核心提示
社區(qū)連接著千家萬(wàn)戶(hù)，是城市基層治理的“最后一公里”。如何通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，將“廉”文化送到百姓家門(mén)口，是推進(jìn)監(jiān)督職能向基層延伸的重要課題。
今年以來(lái)，豐澤區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立足轄區(qū)內(nèi)各個(gè)社區(qū)資源特點(diǎn)各異、服務(wù)人群不同的實(shí)際，積極探索打造“家風(fēng)涵養(yǎng)型”“鄉(xiāng)風(fēng)和美型”“親清家園型”等“三型”廉潔文化“共享社區(qū)”，實(shí)現(xiàn)廉潔文化“融入社區(qū)、融入鄰里、融入家庭”，在全區(qū)范圍內(nèi)積極建設(shè)百姓有感、覆蓋有形、教化有效的廉潔文化“共享社區(qū)”，為基層治理注入“廉動(dòng)力”。
環(huán)境造“廉” 以文化人潤(rùn)物無(wú)聲
“清風(fēng)”徐來(lái)、“廉花”盛放，是走入首批試點(diǎn)建設(shè)“親清家園型”廉潔文化“共享社區(qū)”的豐澤街道豐澤社區(qū)和東湖街道圣湖社區(qū)的直觀(guān)感受。豐澤區(qū)立足轄區(qū)內(nèi)83個(gè)社區(qū)資源特點(diǎn)各異、服務(wù)人群不同的實(shí)際，聚焦“歷史文化資源較豐富”“鄉(xiāng)風(fēng)民俗特點(diǎn)較鮮明”“黨員和公職人員、企業(yè)商戶(hù)分布較聚集”等三種類(lèi)型的社區(qū)，相應(yīng)打造“家風(fēng)涵養(yǎng)型”“鄉(xiāng)風(fēng)和美型”“親清家園型”等“三型”廉潔文化“共享社區(qū)”。
豐澤區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)深入一線(xiàn)調(diào)查研究，詳細(xì)摸底，確定“黨員和公職人員聚集”的豐澤街道豐澤社區(qū)和東湖街道圣湖社區(qū)為首批試點(diǎn)“親清家園型”社區(qū)。按照“因地制宜、就地取材”的創(chuàng)建思路，推動(dòng)社區(qū)在原有基礎(chǔ)上對(duì)社區(qū)環(huán)境、便民設(shè)施等進(jìn)行新一輪的提質(zhì)改造，針對(duì)黨員干部群體特點(diǎn)，將以“親”“清”為主要內(nèi)容的廉潔文化元素，通過(guò)“微改造”打造出廉潔文化共享“大空間”。
環(huán)境造廉、文化倡廉，是試點(diǎn)社區(qū)實(shí)現(xiàn)廉潔文化共享的方式之一。豐澤社區(qū)的廉心休憩小站，以“貪廉一念間 榮辱兩重天”為主題，將廉潔文化元素融入景觀(guān)規(guī)劃中；社區(qū)“黨建+”鄰里中心一側(cè)的德育長(zhǎng)廊里，展示著各級(jí)道德模范的先進(jìn)事跡……該社區(qū)完善一園（家風(fēng)園）、一室（近鄰紀(jì)檢工作室）、一廊（德育長(zhǎng)廊）、一窗（廉潔文化宣傳櫥窗）、一角（廉潔文化讀書(shū)角）、一站（廉心小站）、一道（清廉步道）等“7個(gè)一”硬件設(shè)施，讓黨員群眾在休憩、鍛煉當(dāng)中感受廉潔文化熏陶。
小區(qū)幼兒園老師正帶著孩子講述“身邊好家風(fēng)故事”
圣湖社區(qū)隨處可見(jiàn)廉潔元素與傳統(tǒng)文化相結(jié)合的廉政警句、孝廉故事、廉潔小品。圣湖小區(qū)主干道兩側(cè)的“清風(fēng)步道”上，設(shè)置有“身邊故事 最美家庭”展示欄；在廉潔文化公園，剛建成的景觀(guān)小品“蓮心橋”上，不少大人帶著孩子邊登橋邊誦讀橋上的廉潔文化名言……該社區(qū)結(jié)合“書(shū)香”特色品牌，完善提升“清風(fēng)圣湖”廉潔文化公園、“鄰里樂(lè)”文化廣場(chǎng)、“鄰里說(shuō)”文化園地、“鄰里聚”文化長(zhǎng)廊等硬件設(shè)施，推動(dòng)形成“書(shū)香育廉傳鄰里”的良好氛圍。
“‘親清家園型’廉潔文化‘共享社區(qū)’建設(shè)，將廉潔教育課堂從單位搬到家門(mén)口，讓黨員干部、公職人員在潤(rùn)物無(wú)聲的環(huán)境中受到豐富多樣的廉潔文化熏陶教化，激發(fā)‘不想腐’的內(nèi)生動(dòng)力。”豐澤區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
先進(jìn)傳“廉” 傳播廉潔好聲音
“清風(fēng)鄰里增文煥，廉潔齊家潤(rùn)心田……”7月1日下午，在社區(qū)老人會(huì)成員溫暖的歌聲中，豐澤街道豐澤社區(qū)開(kāi)展“清風(fēng)鄰里一家親 豐潤(rùn)澤益向未來(lái)”暨社區(qū)《清風(fēng)鄰里一家親》歌曲首發(fā)式。這一廉潔文化主題宣傳活動(dòng)，吸引了社區(qū)“黨建+”共建聯(lián)席會(huì)成員、黨員、志愿者、紅色物業(yè)黨員、群眾等100余人參與。
活動(dòng)通過(guò)“重溫入黨誓詞”、黨員自編廉歌“大合唱”、“發(fā)布社區(qū)家庭倡廉助廉倡議書(shū)”等多樣形式展開(kāi)，讓社區(qū)黨群在活動(dòng)過(guò)程中充當(dāng)反腐倡廉“宣傳員”和“監(jiān)督員”。
在豐澤社區(qū)《清風(fēng)鄰里一家親》歌曲首發(fā)式現(xiàn)場(chǎng)，參加活動(dòng)的黨員干部及家屬簽下倡廉助廉承諾。
這樣的廉潔文化主題宣傳活動(dòng)，在豐澤社區(qū)經(jīng)常舉辦。該社區(qū)立足居民中黨員干部公職人員較為集中的實(shí)際，定期開(kāi)展助廉倡廉座談會(huì)、主題黨日活動(dòng)、收看廉政教育專(zhuān)題片等活動(dòng)。同時(shí)，積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園，搭建家庭助廉宣傳聯(lián)盟，通過(guò)“統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、課堂滲透、載體推進(jìn)、社校互動(dòng)”等方式，借助班級(jí)家委會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校，通過(guò)“小手拉大手”構(gòu)建起“家庭—學(xué)校—社會(huì)”一體化的教育體系。
圣湖社區(qū)針對(duì)社區(qū)居住人群以在職及退休的公職人員為主、各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才眾多、文化氛圍濃厚的特點(diǎn)，依托現(xiàn)有文化陣地，不斷豐富廉潔教育方式。在百姓舞臺(tái)、百姓書(shū)房、書(shū)畫(huà)室、新時(shí)代文明實(shí)踐站、綜合文體活動(dòng)中心等，不定時(shí)開(kāi)展廉潔書(shū)畫(huà)作品展、攝影展、讀書(shū)會(huì)、詩(shī)歌朗誦等。同時(shí)，組建一批親清家園志愿宣講隊(duì)、服務(wù)隊(duì)，將在職黨員、老干部、老同志、地下黨員、文史愛(ài)好者吸納到宣講隊(duì)伍當(dāng)中，以接地氣又聚人氣的方式講述廉政典故、家風(fēng)家訓(xùn)故事等。
同時(shí)，該區(qū)探索廉潔宣教服務(wù)積分制管理，每次積分根據(jù)志愿者參與服務(wù)內(nèi)容確定，按次積分，一次一積分，一季一統(tǒng)計(jì)，一年一評(píng)選，積極引導(dǎo)各類(lèi)群體參與廉潔文化宣教活動(dòng)。
百姓享“廉” 示范帶動(dòng)清廉社區(qū)建設(shè)
該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合“紀(jì)檢監(jiān)察進(jìn)鄰里”活動(dòng)，建立由區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)共建、三級(jí)聯(lián)創(chuàng)的監(jiān)督服務(wù)工作機(jī)制，積極推動(dòng)廉潔文化融入基層治理，將資源文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢(shì)，不斷強(qiáng)化黨員干部廉潔自律、廉潔從政意識(shí)，為基層治理注入“廉”動(dòng)能。
一方面，紀(jì)檢監(jiān)察干部廉潔文化宣講團(tuán)，結(jié)合社區(qū)黨課、宣傳活動(dòng)等開(kāi)展廉潔文化大宣講活動(dòng)，積極引導(dǎo)各單位黨員干部走進(jìn)基層、走進(jìn)鄰里服務(wù)，用心用情為群眾辦實(shí)事、解難題。同時(shí)，在圣湖社區(qū)，市屬城建、交發(fā)等五大集團(tuán)發(fā)揮民生服務(wù)資源，為社區(qū)居民提供文化生活、置業(yè)融資、家政出行等“5+X”惠民服務(wù)項(xiàng)目，廉潔文化“共享社區(qū)”創(chuàng)建以來(lái)，累計(jì)開(kāi)展服務(wù)數(shù)十次，受益居民1000多人次。
另一方面，在廉潔文化共享社區(qū)創(chuàng)建過(guò)程中，帶動(dòng)社區(qū)居民齊心共建清廉家園。豐澤社區(qū)明鑫中心小區(qū)的業(yè)主們，最近因?yàn)闃I(yè)委會(huì)換屆的事，真真切切體會(huì)到廉潔文化共享帶來(lái)的好處。該小區(qū)業(yè)委會(huì)2016年到期，因居民對(duì)業(yè)委會(huì)換屆流程不了解，認(rèn)為換屆存在“暗箱操作”謀取私利等問(wèn)題，導(dǎo)致至今一直無(wú)法順利換屆。在廉潔文化共享社區(qū)建設(shè)后，社區(qū)黨員干部、樓棟長(zhǎng)、居民代表常態(tài)化開(kāi)展政策宣講、傳播廉潔理念，帶動(dòng)小區(qū)居民參與到業(yè)委會(huì)換屆全過(guò)程監(jiān)督，逐漸轉(zhuǎn)變居民對(duì)社區(qū)工作人員、換屆籌備組等的看法，不僅打消了群眾顧慮，而且?guī)?dòng)群眾積極為小區(qū)建設(shè)建言獻(xiàn)策。
此外，依托“近鄰紀(jì)檢工作室”，豐澤街道紀(jì)工委監(jiān)察組每月到社區(qū)開(kāi)展接訪(fǎng)活動(dòng)，推動(dòng)社區(qū)黨委一起充分了解小區(qū)居民對(duì)換屆選舉的意見(jiàn)建議，在籌備組成員選配中，充分發(fā)揮民主，加強(qiáng)換屆選舉的廉潔教育，對(duì)居民投票開(kāi)票過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督。最終，換屆風(fēng)波逐漸平息。“在廉潔文化的影響下，居民對(duì)社區(qū)干部更加信任，還參與到社區(qū)共建共治中，社區(qū)發(fā)展自然就更好了！”豐澤社區(qū)黨委第一書(shū)記楊婷婷表示。
廉潔文化“共享社區(qū)”建設(shè)的“廉”福利，不僅這兩個(gè)社區(qū)的居民可享受到。豐澤區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，立足模式可復(fù)制、可持續(xù)的理念，將在總結(jié)首批試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照“成熟一個(gè)、培養(yǎng)一個(gè)、推廣一個(gè)”的原則，在全區(qū)積極建設(shè)廉潔文化“共享社區(qū)”。接下來(lái)，將在東海街道蟳埔社區(qū)、華大街道城東社區(qū)及東湖街道東湖社區(qū)、北峰街道北峰社區(qū)，分別試點(diǎn)打造“鄉(xiāng)風(fēng)和美型”“家風(fēng)涵養(yǎng)型”廉潔文化“共享社區(qū)”建設(shè)示范社區(qū)。
文：黃寶陽(yáng)
圖：林勁峰
通訊員：林佳如