“現(xiàn)在有了幫辦服務(wù)中心，工作人員主動靠前幫忙代辦，一個多小時就把變更經(jīng)營范圍這個事辦下來了，為我們節(jié)約了很多時間。”近日，記者跟隨泉港區(qū)紀委監(jiān)委工作人員回訪泉州德立化工有限公司時，該公司董事長李祎山對泉港區(qū)中小企業(yè)幫辦服務(wù)中心工作人員的辦事服務(wù)和效率連連點贊。

企業(yè)給泉港區(qū)中小企業(yè)幫辦服務(wù)中心送錦旗（許雅玲 攝）

專題調(diào)研點題推動

設(shè)立幫辦服務(wù)中心

經(jīng)過多年的發(fā)展，泉港區(qū)石化產(chǎn)業(yè)形成了良好的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。作為石化產(chǎn)業(yè)鏈下游的中小型企業(yè)，泉州德立化工有限公司于2003年落地泉港，從生產(chǎn)服裝面料的膠黏劑起家，生產(chǎn)經(jīng)營范圍不斷擴大。如今，動態(tài)發(fā)展的產(chǎn)品線，與十多年前企業(yè)成立時注冊備案的經(jīng)營范圍有了出入。

“2003年去辦理營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍的時候，行業(yè)命名比較模糊，加上筆誤把噴膠棉用膠寫成噴膠棉。現(xiàn)在為了準確辨識產(chǎn)品、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營范圍，我們就想去變更下企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營范圍。”李祎山告訴記者，今年上半年，企業(yè)為了變更生產(chǎn)經(jīng)營范圍曾跑了兩趟泉港區(qū)行政服務(wù)中心，但因為不清楚流程，都沒有順利辦下來。

泉港區(qū)紀委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)行政服務(wù)中心開展專題調(diào)研（林冠忠 攝）

李祎山反映的辦事過程中的痛點問題，被前來走訪調(diào)研的泉港區(qū)紀委監(jiān)委工作人員記錄了下來。據(jù)泉港區(qū)紀委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負責(zé)人鄭燕金介紹，今年以來，他們通過微信平臺、走訪企業(yè)、基層調(diào)研等途徑向社會廣泛征集辦事過程中遇到的問題，并先后召開5次座談會，面對面征求企業(yè)、職能部門、特約監(jiān)察員等社會群體的意見建議。

“我們發(fā)現(xiàn)，對重點企業(yè)實行的是專班服務(wù)，但對中小企業(yè)這塊如何開展保姆式服務(wù)，當時還沒有好的措施舉措，外來的中小微企業(yè)因不熟悉地方情況，不知道如何辦事、找誰咨詢。”鄭燕金說，針對這種情況，區(qū)紀委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專題調(diào)研點題推動區(qū)行政服務(wù)中心設(shè)立中小企業(yè)幫辦服務(wù)中心，全程免費向企業(yè)提供咨詢服務(wù)、幫助辦理各項審批手續(xù)。同時，區(qū)紀委監(jiān)委監(jiān)督專班會同區(qū)營商辦、行政服務(wù)中心、市場監(jiān)管局等部門跟進督促協(xié)調(diào)，共同協(xié)商推進幫辦服務(wù)中心建設(shè)。與此同時，區(qū)行政服務(wù)中心同向發(fā)力，統(tǒng)籌全區(qū)涉企服務(wù)職能等資源要素，于8月23日設(shè)立中小企業(yè)幫辦服務(wù)中心。據(jù)泉港區(qū)行政服務(wù)中心主任郭東玲介紹，中小企業(yè)幫辦服務(wù)中心配備3名專職工作人員，為企業(yè)提供業(yè)務(wù)咨詢、審批辦件等全天候幫辦服務(wù)，對項目建設(shè)涉及的審批事項實行全程代辦，打破以往企業(yè)“找窗口辦事”的傳統(tǒng)形態(tài)。截至目前，共梳理企業(yè)一件事套餐130件，為210家企業(yè)提供了幫辦代辦服務(wù)。

建立“1+5+N”機制

推動政企良性互動

中小企業(yè)幫辦服務(wù)中心設(shè)立后，李祎山再次走進區(qū)行政服務(wù)中心辦理生產(chǎn)經(jīng)營范圍變更手續(xù)。在工作人員的幫辦服務(wù)下，變更手續(xù)一個多小時便完成了。深切感受到營商環(huán)境在不斷變好的李祎山給中小企業(yè)幫辦服務(wù)中心送來了一面錦旗：“服務(wù)企業(yè)，高效快捷。”這八個字也是很多泉港區(qū)中小企業(yè)的感受。今年以來，泉港區(qū)紀委監(jiān)委堅持問題導(dǎo)向，探索建立“1+5+N”清單式督查機制，派單、督單、收單“三步走”，督促相關(guān)職能部門建立健全項目建設(shè)綜合協(xié)調(diào)機制，全力服務(wù)保障，為企業(yè)辦實事、解難題。

泉港區(qū)紀委監(jiān)委監(jiān)督專班會同區(qū)營商辦、行政服務(wù)中心等部門座談推動落實。（許雅玲 攝）

“1”即由區(qū)營商辦負責(zé)項目建設(shè)存在問題的梳理匯總、綜合協(xié)調(diào)，梳理派單給相關(guān)責(zé)任單位，實行月通報制度，督促抓好整改落實；“5”指紀檢監(jiān)察機關(guān)成立5個監(jiān)督專班小組，對重難點等需要攻堅的項目進行督辦，每周一通報，督促職能部門限時辦結(jié)完成階段任務(wù)；“N”指相關(guān)職能部門負責(zé)落實職責(zé)范圍內(nèi)的各項具體任務(wù)，通過開設(shè)“護航發(fā)展”微信專欄，及時報送進展情況，推動各部門齊抓共管。

目前，泉港區(qū)紀委監(jiān)委運用“1+5+N”清單式督查機制，已督促相關(guān)部門整改問題58個，推動實現(xiàn)“交房即交證”、云服務(wù)助企招工、中小企業(yè)保姆式服務(wù)等多項工作，并梳理典型案例匯編入冊，獲得企業(yè)好評。

泉港區(qū)紀委常委、監(jiān)委委員陳惠旺表示，下一步，區(qū)紀委監(jiān)委將繼續(xù)發(fā)揮監(jiān)督者和推動者的雙重作用。“對事，我們將堅持問題導(dǎo)向，從窗內(nèi)到窗外，從線下到線上，針對性地選取項目開展體驗式督查、點穴式督導(dǎo)、點題式整治等系列措施，多維度打通堵點、難點、痛點，提升監(jiān)督治理效能的‘硬實力’。對人，我們將樹好激勵和約束并重的監(jiān)督導(dǎo)向，推動共建親而有度、清而有為的營商‘軟環(huán)境’，從而雙向護航政企發(fā)展共贏、良性互動。”

記者：許雅玲

通訊員：陳培賢