糧食烘干中心背后的蛀蟲
來源:中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 發(fā)布時(shí)間:2021-05-18 10:02

“身為一名入黨31年的黨員,我確實(shí)愧對黨組織。我只能呼吁所有的公職人員再也不要干這種蠢事了,無論如何不能走這一步……”近日,四川省金堂縣發(fā)改局原四級調(diào)研員賀方宇嚴(yán)重違紀(jì)違法案警示教育片播出,賀方宇在鏡頭前的懺悔讓觀看的黨員干部深受警醒。

2020年6月,賀方宇因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,被依法采取留置措施,接受金堂縣紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。2020年10月,金堂縣紀(jì)委監(jiān)委給予賀方宇開除黨籍、開除公職處分,將其涉嫌犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。2020年12月,賀方宇因犯受賄罪、貪污罪被金堂縣人民法院判處有期徒刑六年,并處罰金人民幣40萬元。

今年56歲的賀方宇本應(yīng)很快迎來自己的退休時(shí)光,然而如今等待他的卻是冰冷的鐵窗。

初心變質(zhì) 從為民服務(wù)到為錢服務(wù)

在賀方宇手寫的悔過書中,他常常提到自己剛剛進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍時(shí)的情景。

1989年1月,24歲的賀方宇由一名鄉(xiāng)村小學(xué)教師被調(diào)任為金堂縣原轉(zhuǎn)龍鄉(xiāng)政府國土員。“當(dāng)時(shí)一切都是新的,感覺自己是一張白紙,這張紙究竟怎么來畫,首先想到的還是入黨的初心,從黨的要求,人民的要求這個(gè)角度來開展工作?!被貞浧甬?dāng)初的角色轉(zhuǎn)變,賀方宇原本暗淡的神情逐漸有了光彩。

由于工作踏實(shí)肯干,賀方宇很快受到領(lǐng)導(dǎo)同事的認(rèn)可,在之后的幾年時(shí)間里,賀方宇接連升任轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)綜治辦主任、團(tuán)委書記。1998年12月,33的賀方宇被提拔為轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)黨委副書記,兩年后又被提拔為轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。從一名村小教師到年輕有為的領(lǐng)導(dǎo)干部,賀方宇卻在眾人的追捧中漸漸迷失自我,他自認(rèn)為可以順理成章地當(dāng)上轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)黨委書記,然而之后的6年時(shí)間,賀方宇眼看著過去搭檔的同事不斷升遷提拔,自己卻一直“原地踏步”,他的內(nèi)心漸漸從失落變成失衡。

2006年9月,賀方宇被任命為金堂縣糧食局副局長、流通系統(tǒng)黨委委員。對于組織這樣的安排,賀方宇認(rèn)為自己多年來的努力沒有被認(rèn)可,心中逐漸產(chǎn)生了不滿的情緒。與此同時(shí),經(jīng)朋友介紹,他迷上了炒股,而且越陷越深。仕途的不如意,加之因借債炒股而債臺高筑,臨近退休的賀方宇抱著“有權(quán)不用過期作廢”的心理,萌生了“將權(quán)力變現(xiàn)”的想法。

“開始是為黨為人民可以犧牲一切,后來是自己的理想信念發(fā)生了變化,最終還是說到一個(gè)錢字。”賀方宇懺悔道。

心存僥幸 從惶惶不安到理所當(dāng)然

2014年,成都市農(nóng)委、市糧食局、市財(cái)政局三部門共同發(fā)文,文件明確市財(cái)政對糧食烘干中心建設(shè)項(xiàng)目給予財(cái)政支持,按照項(xiàng)目核定總投資的50%給予每個(gè)糧食烘干中心一次性補(bǔ)助。賀方宇被任命負(fù)責(zé)全縣糧食烘干中心項(xiàng)目管理。

賀方宇認(rèn)為這是一個(gè)很好的機(jī)會,于是他主動找到某農(nóng)業(yè)公司法定代表人陳某,以幫助其公司獲得財(cái)政補(bǔ)貼為名索賄10萬元人民幣。陳某當(dāng)天便將12萬元現(xiàn)金人民幣送到了賀方宇面前。

第一次收到錢后,賀方宇內(nèi)心充滿不安,但很快他就將不安的情緒拋之腦后,取而代之的是對金錢的渴望。慢慢地,賀方宇發(fā)現(xiàn)這是一個(gè)“生財(cái)之道”。他將“財(cái)政補(bǔ)貼”變成了權(quán)錢交易的籌碼,利用手中的權(quán)力,以虛增工程量、資料造假等方式繼續(xù)為2家公司爭取糧食烘干中心建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)貼名額,并在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收中故意不正確履職、未嚴(yán)格審核項(xiàng)目工程量,使投資規(guī)模低于政策要求的糧食烘干中心成功申請到財(cái)政補(bǔ)貼資金。在這兩次“交易”中,賀方宇從中收取“好處費(fèi)”26萬元人民幣。2016年,賀方宇與其妹夫黃某某共謀成立農(nóng)業(yè)合作社,并親自在幕后指揮承建糧食烘干中心項(xiàng)目,通過資料造假等方式騙取財(cái)政補(bǔ)貼資金150萬元。

悔不當(dāng)初 從人民公仆淪為階下囚

2017年12月,賀方宇從糧食局副局長的崗位退居二線,任金堂縣發(fā)展和改革局四級調(diào)研員,自以為能“瞞天過海、平安著陸”的賀方宇松了一口氣。然而,以身試法的賀方宇最終沒能逃脫黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲。

“所有的公職人員不應(yīng)該像我這樣走到今天這一步,這是悲哀的,確實(shí)是悲劇?!睕]有了曾經(jīng)的意氣風(fēng)發(fā),如今的賀方宇只剩下一陣陣嘆息,他說,愿意以自己的經(jīng)歷作為反面教材,告誡所有的黨員干部不要重蹈覆轍。

由財(cái)政出資補(bǔ)貼建設(shè)糧食烘干中心,本是為了解決農(nóng)民和種植大戶的“曬糧難”問題,是一項(xiàng)便民利民的民生工程,但賀方宇在項(xiàng)目背后大搞權(quán)錢交易,不僅給國家財(cái)產(chǎn)造成損失,使群眾利益受損,還嚴(yán)重破壞了黨和群眾的魚水情。

針對案件暴露出的問題,金堂縣紀(jì)委監(jiān)委向金堂縣發(fā)改局發(fā)出監(jiān)察建議書,要求全面梳理涉及糧食補(bǔ)助資金項(xiàng)目監(jiān)管漏洞和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。隨即,金堂縣發(fā)改局召開專題民主生活會和專題警示教育會,深入剖析賀方宇案帶來的深刻警示,同時(shí)啟動“以案促改”工作,建立健全了《金堂縣發(fā)改局黨組會議議事規(guī)則》等制度,規(guī)范集體決策程序,并探索將涉及糧食補(bǔ)助資金項(xiàng)目申報(bào)、審核實(shí)施管理分離,縣發(fā)改局僅負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào),由縣屬國有平臺公司按照工程項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定規(guī)范項(xiàng)目審核實(shí)施,強(qiáng)化事前、事中、事后監(jiān)管,最大限度地堵塞制度執(zhí)行的漏洞、壓縮權(quán)力尋租的空間。(成都市紀(jì)委監(jiān)委)

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