良好的營商環(huán)境既是生產(chǎn)力,也是競爭力,并越來越成為高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)性保障。十九屆中央紀(jì)委五次全會強(qiáng)調(diào),以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督保障“十四五”規(guī)劃順利實(shí)施。福建省泉州市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)守政治站位,立足保障大局,強(qiáng)化政令暢通,以精準(zhǔn)有力的監(jiān)督持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,為“十四五”開好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
以監(jiān)督助推惠企政策落地見效。政策的生命力在于執(zhí)行。針對各級各部門出臺的一系列惠企政策,泉州市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把監(jiān)督首責(zé)貫穿于傳承弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”中,深入開展“精準(zhǔn)監(jiān)督打通堵點(diǎn)、助推優(yōu)化營商環(huán)境百日行動”,“線上+線下”雙軌并進(jìn),有力破解政策落實(shí)中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)和難點(diǎn)。線上,面向社會公開征集優(yōu)化營商環(huán)境選題,開展“點(diǎn)題整治”,通過發(fā)放調(diào)查問卷,以大數(shù)據(jù)采集模式,收集政務(wù)工作評級、惠企服務(wù)評判、政策效力評分情況,進(jìn)行“嵌入式”研析和“解剖式”答題。線下,通過實(shí)地走訪、下沉調(diào)研摸排,邀請?zhí)丶s監(jiān)察員、企業(yè)界人士和機(jī)關(guān)干部面對面會商,督促職能部門自查自糾,實(shí)行監(jiān)督專班推進(jìn),以掛鉤聯(lián)系縱向包片指導(dǎo)和派駐機(jī)構(gòu)橫向跟進(jìn)監(jiān)督相結(jié)合,推動“通堵疏脈”,助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
以監(jiān)督助推構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。“親”則兩利,“清”則相安,構(gòu)建親清新型政商關(guān)系是優(yōu)化營商環(huán)境的潤滑劑。泉州市紀(jì)委監(jiān)委注重在監(jiān)督中保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,依法保障市場主體合法權(quán)益,全面推行建立權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單“三張清單”制度,探索出臺政商交往“正面清單”。探索試點(diǎn)建設(shè)“親清家園”等智慧平臺,強(qiáng)化數(shù)字賦能、云端管理,實(shí)現(xiàn)惠企監(jiān)督、便民監(jiān)督、工程監(jiān)督、村級監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合,推動權(quán)力運(yùn)行公開化、信息化、可視化,促進(jìn)政商交往更加“親而有度、清而有為”。
以監(jiān)督助推體制機(jī)制完善發(fā)展。泉州市紀(jì)委監(jiān)委將健全監(jiān)督體系與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理結(jié)合起來,堅(jiān)持全市“一盤棋”,突出問題導(dǎo)向,對破壞營商環(huán)境問題線索直查快辦、掛牌督辦,并選取重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,以點(diǎn)帶面、市縣聯(lián)動,開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察。堅(jiān)持靶向治理、系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,一體推進(jìn)“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接、貫通融合,緊盯涉企領(lǐng)域作風(fēng)問題,通過建立單位廉情信息庫,運(yùn)用“一案一總結(jié)”“一案一整改”等方式,做實(shí)審查調(diào)查、巡視巡察整改“后半篇文章”,督促各級各有關(guān)部門進(jìn)一步建章立制、完善體制機(jī)制,推動構(gòu)建形成市場化、法治化、國際化、便利化的一流營商環(huán)境。
(作者傅藏榮系福建省泉州市委常委,市紀(jì)委書記、監(jiān)委代主任)