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炎熱的中午，多數(shù)人都盡量往陰涼處躲，而市紀委監(jiān)委干部葉志平卻與安溪縣龍門鎮(zhèn)大生村的村干部一起，頂著烈日在田間走訪，考察新引進的無人機興農(nóng)項目，“葉書記現(xiàn)在對我們村的了解，比我們有些村干部都深?！贝笊妩h支部書記白志明說。
2021年2月以來，葉志平掛職安溪縣龍門鎮(zhèn)黨委副書記兼福建八馬茶業(yè)黨委第一書記，一年半過去了，隨著掛職時間“余額”越來越少，葉志平巴不得把時間掰開用，“感覺時間不夠用，想做的事情太多了?！比~志平笑著說。
掛職期間，葉志平扎根基層、走進群眾，在鄉(xiāng)村振興、非公有制企業(yè)黨建等方面主動作為、真抓實干，同時也將紀檢監(jiān)察干部務(wù)實求真、勇于擔當?shù)挠沧黠L帶到了基層。
葉志平（中）深入田間地頭了解村民耕作和收成情況（林偉彬 攝）
打好“治”字牌
數(shù)字化助力鄉(xiāng)村治理
“都是舉手之勞，沒想到還能兌換東西。”7月底，在龍門鎮(zhèn)山頭村首次積分集中兌換商品活動現(xiàn)場，前來兌換物品的村民絡(luò)繹不絕，村民陳永傳一家通過參與村里的公共事務(wù)和公益事業(yè)積累了1280積分，可以兌換價值128元的商品，一家人高高興興地到商店兌換了洗衣液、牙膏、飲料等多件物品。村民積分管理制度，是葉志平推動山頭村建設(shè)“數(shù)字山頭”信息化平臺其中一個模塊。
作為龍門鎮(zhèn)黨委副書記，葉志平分管統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳、鄉(xiāng)村振興和負責非公黨建工作，曾任溪榜點（6個村）的第一責任領(lǐng)導，并掛鉤其中的山頭村和大生村。與鎮(zhèn)村干部據(jù)守一線，推進疫情防控、疫苗接種、村級換屆、安全生產(chǎn)、防汛防火、裸房整治和信訪維穩(wěn)……面對新崗位、新挑戰(zhàn)，他迅速調(diào)整角色，主動融入，讓自己盡快適應(yīng)基層繁雜的事務(wù)，迅速掌握和群眾打交道的能力，“出發(fā)前，我主要是看一些有關(guān)基層掛職的書，向掛職前輩請教，最重要的是，邊干邊向身邊鎮(zhèn)村干部學?！?/p>
葉志平潛心了解所負責各個村的村情、民意，然后圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略，主動作為、因地制宜、因村施策，積極推動各村鄉(xiāng)村振興工作。
打好“治”字牌。對村情較為復雜、戶籍人口3600多人的山頭村，葉志平突出“治理有效”，提出并推進“山頭村鄉(xiāng)村治理數(shù)字化”項目建設(shè)，“疫情期間，我經(jīng)常跟著村干部通宵開展人員排查等工作，村子大、人口多，還有許多村民出外務(wù)工、經(jīng)商，傳統(tǒng)的工作方式效率非常低?！?/p>
“數(shù)字山頭”平臺主要包括村務(wù)管理、村民積分制、疫情防控、老人關(guān)愛、智慧物聯(lián)等功能模塊。今年疫情期間，“疫情防控”模塊中的“一鍵派單”、疫防地圖、返鄉(xiāng)登記等功能，實現(xiàn)了疫防信息可視化、防控摸排一鍵化，省時、省力、有效，取得了積極效果。
掛村工作時，葉志平發(fā)現(xiàn)部分村民主人翁意識不強、參與鄉(xiāng)村治理積極性不高，為此，去年年底，葉志平依托“數(shù)字山頭”平臺試行村民積分管理制度，將“配合鎮(zhèn)村中心工作”“主動打掃環(huán)境衛(wèi)生”“協(xié)助處理各類矛盾糾紛”等20項具體內(nèi)容設(shè)為積分項，通過好人好事宣傳、積分兌換獎勵等方式，引導村民參與鄉(xiāng)村治理，凝聚起參與鄉(xiāng)村振興的活力和合力，“積分并不值錢，可以兌換的東西有限，許多村民跟我們說，他們更看中的是積分排名，看著自家的積分排名靠前，覺得很自豪，通過這樣的方式，村民的主人翁意識很好地被激發(fā)?！比~志平表示。
經(jīng)過半年試行，目前該村已有一半村民參與，“村民參與積極性很高，現(xiàn)在鎮(zhèn)村工作推進順利多了?！痹摯妩h支部書記陳建佳表示。
念好“農(nóng)”字經(jīng)
探索發(fā)展新路徑
對于生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、常住人口不足300人的大生村，葉志平則把重點放在念好“農(nóng)”字經(jīng)。作為龍門鎮(zhèn)人口最少的村落，大生村各方面資源相對匱乏，經(jīng)濟發(fā)展一般，葉志平卻主動要求掛鉤大生村，為什么會選這樣難出“成績”的村子？“既然下來掛職，就希望能實實在在做點事?！比~志平說。
大生村村民早年主要種植茶葉、水稻，收入相對較低，隨著年輕人外出務(wù)工經(jīng)商，土地撂荒日益嚴重。為此，從2019年開始，該村推動村民土地流轉(zhuǎn)，并著手對農(nóng)田進行整治。整治后的農(nóng)田，村集體合作社試種過大豆、花生等農(nóng)作物，但由于不具備規(guī)?；鹘?jīng)驗和條件，效益并不好，流轉(zhuǎn)后的土地卻成為村委會的“負擔”；同時，該村生態(tài)好，森林覆蓋率高，昆蟲鳥類物種豐富，并獨有螢火蟲秘谷，村“兩委”決定走“農(nóng)業(yè)＋研學”之路，但由于缺乏專業(yè)經(jīng)驗、基礎(chǔ)設(shè)施等條件，發(fā)展研學旅游一直處于“心有余而力不足”的階段。
葉志平從該村資源和現(xiàn)狀出發(fā)，著重在研學旅游及農(nóng)業(yè)科技化兩大方面發(fā)力。無論是發(fā)展研學旅游還是農(nóng)業(yè)科技化，各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都是前提。他積極向上爭取項目資金，繼續(xù)推動該村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)田整治和高標準農(nóng)田建設(shè)等工作，持續(xù)提升土地資源價值。同時，加強村莊水利、道路等基礎(chǔ)建設(shè)，美化村莊。他經(jīng)常說一句話：“不要怕在打基礎(chǔ)的項目上投入，筑好巢才能引入鳳。”
發(fā)展研學旅游，別說村里上了年紀的村民不知從何入手，連村“兩委”也是摸著石頭過河。專業(yè)的事情要讓專業(yè)的人做，葉志平建議引入第三方運營。經(jīng)多方考察，該村最終與廈門一家研學專業(yè)機構(gòu)達成合作，該公司負責設(shè)計、組織農(nóng)耕體驗、蟲鳥研究、營地搭建等系列自然研學項目，村里做好配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及環(huán)境整治工作，并可從研學收益中抽成增加村財?！按蹇谑情T面，我們還是要搭設(shè)一個有品位的景觀小品。國慶節(jié)快到了，我們要盡快策劃活動，把品牌再打響。”葉志平一見到村支部書記白志明便忍不住“嘮叨”起來?！八砩辖?jīng)常自己開車進村，跟我們村‘兩委’夜談，討論發(fā)展思路?！卑字久餍χf。在他們的努力下，該村逐步打造出“螢火谷露營”“農(nóng)業(yè)自然研學”特色品牌。
為盤活土地資源，葉志平與村“兩委”經(jīng)過考察，引進兩家專業(yè)農(nóng)業(yè)種植公司承租流轉(zhuǎn)后的田地，種植高端農(nóng)作物、研究有機肥品類。同時，還引進一家研究農(nóng)業(yè)種植領(lǐng)域蟲害生態(tài)防控技術(shù)的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，該公司將在大生村建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)無人化產(chǎn)業(yè)標桿示范園區(qū)，圍繞村里現(xiàn)有的兩大農(nóng)業(yè)生態(tài)園，探索農(nóng)業(yè)蟲害防治解決方案，開展農(nóng)用無人機培訓等活動。
有效融入促發(fā)展
抓實非公企業(yè)黨建
葉志平此次還兼任福建八馬茶業(yè)黨委第一書記，他從企業(yè)實際出發(fā)，有效整合公司產(chǎn)業(yè)鏈黨建資源，將黨建工作融入公司治理，將黨建與企業(yè)文化建設(shè)、公司團隊建設(shè)有機融合，把黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。
由掛職干部擔任非公企業(yè)黨組織第一書記，這在干部掛職安排中尚屬首次。如何迅速融入、打開局面，葉志平以黨史學習教育為契機，組織開展“學習百年黨史·引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展”為主題的“七個一”系列活動，舉辦專家講黨史直播活動，同時深入一線“講黨史·入車間”，帶領(lǐng)公司全體黨員職工掀起黨史學習熱潮。“他將黨史學習和企業(yè)管理、茶行業(yè)最新產(chǎn)業(yè)政策結(jié)合起來，不枯燥又實用，黨員職工們都很歡迎。”福建八馬茶業(yè)黨委書記周灼能說。此外，葉志平還積極建設(shè)“八馬茶業(yè)黨建活動平臺”微信公眾號，成為企業(yè)黨建對外宣傳的有力陣地。“高舉黨旗，加強黨的路線方針政策宣傳貫徹工作，這是我開展非公企業(yè)黨建工作中常抓不懈的重要任務(wù)。”葉志平說。
不懂得怎么開展黨建工作，黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”，這也是非公企業(yè)黨建工作的普遍問題，對此，葉志平提出從組織領(lǐng)導架構(gòu)、議事決策機制、日常工作制度、引領(lǐng)企業(yè)文化、監(jiān)督保障工作等5方面有效融入公司治理，在黨建中助力企業(yè)發(fā)展。如在監(jiān)督保障方面，充分發(fā)揮公司紀檢組織作用，將公司內(nèi)審檢查項目化、制度化。
針對黨員分散、支部活動難開展等問題，葉志平將原有4個支部百余名黨員按照人才類別重新劃分成“3+1”個支部，即“管理骨干支部”“技術(shù)骨干支部”“營銷骨干支部”等3個支部，流動黨員歸入“聯(lián)動支部”?！鞍慈瞬蓬悇e劃分支部，將人才和黨建深度融合，既保持了原有產(chǎn)業(yè)鏈建支部的優(yōu)勢，又有效整合了公司人才資源，對公司技術(shù)創(chuàng)新、管理營銷等起到積極促進作用?！敝茏颇鼙硎?。
推行項目化工作法，通過建立黨群企聯(lián)席月例會、黨建工作周清單制度，將公司黨建任務(wù)項目化、清單化、責任化，任務(wù)分解到個人，明確完成時限。
在他的帶領(lǐng)下，2021年6月，福建八馬茶業(yè)黨委被省委授予“全省先進基層黨組織”稱號；同年11月份，葉志平代表福建八馬茶業(yè)黨委在省委組織部舉辦的“全省茶行業(yè)兩新黨組織書記培訓班”上作典型發(fā)言；今年7月，八馬茶業(yè)與安踏、九牧等知名企業(yè)一同入選泉州市基層黨建工作實訓點……
作為紀檢監(jiān)察干部，葉志平掛職期間，認真履職，積極融入，把紀檢監(jiān)察干部務(wù)實求真、勇于擔當?shù)墓ぷ髯黠L帶到基層。最近，他根據(jù)榜寨村工業(yè)園區(qū)多、企業(yè)集中的特點，著手推動打造榜寨村“黨建+”鄰里中心，將“企有所依”“才有所聚”作為該中心特色功能，同時將“黨建+”鄰里中心建設(shè)為“紀檢監(jiān)察進鄰里”的載體陣地，推動鎮(zhèn)村紀檢監(jiān)察力量下沉、監(jiān)督下沉，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展的作用，推動惠企紓困政策見效落地。
文：黃寶陽