福建省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)把著力解決群眾反映強烈的突出問題作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容。圖為南平市建陽區(qū)紀委監(jiān)委干部到該區(qū)書坊鄉(xiāng)錢塘村了解扶貧政策落實情況。（李詩雨 攝）
“兩個維護”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩，新時代強化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個維護”。紀檢監(jiān)察機關(guān)要立足職責使命，把握大局、判明大勢、抓住大事，增強“兩個維護”的自覺性堅定性，更加突出政治監(jiān)督，更加精準有效地發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，以高質(zhì)量監(jiān)督推進高質(zhì)量發(fā)展。
站位要更高，把牢政治方向
講政治的出發(fā)點是人民，落腳點是“兩個維護”。更加突出政治監(jiān)督，要堅持以人民為中心，圍繞維護人民群眾根本利益，堅持和完善中國特色社會主義制度，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以有力有效的政治監(jiān)督，堅定不移踐行“兩個維護”。
堅決捍衛(wèi)中國特色社會主義制度。人民的利益、群眾的訴求需要制度來保障。中國特色社會主義制度是維護人民利益、深得人民擁護的科學制度體系，是當代中國發(fā)展進步的根本保障。更加突出政治監(jiān)督，就要緊扣堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，督促各級黨組織和黨員干部切實強化制度意識，帶頭維護制度權(quán)威，做制度執(zhí)行的表率，始終堅持中國特色社會主義制度不動搖。
堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。制度的穩(wěn)定、效能的發(fā)揮需要堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)來實現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度最大的優(yōu)勢。堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，是新時代推進中國特色社會主義事業(yè)的根本保證。更加突出政治監(jiān)督，就是要督促和推動各級黨組織和黨員干部把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到國家治理的一切工作和活動中，落實到路線方針政策和重大決策部署的有效貫徹執(zhí)行上。
堅定把“兩個維護”融入血脈。堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，最關(guān)鍵的是維護領(lǐng)導(dǎo)核心。沒有核心，沒有黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，就會各自為政、一盤散沙。“兩個維護”是黨的十八大以來我們黨在推動自我革命和社會革命歷史進程中形成的重大政治成果，也是一條重要的政治經(jīng)驗。更加突出政治監(jiān)督，就是要聚焦“兩個維護”這個根本任務(wù)，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，確保政令暢通、令行禁止，在新征程中步調(diào)一致前進。
落點要更準，突出見人見事
政治監(jiān)督既要全面覆蓋，也要突出重點、找準落點，重在“見人見事”、落到“最后一公里”。
“見人”主要是緊盯黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政一把手等“關(guān)鍵少數(shù)”。從實踐探索看，只要把“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督好了，這個地區(qū)（單位）一般就不會有什么大的問題。更加突出政治監(jiān)督，必須緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，一級盯一級，層層抓落實。上級紀委監(jiān)委要多了解下級黨政一把手日常的思想、工作、生活狀況，定期綜合分析研判；紀委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭與下級黨政一把手進行面對面監(jiān)督談話，其他班子成員要分別對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部點對點督促提醒，推動“關(guān)鍵少數(shù)”以頭雁效應(yīng)帶頭做到“兩個維護”。
“見事”主要是找準靶心要害。圍繞捍衛(wèi)制度、落實決策、履行責任、行使權(quán)力情況，找準部門履職結(jié)合點融合點，把握監(jiān)督聚焦點著力點。例如，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越，是以習近平同志為核心的黨中央賦予福建的重大歷史使命和重大政治責任，對福建而言，督促全省各級各部門抓好這項工作是“見事”的重要體現(xiàn)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要守住政治監(jiān)督根本定位，圍繞習近平總書記重要講話和重要指示批示精神貫徹落實情況，加強監(jiān)督檢查，督促各級各部門立足職能職責，一件一件抓推進、一項一項抓落實，鞏固穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程提供堅強保證。
落到“最后一公里”就是要向基層深度延伸。政治監(jiān)督不能上下一般粗，越到基層越要求深求細，解決好具體問題。要以強化基層公權(quán)力監(jiān)督為著力點，持續(xù)推進重心下沉、工作下沉、監(jiān)督下沉，解決基層黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督虛化、弱化等問題，推動主體責任和監(jiān)督責任同向發(fā)力、落到實處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委離群眾最近，對基層情況最為熟悉，要發(fā)揮好“前哨”作用，監(jiān)督推動惠民富民、共同富裕政策落實到戶到人，深入了解民情民意，收集基層共性問題和群眾共同訴求，督促解決好群眾急難愁盼問題，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。
方式要更活，推進常態(tài)長效
政治監(jiān)督是具體的、實踐的。更加突出政治監(jiān)督，要統(tǒng)籌用好監(jiān)督方式、探索完善監(jiān)督機制，形成常態(tài)、做到常在。
貫通責任一體化。管黨治黨要抓住落實主體責任這個“牛鼻子”，離開主體責任的落實，監(jiān)督責任的發(fā)揮難以常態(tài)、長效。要建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職責清單、線索雙向移送、定期“回頭看”等制度機制，把黨委全面監(jiān)督、紀委監(jiān)委專責監(jiān)督和部門職能監(jiān)督結(jié)合起來，形成主體責任和監(jiān)督責任貫通聯(lián)動、一體落實的監(jiān)督格局。
融入日常具體化。日常監(jiān)督工作要注重從政治上審視和分析問題。紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督要與政治監(jiān)督有機結(jié)合，在工作中優(yōu)先考慮政治要求、政治標準、政治效果，及時發(fā)現(xiàn)政治問題，堅決糾正政治偏差，深入推進源頭治理，發(fā)揮整體監(jiān)督效能。例如，福建省紀委監(jiān)委出臺的《關(guān)于推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的指導(dǎo)意見》，明確日常工作中落細落實的具體抓手，推動政治監(jiān)督方式更加規(guī)范，更具操作性。
科技賦能高效化。權(quán)力運行具有一定的隱蔽性，監(jiān)督起來比較難，但總會留下蛛絲馬跡。要探索“制度＋科技”的智慧監(jiān)督新模式，加快構(gòu)建“數(shù)字紀委監(jiān)委”，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，借助大數(shù)據(jù)挖掘功能，實現(xiàn)權(quán)力運行監(jiān)督“近距離、可視化、全天候”。特別是在鄉(xiāng)村振興試點示范資金、工程建設(shè)招投標等領(lǐng)域，通過科技手段實現(xiàn)在線監(jiān)管，使權(quán)力運行公開透明、全程留痕，實現(xiàn)即時可預(yù)警、隨時可查詢、終身可追溯的高效監(jiān)督。
自身要更硬，鍛造監(jiān)督鐵軍
打鐵必須自身硬。更加突出政治監(jiān)督，要提高紀檢監(jiān)察干部的政治能力，下更大力氣把隊伍建強、讓干部過硬。
提升政治敏銳性。自覺講政治，對國之大者心中有數(shù)，關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強調(diào)什么，深刻領(lǐng)會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場。要做政治上的明白人，把黨中央在關(guān)注的事、強調(diào)的事作為工作的頭等大事，狠抓落實，督促各級黨組織和黨員干部時刻對標對表黨中央決策部署，對容易誘發(fā)政治問題的敏感因素、苗頭性傾向性問題，保持高度警惕，做到眼睛亮、見事早、行動快。
增強政治鑒別力。不斷提升透過現(xiàn)象看本質(zhì)的能力，練就一雙政治慧眼，善于辨別政治是非，善于從監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)政治問題，善于從各種問題背后挖掘出政治根源，精準發(fā)現(xiàn)一切損害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治隱患。要堅持與突破政治底線、打破剛性約束的行為正面交鋒、直接斗爭，嚴肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等問題，堅決把政治上蛻變的“兩面派”“兩面人”及時辨別出來、清除出去。
堅持嚴管厚愛并重。突出政治標準，重視基層、重視實踐，嚴把干部入口關(guān)，樹立干事創(chuàng)業(yè)的選人用人導(dǎo)向，充分激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性。從嚴管理監(jiān)督干部隊伍，創(chuàng)新完善紀檢監(jiān)察權(quán)力運行機制和管理監(jiān)督制約體系，扎實推進規(guī)范化法治化建設(shè)，確保執(zhí)紀執(zhí)法權(quán)受監(jiān)督、有約束。持續(xù)防治“燈下黑”，打造高素質(zhì)專業(yè)化紀檢監(jiān)察鐵軍。
（李仰哲 作者系福建省委常委，省紀委書記、監(jiān)委主任）