“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，要構(gòu)建一流營(yíng)商環(huán)境。十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境提出明確要求。貫徹黨中央重大決策部署，落實(shí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委工作要求，福建省石獅市紀(jì)委監(jiān)委在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)理念更新、方式轉(zhuǎn)變、效能轉(zhuǎn)化等方面不斷探索實(shí)踐，著力推動(dòng)政治生態(tài)持續(xù)向上向好、營(yíng)商環(huán)境明顯改善，打響了“高質(zhì)量監(jiān)督就是好的營(yíng)商環(huán)境”特色品牌。

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)理念再更新。牢固樹立圍繞中心、服務(wù)大局的理念，始終堅(jiān)守政治屬性這個(gè)紀(jì)委監(jiān)委的第一屬性，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，認(rèn)真履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任，正確處理嚴(yán)格監(jiān)督與激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為之間的關(guān)系，讓全市干部擔(dān)當(dāng)有信心、作為有底氣。科學(xué)精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，對(duì)犯錯(cuò)的干部不搞“一棍子打死”，而是做到寬嚴(yán)相濟(jì)、分類施策，把認(rèn)錯(cuò)態(tài)度、一貫表現(xiàn)、群眾口碑作為定性量紀(jì)的重要參考。落實(shí)落細(xì)日常監(jiān)督，確保黨風(fēng)廉政意見回復(fù)的質(zhì)量效率，同時(shí)通過抓早抓小、關(guān)口前移，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤苗頭及時(shí)談話提醒，防止小毛病演變成大問題。

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式再轉(zhuǎn)變。深化更高水平、更深層次的“三轉(zhuǎn)”，在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)過程中把握好“三種關(guān)系”，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰。一是堅(jiān)持警示和懲治并重。將警示作用和懲治作用都納入綜合考量，以執(zhí)紀(jì)溫度體現(xiàn)執(zhí)紀(jì)力度。注重用好黨的政策策略，注意聽取鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、政府對(duì)犯錯(cuò)誤干部一貫表現(xiàn)的評(píng)價(jià)意見，綜合考慮其認(rèn)錯(cuò)態(tài)度、工作業(yè)績(jī)、群眾口碑等因素，既促使干部本人認(rèn)錯(cuò)悔過，又保護(hù)其工作積極性，避免消極低沉、一蹶不振。二是堅(jiān)持服務(wù)和監(jiān)督并重。寓服務(wù)于監(jiān)督之中，在服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境過程中，一方面，盯緊重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，如嚴(yán)肅查處市醫(yī)院麻醉科和骨科收受醫(yī)療器械回扣款等問題，堅(jiān)決破除醫(yī)療領(lǐng)域腐敗利益鏈；另一方面，對(duì)肆意違規(guī)者和隨波逐流者區(qū)別對(duì)待、分類處置，體現(xiàn)“拴心留才”的誠(chéng)心。三是堅(jiān)持喚醒黨性和查清問題并重。把思想政治工作貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全過程，通過談心談話等方式促進(jìn)思想轉(zhuǎn)化，既查清問題、處分到位，又喚醒黨性、促其悔過，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)過程變成教育人、感化人、挽救人的過程。四是堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重。采取案后回訪、不定期談心談話等方式對(duì)受處分干部進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤，鼓勵(lì)其卸下思想包袱、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，從“有錯(cuò)”變“有為”，體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“敢為事業(yè)護(hù)人才”的擔(dān)當(dāng)。

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效能再轉(zhuǎn)化。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)理念和方式的更新轉(zhuǎn)變與紀(jì)檢監(jiān)察干部講原則、講政策、講溫情的正面形象相得益彰。一是樹好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)導(dǎo)向，讓干部擔(dān)當(dāng)“心中有數(shù)”。綜合運(yùn)用黨性教育、政策感召、紀(jì)法威懾，在思想教育中釋紀(jì)釋法，在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中傳道傳情，進(jìn)一步營(yíng)造心齊氣順、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。二是劃清政商交往紅線，讓政商關(guān)系“親清有為”。制定公職人員政商交往負(fù)面清單，以“八個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)范政商交往行為，鼓勵(lì)干部光明磊落同企業(yè)交往，推動(dòng)構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。開展專項(xiàng)行動(dòng)，主動(dòng)跟進(jìn)監(jiān)督，督促相關(guān)職能部門加快兌現(xiàn)惠企政策。開展精準(zhǔn)監(jiān)督，助推優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“百日行動(dòng)”，深入摸排營(yíng)商環(huán)境存在的不擔(dān)當(dāng)不作為等問題，推動(dòng)有效解決。三是堅(jiān)持優(yōu)化黨風(fēng)政風(fēng)，推動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)向上向善。堅(jiān)持廉政教育常態(tài)化系統(tǒng)化，推進(jìn)以案為鑒和以文化人，深入剖析違紀(jì)違法問題和典型案例，采取點(diǎn)名曝光、旁聽庭審等方式，以身邊人身邊事警醒黨員干部；開設(shè)警示教育課程，分層分類開展廉政教育。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗專項(xiàng)治理，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，推出廉潔家風(fēng)暨紅色旅游路線，深化“一鎮(zhèn)一孝廉”品牌創(chuàng)建，以風(fēng)清氣正的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)，推動(dòng)城市軟實(shí)力提升，在持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、創(chuàng)建全國(guó)文明城市過程中貢獻(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察力量。(福建省石獅市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任 林振海)