儲(chǔ)志林，1964年出生，1986年參加工作，1991年加入中國(guó)共產(chǎn)黨。曾任浙江省桐廬縣公安局黨委委員、副局長(zhǎng)，桐廬縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)，桐廬縣江南鎮(zhèn)黨委書(shū)記，浙江省淳安縣委常委，縣公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)，浙江省杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委委員，市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)（2018年7月辭去公職）。
2019年11月，杭州市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)儲(chǔ)志林涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題立案審查調(diào)查，并采取留置措施。2020年5月，經(jīng)杭州市紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究決定，給予儲(chǔ)志林開(kāi)除黨籍處分，并將其涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
2020年11月，杭州市原下城區(qū)人民法院判決儲(chǔ)志林犯受賄罪，受賄金額955萬(wàn)余元，判處有期徒刑十年三個(gè)月，并處罰金人民幣90萬(wàn)元。
自詡高明，以妻之名“投資”收錢(qián)
“我的悲劇就是從這些所謂的‘投資’開(kāi)始的。”儲(chǔ)志林在懺悔書(shū)中寫(xiě)道。
1986年，儲(chǔ)志林從警校畢業(yè)后，成為桐廬縣某派出所一名民警，之后，他輾轉(zhuǎn)多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所，一步步成長(zhǎng)為副所長(zhǎng)、所長(zhǎng)。2001年，他進(jìn)入桐廬縣管干部行列，此后，他又擔(dān)任了縣公安局副局長(zhǎng)，縣安監(jiān)局局長(zhǎng)，江南鎮(zhèn)黨委書(shū)記等職。
事業(yè)一路順?biāo)斓膬?chǔ)志林，卻因妻子俞某的工作產(chǎn)生了煩惱。俞某從原單位離職后，先后開(kāi)過(guò)服裝店、茶樓，但都因生意不佳而關(guān)停，2007年開(kāi)始賦閑在家。儲(chǔ)志林覺(jué)得俞某多年開(kāi)店太辛苦，還是向朋友投資做生意輕松。于是，他開(kāi)始帶著俞某出入各種應(yīng)酬聚會(huì)場(chǎng)合。
“我大小是個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，手中有一定的權(quán)力為他人辦事，能接觸到一些有錢(qián)的老板。所謂到‘朋友’那里投資，其實(shí)就是到我熟識(shí)的老板那里投資。”儲(chǔ)志林說(shuō)。
據(jù)辦案人員介紹，儲(chǔ)志林在擔(dān)任桐廬縣公安局副局長(zhǎng)時(shí)，認(rèn)識(shí)了開(kāi)辦娛樂(lè)場(chǎng)所的老板申某，二人私交甚篤。2007年，申某因涉嫌非法采砂被刑事拘留，當(dāng)時(shí)已離開(kāi)公安隊(duì)伍的儲(chǔ)志林仍然幫他打招呼說(shuō)情，申某對(duì)此深表感激。
之后，當(dāng)儲(chǔ)志林夫婦向申某表露出有投資想法時(shí)，申某立即提出以月息兩分（年利率24%）向俞某“借款”340萬(wàn)元，每月現(xiàn)金支付利息6.8萬(wàn)元。對(duì)此，雙方心知肚明，申某希望借此向儲(chǔ)志林輸送利益，換取長(zhǎng)期關(guān)照，儲(chǔ)志林則希望以“投資”為名“賺點(diǎn)小錢(qián)”。
于是，這筆沒(méi)有約定歸還期限的借款，申某連續(xù)支付了5年利息共計(jì)408萬(wàn)元，比同期銀行最高利息多出了274萬(wàn)余元。為了“投桃報(bào)李”，儲(chǔ)志林在申某請(qǐng)托的事項(xiàng)上傾力相助，在非法采砂、KTV尋釁滋事處理、投資公司收購(gòu)、孩子上學(xué)等需要和政府部門(mén)打交道的事宜，儲(chǔ)志林均會(huì)出面為其站臺(tái)說(shuō)情。
為了進(jìn)一步鞏固和儲(chǔ)志林的關(guān)系，申某還提出以內(nèi)部職工價(jià)轉(zhuǎn)讓自己持有的某即將上市公司股票給儲(chǔ)志林，并與俞某簽訂了《股票代持協(xié)議》。后經(jīng)杭州市價(jià)格認(rèn)證中心認(rèn)定，儲(chǔ)志林夫婦實(shí)際出資300萬(wàn)元買(mǎi)入的股票，當(dāng)日市場(chǎng)價(jià)值為402萬(wàn)余元。為了讓儲(chǔ)志林安心，申某還特意承諾，如果該股票上市不成功，他可以原價(jià)退回。
“剛開(kāi)始‘投資’時(shí)，儲(chǔ)志林為自己仕途著想，還設(shè)定了一條‘底線’——不向管理對(duì)象投資、不在自己轄區(qū)投資，他自認(rèn)為只要做到這兩點(diǎn)就沒(méi)有廉政風(fēng)險(xiǎn)。但隨著‘投資回報(bào)’的增多，賺錢(qián)的欲望一旦打開(kāi)，他的‘底線’也就不攻自破了。”辦案人員說(shuō)。
儲(chǔ)志林任桐廬縣江南鎮(zhèn)黨委書(shū)記期間，轄區(qū)內(nèi)窄溪大橋附近有一塊80多畝的土地進(jìn)行招拍掛，某市政園林公司競(jìng)得了該地塊的使用權(quán)，但卻遲遲未動(dòng)工。根據(jù)規(guī)定，滿兩年未動(dòng)工的，出讓人有權(quán)無(wú)償收回土地。為了保住該地塊，該公司老板劉某找到儲(chǔ)志林，請(qǐng)他幫助延緩動(dòng)工時(shí)間。在儲(chǔ)志林的幫助下，劉某得償所愿。后來(lái)土地價(jià)格上漲，2010年2月，劉某通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的形式完成了土地轉(zhuǎn)讓?zhuān)@取了近千萬(wàn)元的土地差價(jià)利潤(rùn)。為了表示感謝，劉某送給儲(chǔ)志林不少煙酒禮品和10萬(wàn)元現(xiàn)金。
之后，劉某在沒(méi)有資金需求的情況下，又邀請(qǐng)儲(chǔ)志林入股自己在杭州市富陽(yáng)區(qū)的礦山，并表示“投資本金30萬(wàn)元，每年可得10萬(wàn)元的固定回報(bào)”。儲(chǔ)志林欣然同意，拿出劉某之前送給他的10萬(wàn)元，自己又添了20萬(wàn)元，讓俞某送到劉某辦公室。
實(shí)際上，這30萬(wàn)元并沒(méi)有投入，儲(chǔ)志林也從來(lái)沒(méi)去過(guò)富陽(yáng)礦山項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、沒(méi)問(wèn)起過(guò)項(xiàng)目情況，只是每年收取10萬(wàn)元的固定回報(bào)，直至案發(fā)。劉某在證詞中坦言：“每年給儲(chǔ)志林的10萬(wàn)元回報(bào)是固定的，和項(xiàng)目盈虧沒(méi)有關(guān)系，投資只是掛個(gè)名罷了。”
不用參與項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理，卻能固定收取高額回報(bào)，讓儲(chǔ)志林嘗到了“權(quán)力投資”的甜頭。2011年，在被提拔為淳安縣委常委，縣公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)后，儲(chǔ)志林又以俞某名義在老同學(xué)羅某的車(chē)隊(duì)入股30萬(wàn)元，每月1萬(wàn)元收益，共計(jì)收取84萬(wàn)元。而儲(chǔ)志林則利用職務(wù)便利在羅某車(chē)隊(duì)違章、車(chē)禍處理等事項(xiàng)上提供幫助。
據(jù)儲(chǔ)志林交代，在辭去公職前，夫妻倆在外投資了7個(gè)項(xiàng)目，還不包括之前已經(jīng)收回的4個(gè)。
“以投資為名收取好處，是儲(chǔ)志林接受利益輸送的主要手段。”辦案人員說(shuō)，“背后是他利用職務(wù)便利為他人謀取利益，或是利用職權(quán)、地位形成的便利條件為他人謀取不正當(dāng)利益，其實(shí)質(zhì)就是受賄。”
無(wú)本萬(wàn)利，借錢(qián)投資收取高息
“隨著職務(wù)的晉升，我的影響力越來(lái)越大，想與我套近乎的老板也多了起來(lái)，有的以同學(xué)名義套近乎，有的以同鄉(xiāng)親戚的名義套近乎，有的主動(dòng)送投資給我，有的只要我開(kāi)口他都答應(yīng)。”儲(chǔ)志林說(shuō)，“漸漸地，我打起了‘借雞生蛋’的算盤(pán)。”
據(jù)辦案人員介紹，2018年，儲(chǔ)志林家庭投資金額達(dá)1700余萬(wàn)元。夫妻二人一個(gè)是公職人員、一個(gè)是做小生意的，雙方父輩也是普通人家，怎么會(huì)有這么大的投資金額？
“資金來(lái)源除了部分是抵押貸款外，主要還是向朋友借用。”儲(chǔ)志林交代，剛開(kāi)始的投資本金還是家庭的自有資金，但是他想把投資生意做得更大些、獲得的利息更多些，便開(kāi)始向老板們借錢(qián)投資。
2013年，儲(chǔ)志林以裝修房子的名義，向老同學(xué)羅某借款100萬(wàn)元，一借就是五年，而且未支付任何利息。實(shí)際上當(dāng)時(shí)儲(chǔ)家的房子裝修根本不需要借款，這筆錢(qián)轉(zhuǎn)手被用于投資項(xiàng)目。類(lèi)似的借款還有好幾筆，都被儲(chǔ)志林轉(zhuǎn)手用于投資收取高息，一進(jìn)一出，無(wú)本萬(wàn)利。
2014年11月，儲(chǔ)志林調(diào)任杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)公安分局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)，在市區(qū)買(mǎi)房置業(yè)提上日程。經(jīng)過(guò)對(duì)比挑選，他看中了某樓盤(pán)的房子，但首付就要200余萬(wàn)元。為了“開(kāi)源節(jié)流”，儲(chǔ)志林主動(dòng)找到了某企業(yè)負(fù)責(zé)人賴(lài)某，要求借款300萬(wàn)元，但雙方?jīng)]有約定利息和歸還日期，儲(chǔ)志林也沒(méi)有出具借條。儲(chǔ)志林在該樓盤(pán)買(mǎi)了房后，剩下的一部分錢(qián)則用于購(gòu)買(mǎi)理財(cái)產(chǎn)品。直到案發(fā)，儲(chǔ)志林都沒(méi)想過(guò)要還錢(qián)。
“其實(shí)當(dāng)時(shí)家里是有現(xiàn)錢(qián)的，而且借了之后每年也有能力還。”儲(chǔ)志林說(shuō)，“我揣摩賴(lài)某是不好意思向我催討的，他不催，我就不提還款之事，就長(zhǎng)期用著了。”儲(chǔ)志林的這個(gè)“用”其實(shí)就是出借給別人收取高額利息，或購(gòu)買(mǎi)即將上市公司的股票。
“先是向賴(lài)某借錢(qián)轉(zhuǎn)手別處做投資，后是主動(dòng)要求投資賴(lài)某即將上市的企業(yè)。”辦案人員說(shuō)，“儲(chǔ)志林看準(zhǔn)了賴(lài)某身上的可利用價(jià)值，分步實(shí)施，以獲取更多的投資利益。”
2016年，儲(chǔ)志林得知賴(lài)某名下的另一家企業(yè)有上市前景，便主動(dòng)向其爭(zhēng)取了200萬(wàn)元的原始股份要求“投資”，并由他人代持，自己做起了隱形股東。這種隱蔽的利益輸送方式使二人結(jié)成了利益共同體，對(duì)于儲(chǔ)志林而言，關(guān)照賴(lài)某的公司，就是關(guān)照自己。于是，在該公司下沙網(wǎng)店涉嫌違規(guī)操作被處罰、集散中心不符合消防要求、員工子女找學(xué)校讀書(shū)等事項(xiàng)上，儲(chǔ)志林都一一出面打招呼幫忙。同時(shí)，對(duì)于賴(lài)某個(gè)人的各類(lèi)請(qǐng)托事項(xiàng)，儲(chǔ)志林都毫不猶豫爽快答應(yīng)。
“官”“商”交往要有道，公私分明有界限，領(lǐng)導(dǎo)干部與民營(yíng)企業(yè)家必須關(guān)系清白、純潔，不能以權(quán)謀私、搞權(quán)錢(qián)交易。從“投資賺錢(qián)”到“借錢(qián)生錢(qián)”，儲(chǔ)志林愈發(fā)膽大妄為，完全忘記了自己人民公仆的身份。他也在與商人老板勾肩搭背、不分彼此中一步步墜入深淵。
拿人手短，有案不查搞形式主義
“我替人辦事從不收錢(qián)，不管是轉(zhuǎn)賬還是現(xiàn)金，都不收。”在人前，儲(chǔ)志林總以清廉標(biāo)榜自己。然而，這不過(guò)是其為了掩飾受賄行為設(shè)的“障眼法”。
“那沒(méi)找你辦事，給你送錢(qián)的你收嗎？”辦案人員問(wèn)道。
“收啊，送上門(mén)的，怎么能不收呢？”據(jù)了解，儲(chǔ)志林在擔(dān)任經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)公安分局局長(zhǎng)期間，多次直接收受現(xiàn)金。
有一次，儲(chǔ)志林和朋友在一家酒店包廂吃飯，老板董某前來(lái)敬酒。飯局結(jié)束后，董某遞給儲(chǔ)志林一個(gè)袋子稱(chēng)“小禮品，意思一下”。儲(chǔ)志林拿到辦公室一看是20萬(wàn)元現(xiàn)金。有了第一次就有第二次，之后儲(chǔ)志林又收受了董某20萬(wàn)元現(xiàn)金。
據(jù)辦案人員介紹，董某在下沙做土方和市政工程，為了搶奪工程項(xiàng)目曾發(fā)生暴力事件，董氏家族同時(shí)經(jīng)營(yíng)KTV、浴場(chǎng)等娛樂(lè)場(chǎng)所，涉嫌黃賭毒……這些情況，作為公安局長(zhǎng)的儲(chǔ)志林心里都清楚。但是在金錢(qián)的誘惑下，儲(chǔ)志林忘記了自己維護(hù)一方平安的職責(zé)使命，失去了原則底線。
2017年底，杭州市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)拉開(kāi)帷幕，杭州市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局成立了董某案件的分析研判小組，儲(chǔ)志林作為局長(zhǎng)部署開(kāi)展工作，要求現(xiàn)場(chǎng)排查涉董案件線索。之后，下屬在排查中發(fā)現(xiàn)，董家在某項(xiàng)目工程中有強(qiáng)迫交易行為，立即向儲(chǔ)志林匯報(bào)。
表面上，儲(chǔ)志林要求下屬?gòu)脑撎幩洪_(kāi)口子深入追查，自己也找了工程項(xiàng)目經(jīng)理談話；實(shí)際上，他并沒(méi)有對(duì)案件一查到底，而是在向市公安局掃黑辦匯報(bào)了情況后，以各種理由推諉給上級(jí)機(jī)關(guān)。對(duì)此，儲(chǔ)志林坦言道：“董某雖未主動(dòng)要求我?guī)兔Γ乙矝](méi)有直接為他辦過(guò)事，但是收過(guò)他的錢(qián)，拿人手短，在處理涉及董家的警情上投鼠忌器，下不了決心。”
“儲(chǔ)志林違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，貫徹中央、省市委關(guān)于掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的決策部署不力，導(dǎo)致了董某案一度無(wú)法突破，造成惡劣影響。”辦案人員介紹。
隨著掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入，儲(chǔ)志林開(kāi)始擔(dān)心自己受牽連，再加上彼時(shí)桐廬縣江南鎮(zhèn)貪腐窩案被查，他又有那么多說(shuō)不清的家庭巨額投資……2018年7月，儲(chǔ)志林主動(dòng)辭去公職，希望以此躲避組織調(diào)查。
然而，天網(wǎng)恢恢疏而不漏。辭職絕不是逃脫犯罪的“避風(fēng)港”，任何違紀(jì)違法行為都逃不過(guò)紀(jì)法嚴(yán)懲。2019年11月14日，儲(chǔ)志林因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查。
儲(chǔ)志林曾多次在公開(kāi)場(chǎng)合標(biāo)榜自己“當(dāng)官以不愛(ài)錢(qián)為本”，但在日記中他又寫(xiě)道：“名利場(chǎng)中的‘名’我一直是很看重的。”表面清廉的他難抵誘惑，陷入貪欲泥沼，以權(quán)謀利、“投資”斂財(cái)，越發(fā)貪得無(wú)厭，成為一個(gè)不折不扣的“偽君子”。
案發(fā)后，儲(chǔ)志林懺悔道：“我既想當(dāng)官又想發(fā)財(cái)，把全面從嚴(yán)治黨當(dāng)作口號(hào)，更談不上用黨紀(jì)黨規(guī)和廉政建設(shè)的新要求來(lái)約束自己，真是一個(gè)知行不一的偽君子。我愿意現(xiàn)身說(shuō)法，讓更多的黨員干部從我身上汲取教訓(xùn)，避免重蹈覆轍。”
通訊員：夏悅、李逸勉