陳明曉

“阿姨，您家里幾口人，經濟收入情況怎么樣？”

“您對社區開展的工作有什么意見建議？”

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在豐澤區豐澤街道源淮社區監督小組成員小吳的《工作日志》上，類似問題記錄規范、詳實。此前，作為社區紀檢委員的小吳與社區事務監督委員和社區廉情員共同組成了“社區監督小組”。

今年來，豐澤街道紀工委、監察組著眼破解基層監督難題，積極拓寬監督渠道，探索設立“社區監督小組”，發揮監督“前哨”作用。這也是該街道紀工委、監察組延伸基層監督鏈條的生動實踐。

圖為豐澤街道社區監督小組對社區財務管理情況開展督查（譚小洪攝）

“社區紀檢委員、社區事務監督委員和社區廉情員是目前社區行使監督職責的三支隊伍，但由于各自的職責和監督重點不同，無法形成監督合力，監督力量有限，監督積極性不高，很容易使工作浮在表面，即使發現問題也很少向街道紀工委反饋。”豐澤街道紀工委書記、監察組組長黃雙陽說。

通過對這三支監督隊伍的工作職責進行梳理和整理，將職責合并和歸納，設立“社區監督小組”，整合監督資源，把相同職能的力量聚在“一扇門內”辦公，統籌管理，調配使用，實現由“單兵作戰”變成“兵團出擊”，形成監督合力，確保工作做深做細做實，破解監督分散問題。

“從‘一根手指用力’到‘攥指成拳’，通過這種模式的轉變讓履行好監督這一基本職責，我們更有底氣！”豐澤街道紀工委委員杜麗芳表示。

為充分發揮社區監督小組的作用，該街道紀工委監察組制定完善了社區監督小組《議事規程》《回避制度》《保密制度》等相關工作制度，進一步明確工作職責和監督范圍，要求社區監督小組緊盯社區財務、“三資”管理、重大決策執行情況等重點人、重點事，把監督“探頭”焦距校準、鏡頭擦亮，實現對問題早發現、早報告、早處置。

云谷小區老舊小區改造被列為2020年省級為民辦實事項目之一。在實際改造過程中，有居民發現設計圖紙與實際施工不一致，集體到現場阻擾，到社區提出反對意見，還有群眾打電話到新聞媒體和12345投訴平臺投訴。

了解到這一情況后，為實現對社區人員是否插手承包工程和干預項目建設進行全過程監督，街道紀工委監察組第一時間組織社區監督小組參與到項目建設的全過程，推動了施工方和業主代表共同商定新的改造方案，上級單位現場核實審批，確保按資金使用規范程序立項后實施，最終問題得到有效解決，群眾對此均表示滿意。

在基層監督鏈條的“最后一環”，社區監督小組充分發揮扎根基層、貼近群眾、靠近一線“近距離監督”天然優勢，能夠及時收集到涉及低保、廉租房、高齡補貼等問題線索，助力紀檢監察機關解決事關群眾切身利益的困難和問題。

2020年10月，社區監督小組在走訪檢查中發現某社區在老年人高齡營養補貼的申報核查工作中，沒有對領取對象變更情況進行排查核實，以致數名已故人員和戶口遷出人員仍繼續領取補貼，造成3640元損失，社區監督小組立即將線索反饋給街道紀工委監察組。調查核實情況后，街道黨工委給予工作人員林某黨內警告處分，對社區主干進行了談話函詢，并追回全部損失。

“有了這些‘貼身監督哨’，‘小微權力’再也無法‘任性’。”豐澤街道黨工委書記林清宏表示，接下來，還將進一步完善相關制度，把基層民主監督和自上而下監督有機結合，構建橫向到邊、縱向到底的監督網，著力發現和查處群眾身邊腐敗和作風問題，切實打通基層監督“最后一公里”。（豐澤區紀委監委）