倉庫門口,機器轟鳴,金燦燦的稻谷被傳送帶穩穩送入糧倉內。在工作人員的監督下,福建省泉州市中心糧庫完成對豐澤區年度儲備新糧輪入工作。
“巡察過后,我們細化了區級儲備糧油的監督檢查方式、檢查周期、具體檢查內容,確保程序規范,監管到位,賬賬相符、賬實相符,形成靠制度管權、管糧、管人的長效機制。”泉州市豐澤區發改局(糧儲局)相關負責人介紹道。
作為泉州市環灣主中心城區,豐澤區糧食儲備安全關系到群眾切身利益。此前,在省市縣三級開展涉糧問題專項巡視巡察中,發現原豐澤區糧食局局長利用職務便利非法收受他人財物的相關問題線索,經過聯合跟進、快速處置,在巡視巡察期間即對涉事干部實施留置。
這是泉州市開展涉糧問題專項巡察的一個縮影。
民生大計、糧食為本。2021年9月以來,泉州市委緊跟省委關于涉糧問題專項巡視巡察工作的部署要求,抽調市縣兩級糧食局、應急局等涉糧單位業務骨干,組成12個專項巡察組,采取“提級+交叉”的方式對全市涉糧單位、企業及各縣(市、區)開展聯動巡察。
“巡察組先于巡視組一周進駐,先行摸清涉糧問題全盤情況,并自覺預留配合巡視聯動時間,充分發揮省市縣三級聯動巡視巡察共鳴合力。”泉州市委巡察辦相關負責人表示,該市本輪巡察主動將工作部署嵌入省委巡視監督網,有效發揮市縣巡察基礎作用,巡察期間與巡視組協同配合,聯動檢查156項內容、發現問題382個。
同時,在開展本輪巡察過程中,該市統籌市縣兩級紀檢監察和巡察力量,與糧食購銷領域腐敗問題專項整治一體部署,全面起底、聯動摸排涉糧問題線索,實現全過程信息共享共通、人員優化調整、問題嚴查快處等貫通融合效果,凝聚監督合力。
為確保專項巡察“點穴”更精準,本輪巡察緊盯基層糧庫,扭住糧食安全屬地管理主體責任、監管責任,聚焦糧食收購、儲存、銷售等重點環節,集中排查人、財、物管理方面的突出問題,著力發現套取國家購糧款、涉糧資金管理使用不嚴、涉糧資產監管不力等問題。
進倉庫、進田地、進廠房、進市場,看臺賬、看現場、看實物,訪職能部門、訪種糧農戶、訪糧食企業、訪消費者……只有腳下有泥,才能心中有譜。為進一步提高巡察監督觸角敏感度,巡察干部們堅持觸角下延、深入涉糧領域一線了解情況,直插政策落實“最后一公里”開展監督:召開座談會9場,個別談話529人(次),查閱資料10441卷,調研走訪174個單位、19家種糧大戶、19家涉糧企業,抽查21家糧庫等。
通過對涉糧領域全面系統“體檢”,本輪巡察精準發現涉糧補貼發放不精準、儲備糧保管不規范、耕地“非糧化”、復耕復墾不到位、違法占用耕地等問題,為市委市政府全面了解糧食領域職能責任落實、廉政風險防控、深化糧儲系統改革發展提供了重要參考。對巡察發現的5方面15個共性問題,移交各縣(市、區)舉一反三對照整改,與巡察反饋意見整改情況一并納入糧安責任制考核,全面提升全市糧食安全工作水平。
“保障糧食安全是一個常態化課題,任何時候這根弦都不能松。專項巡察充分發揮上下聯動、同步同向的最大效應,既是以鐵紀護航顆粒歸倉,也是托舉糧農、扎好糧袋子的有力抓手。”泉州市委巡察辦有關負責人表示,下一步將充分發揮以巡促改、以巡促建、以巡促治作用,推動涉糧領域取得更多制度性成果和更大治理成效,以有力監督全力保障糧食領域穩定發展。(泉州市紀委監委 泉州市委巡察辦)