今年是我從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的第十個年頭，但去年到清源街道紀(jì)工委履職時還是有過一段時間的手忙腳亂。長期在機(jī)關(guān)工作缺乏群眾經(jīng)驗(yàn)，年紀(jì)小閱歷不深，怎么把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記的工作做好？近一年的學(xué)習(xí)工作實(shí)踐讓我的回答有了底氣，即立足紀(jì)檢監(jiān)察職能職責(zé)，堅持從群眾中來，到群眾中去，認(rèn)真答好三個問題，做群眾的知心人和守護(hù)人。

第一個“問”，怎樣真發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)現(xiàn)真問題？答案就是把主要時間、精力、工作安排都放在進(jìn)居入戶上。

腳步走到基層一線，延伸到群眾身邊，才能掌握社情民意，找準(zhǔn)問題線索。到任后的第一周，我把街道近5年的信訪工作記錄、進(jìn)居入戶工作筆記及問題線索臺賬都搬到我的辦公桌上，把群眾具體反映的急難愁盼、集中反映的普遍訴求、長期反映的難題積案都梳理出來，心里有底，跟群眾才有話聊。到任后的第一個月，我按照進(jìn)居入戶“五個必”工作要求，走遍了轄區(qū)內(nèi)的10個社區(qū)，以社區(qū)黨員、社區(qū)“兩委”干部、致富能手、困難戶、信訪戶、特殊戶這六類重點(diǎn)對象為突破口，堅持見人見事見細(xì)節(jié)，帶著問題下去，讓問題浮上來，從老百姓家常閑聊中，基本摸清了各社區(qū)的焦點(diǎn)問題。比如，地處清源山風(fēng)景名勝區(qū)周邊的五個社區(qū)在招商引資、危房改造等方面都受到景區(qū)控規(guī)限制，干事創(chuàng)業(yè)存在畏難情緒；某社區(qū)做群眾工作的主動性不強(qiáng)，集體上訪頻發(fā)；某社區(qū)宗族勢力抬頭，某社區(qū)資產(chǎn)流失風(fēng)險較大，某社區(qū)“人戶分離”社區(qū)管理存在爭議，某社區(qū)無物業(yè)老舊小區(qū)多城市管理矛盾大，等等。2021年，我們通過進(jìn)居入戶，實(shí)現(xiàn)了全街道900個“六必訪”對象全覆蓋，發(fā)現(xiàn)問題79條，其中業(yè)務(wù)內(nèi)問題10條。這讓我明白了只有把問題摸清摸實(shí)了，才能對癥下藥、化解矛盾，群眾才愿意對我們說真心話。

劉璐（右一）到社區(qū)指導(dǎo)居務(wù)監(jiān)督工作

第二個“問”，怎樣從單兵作戰(zhàn)到攥指成拳？答案就是在更大范圍整合運(yùn)用基層監(jiān)督力量。

街道紀(jì)工委工作量大面廣，出乎我的意料，單靠紀(jì)工委三名專職干部，還是力有不足。我積極爭取街道黨工委、轄區(qū)單位的支持，從機(jī)制建設(shè)入手，形成監(jiān)督集成聯(lián)動的最大效應(yīng)。一方面，調(diào)動“三元主體”監(jiān)督鏈條，打通監(jiān)督的“最后一米”。去年社區(qū)換屆，清源街道各社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會主任全部由紀(jì)檢委員兼任，“三元主體”監(jiān)督鏈條的關(guān)鍵就集中到街居紀(jì)檢干部身上。對此，我們探索出一套“三三”機(jī)制，通過明確紀(jì)檢干部當(dāng)好“宣傳員、提醒員、戰(zhàn)斗員”這三員職責(zé)清單，用好學(xué)習(xí)筆記、工作筆記、進(jìn)居入戶筆記這三本筆記，健全交叉檢查、網(wǎng)格化監(jiān)督和考核評議這三種模式，全員進(jìn)居入戶，街居紀(jì)檢干部履職水平得到明顯提升。另一方面，以環(huán)清源山黨建聯(lián)盟建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)與木偶劇團(tuán)、歌劇院、清源山管委會、西湖公園管委會等駐清源市管單位的監(jiān)督聯(lián)動，探索“主管+屬地”監(jiān)督模式，整合資源共同營造風(fēng)清氣正文化氛圍，確保監(jiān)督覆蓋到轄區(qū)內(nèi)的每一寸土地。比如，街道紀(jì)工委、清源社區(qū)紀(jì)檢委員與清源山管委會紀(jì)工委“主地”聯(lián)動，加強(qiáng)對景區(qū)內(nèi)老君巖、風(fēng)化石刻等文物的監(jiān)督保護(hù)，共同守護(hù)世界文化遺產(chǎn)。

第三個“問”，怎樣確保基層監(jiān)督治理的效果？答案就是把有力度和有溫度的工作結(jié)合起來。

做好街道的紀(jì)檢監(jiān)察工作，最終目的還是要取得實(shí)效，讓群眾信任。對群眾反映的問題，我探索“三步走”，確保“整明白”、做到位。第一步是分類處置。進(jìn)居入戶發(fā)現(xiàn)問題分業(yè)務(wù)內(nèi)外錄入臺賬，業(yè)務(wù)內(nèi)問題嚴(yán)查嚴(yán)辦，業(yè)務(wù)外問題召集街道信訪辦、民政辦等相關(guān)業(yè)務(wù)部門集中研判，按照“村一級盯住群眾具體反映的急難愁盼、鄉(xiāng)一級盯住群眾集中反映的普遍訴求、縣一級盯住群眾長期反映的難題積案”進(jìn)行分級移交。我們的移交不是一移了之，實(shí)行紅黃牌警示提醒，對群眾反映的每一個問題都緊跟到底，確保事事有回音，件件有著落。第二步是壓實(shí)責(zé)任。抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對發(fā)現(xiàn)問題經(jīng)查屬實(shí)的，對未及時處置移交問題或處置不力的，實(shí)事求是運(yùn)用“四種形態(tài)”進(jìn)行處理，去年我們對10名同志進(jìn)行提醒談話。比如去年，豐澤區(qū)“抓征遷交凈地百日攻堅”行動中清源街道有一個項目，即清源山風(fēng)景名勝區(qū)污水處理工程項目征遷。其實(shí)這個項目在被納入百日攻堅行動前，只差最后2個基站的征遷，幾棵龍眼樹征不下來，硬是把這個項目卡了半年。矛盾的癥結(jié)在哪兒呢？我和社區(qū)紀(jì)檢委員小魏進(jìn)居入戶走訪龍眼樹的主人陳阿姨家，抽絲剝繭了解矛盾背后陳阿姨“急難愁盼”的事。原來陳阿姨家庭困難，住的是危房，希望危房翻建后能保障基本居住需求，但因?yàn)榍逶瓷骄皡^(qū)周邊控規(guī)限制，危房只能按照“原址、原面積、原層高”的“三原”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行翻建，要解決這個問題，需要協(xié)調(diào)區(qū)自然資源局、住建局、執(zhí)法局、清源山管委會等多個部門。大家面面相覷，幾棵龍眼樹難倒了英雄漢。我們紀(jì)工委督促黨工委主動擔(dān)當(dāng)，把各單位都拉到一張桌子上，推著大家主動作為、通力合作。最終前后用了不到3天的時間把擱置半年的項目給簽了下來，在全區(qū)百日攻堅行動中第一個完成了征遷，有力助推政府項目建設(shè)和保障群眾利益。第三步是促進(jìn)治理。把整治整改與完善制度、促進(jìn)治理相結(jié)合，我每年組織街居紀(jì)檢干部集體討論確定一個課題，通過調(diào)研掌握實(shí)情，推動工作落細(xì)落實(shí)。去年我們聚焦群眾反映強(qiáng)烈的社區(qū)“三資”監(jiān)管進(jìn)行專題調(diào)研，與區(qū)委巡察辦合作撰寫一篇專題報告，推動全區(qū)掀起社區(qū)“三資”管理的規(guī)范化整治。

劉璐（左二）在了解惠企政策落實(shí)情況

習(xí)近平總書記曾說過，我們讀了很多書，但書里有很多水分，只有和群眾結(jié)合，才能把水分蒸發(fā)掉，得到真正的知識。我將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“大腳板”作風(fēng)，敲開群眾的家門，走進(jìn)群眾的心門，把基層監(jiān)督做實(shí)做細(xì)，多為群眾辦好事實(shí)事。

來源：豐澤區(qū)紀(jì)委監(jiān)委

作者：豐澤區(qū)清源街道紀(jì)工委書記、監(jiān)察組組長 劉璐