前不久，福建省惠安縣委第三巡察組剛進(jìn)駐東橋鎮(zhèn)開展巡察，就接到了村民的舉報(bào)電話：“是巡察組嗎？我要反映香山村兩家石材廠無(wú)償占用村集體土地的問(wèn)題……”
“村集體土地被占用？走，去看看情況。”第三巡察組組長(zhǎng)隨即帶上巡察組干部趕往香山村實(shí)地了解。
“張書記，這石材廠看上去規(guī)模不小，效益應(yīng)該不錯(cuò)吧，每年交多少租金？”巡察組組長(zhǎng)直奔主題，向該村黨支部書記問(wèn)道。
村黨支部書記言辭閃爍，沒(méi)有正面回答：“嗯……廠子經(jīng)營(yíng)得還不錯(cuò)……這幾年村里修路、建設(shè)小學(xué)、開展活動(dòng)等，兩家石材廠都捐了不少錢。”
“畢竟占用了村集體的土地，應(yīng)該有租金才對(duì)，石材廠和村委會(huì)沒(méi)有簽訂過(guò)租賃合同嗎？”在巡察組干部的一番繼續(xù)追問(wèn)下，村黨支部書記漲紅著臉，支吾著道出了實(shí)情：“這兩家石材廠的法人代表是叔侄關(guān)系，原來(lái)是共同經(jīng)營(yíng)，后來(lái)規(guī)模壯大了，就分成兩家公司獨(dú)立經(jīng)營(yíng)。這幾年兩家企業(yè)給村里捐了不少錢，而且這塊地又是村里的荒雜地，我們覺(jué)得再跟他們要租金有點(diǎn)不好意思，權(quán)當(dāng)這幾年的捐款是租金了……”
“企業(yè)家熱心公益事業(yè)的行為值得認(rèn)可，但捐贈(zèng)款項(xiàng)和交納租金是兩碼事，不能混為一談。香山村顯然存在著集體資產(chǎn)管理不規(guī)范的問(wèn)題。”巡察組把該問(wèn)題移交給鎮(zhèn)黨委，要求立行立改。經(jīng)詳細(xì)了解有關(guān)情況，東橋鎮(zhèn)黨委對(duì)香山村黨支部書記、村委會(huì)主任進(jìn)行批評(píng)教育，并責(zé)令村委會(huì)與企業(yè)重新簽訂租地協(xié)議，經(jīng)測(cè)量評(píng)估，并召開村民代表大會(huì)討論表決，共追繳租金10.44萬(wàn)元。
根據(jù)巡察組反饋的問(wèn)題，縣紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)有關(guān)部門以東橋鎮(zhèn)為試點(diǎn)，開發(fā)了村集體“三資”監(jiān)管系統(tǒng)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)村集體“三資”的實(shí)時(shí)監(jiān)管，避免村集體經(jīng)濟(jì)利益流失。
針對(duì)農(nóng)村集體資金管理不規(guī)范問(wèn)題，縣委巡察辦推動(dòng)在全縣開展專項(xiàng)整治工作，并督促縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門進(jìn)一步完善村集體“三資”管理，出臺(tái)《村集體資產(chǎn)資源承包管理的暫行規(guī)定》等制度。（本報(bào)通訊員 陳紹蔚 吳曦）