督閉環(huán),健全完善專題會(huì)商、“回頭看”“源頭治理”等制度機(jī)制,把查處問題與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理、推動(dòng)發(fā)展貫通起來,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差,確保政策執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。
在福建漳州岱山國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫,漳州市紀(jì)委監(jiān)委督查組對(duì)照此前反饋的問題清單逐一過篩,深入開展“回頭看”檢查,針對(duì)尚未整改到位的問題督促職能部門深入剖析原因、明確整改時(shí)限。
漳州市紀(jì)委監(jiān)委貫通融合紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督,圍繞審計(jì)整改提升、糧食安全資金使用等重點(diǎn)內(nèi)容,全覆蓋檢視核查問題整改、政策制定、資金撥付、審計(jì)建議采納等情況,督促職能部門舉一反三、堵塞漏洞,建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管制度機(jī)制,不斷鞏固糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治成效。
廈門市集美區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聚焦?fàn)I商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,深入一線了解穩(wěn)崗補(bǔ)貼等惠企政策落實(shí)情況。
協(xié)調(diào)推進(jìn)嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo),促進(jìn)治理由點(diǎn)及面、由淺入深。三明市紀(jì)委監(jiān)委部署開展鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督和“訪群眾、走項(xiàng)目、助振興”行動(dòng),推動(dòng)建立鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域政策庫、項(xiàng)目庫、問題線索庫和建設(shè)項(xiàng)目要素表、監(jiān)督路徑指引等“三庫一表一指引”工作法,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大資金、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,全市共走訪干部群眾5000余人次,督促解決問題2400多個(gè);同時(shí),在全市141個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展紀(jì)法教育月活動(dòng),運(yùn)用身邊人身邊事組織459批次2萬余人次警示教育,推動(dòng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)實(shí)、基層治理水平提升,實(shí)現(xiàn)查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應(yīng)。