“根據(jù)審計(jì)組分析,該校存在超標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)生住宿費(fèi)、教師違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等問(wèn)題,建議巡察組從這幾個(gè)方向進(jìn)一步排查。”今年福建省晉江市委第九輪第二批巡察的巡審聯(lián)席分析會(huì)上,審計(jì)組向巡察組提供審計(jì)發(fā)現(xiàn)某中學(xué)存在的問(wèn)題疑點(diǎn)。這是晉江市探索巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)的一個(gè)縮影。
“巡察有政治性、權(quán)威性、深入性等優(yōu)勢(shì),審計(jì)有專業(yè)性優(yōu)勢(shì),兩者優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),能發(fā)揮出監(jiān)督疊加效應(yīng)。”晉江市委巡察辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。為推動(dòng)巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通融合,晉江市積極構(gòu)建巡審聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,出臺(tái)《建立健全巡察機(jī)構(gòu)與審計(jì)局工作協(xié)調(diào)機(jī)制》,建立巡察機(jī)構(gòu)與審計(jì)部門信息互通、工作聯(lián)動(dòng)、力量共用、成果互享四項(xiàng)機(jī)制,凝聚監(jiān)督合力。
“信息互通”是巡審聯(lián)動(dòng)的重要環(huán)節(jié)。晉江市委巡察辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,巡察機(jī)構(gòu)通過(guò)遞交協(xié)助函、面對(duì)面溝通協(xié)商等方式,提請(qǐng)審計(jì)部門提供被巡察單位審計(jì)材料及需重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題,幫助巡察組迅速鎖定疑點(diǎn)、明確監(jiān)督靶心。
信息互通、問(wèn)題雙向印證有利于精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn),找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)。晉江市委巡察三組組長(zhǎng)介紹,通過(guò)分析審計(jì)部門提供的材料,該巡察組很快發(fā)現(xiàn)被巡察單位下轄的四家集體企業(yè)資產(chǎn)信息檔案方面存在的問(wèn)題。
為確保巡審聯(lián)動(dòng)力量配備常態(tài)化,該市巡察機(jī)構(gòu)和審計(jì)部門建立工作聯(lián)動(dòng)、力量共用機(jī)制,每批組建的巡察干部隊(duì)伍,審計(jì)干部成為“標(biāo)配”。該市巡察工作啟動(dòng)以來(lái),累計(jì)抽調(diào)審計(jì)干部參與巡察工作53人次。
巡察機(jī)構(gòu)還與審計(jì)部門建立成果互享機(jī)制,對(duì)巡審監(jiān)督重疊的單位,巡察組將審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)情況納入監(jiān)督范圍,對(duì)審計(jì)部門提出的重要疑點(diǎn)進(jìn)行深挖細(xì)查,拓展監(jiān)督成果成效。今年以來(lái),通過(guò)巡審聯(lián)動(dòng)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不到位等問(wèn)題109個(gè)、問(wèn)題線索10條。(福建省晉江市紀(jì)委監(jiān)委)