晉江:村級(jí)小額工程項(xiàng)目實(shí)行“公開搖號(hào)”
來源:泉州市紀(jì)委監(jiān)委 發(fā)布時(shí)間:2020-09-01 16:26

????“現(xiàn)在進(jìn)行蘇垵村敬老院龍眼林休閑小廣場(chǎng)景觀工程項(xiàng)目施工單位公開搖號(hào)。”

????“22個(gè)搖號(hào)球的號(hào)碼對(duì)應(yīng)22家磁灶鎮(zhèn)村級(jí)小額工程項(xiàng)目施工單位優(yōu)選入庫(kù)企業(yè),請(qǐng)監(jiān)督員檢查搖號(hào)設(shè)備和搖號(hào)球。”

????“設(shè)備檢查完畢,下面開始搖號(hào),請(qǐng)按順序搖出第三、第二、第一順位中標(biāo)企業(yè)號(hào)碼。現(xiàn)在啟動(dòng)公開搖號(hào)器。”

????“第三順位企業(yè)號(hào)碼,20號(hào)”

????“第二順位企業(yè)號(hào)碼,10號(hào)”

????“第一順位企業(yè)號(hào)碼,5號(hào)”

????“請(qǐng)確認(rèn)搖號(hào)結(jié)果并簽字。”

????圖為磁灶鎮(zhèn)蘇垵村小額工程項(xiàng)目公開搖號(hào)

????“搖號(hào)結(jié)果確認(rèn)完畢,下面我宣布,本次蘇垵村敬老院龍眼林休閑小廣場(chǎng)景觀工程項(xiàng)目的第一、第二、第三順位中標(biāo)企業(yè)分別是……”

????圖為磁灶鎮(zhèn)村級(jí)招投標(biāo)中心工作人員確定公開搖號(hào)結(jié)果

????日前,晉江市磁灶鎮(zhèn)政府二樓的會(huì)議室里,在市、鎮(zhèn)兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和入庫(kù)企業(yè)、蘇垵村群眾代表的共同見證下,一場(chǎng)特殊的“搖號(hào)”招標(biāo)順利完成。這是2020年3月晉江市要求全市村級(jí)小額工程項(xiàng)目實(shí)行“公開搖號(hào)”后開展的第4場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)招標(biāo),這也是晉江市加強(qiáng)村級(jí)工程項(xiàng)目監(jiān)管的重要措施。

????“工程項(xiàng)目未招標(biāo)或拆分規(guī)避招投標(biāo)、自行招標(biāo)程序不嚴(yán)謹(jǐn)、先施工后補(bǔ)招投標(biāo)手續(xù)……,晉江市委先后組織的三批次村級(jí)巡察過程中,巡察組都有發(fā)現(xiàn)這類共性問題。”2019年11月,晉江市委巡察辦梳理出11項(xiàng)共性問題,移交晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局推動(dòng)整改,建立長(zhǎng)效機(jī)制。

????圖為晉江市農(nóng)村集體資產(chǎn)資源資金監(jiān)管服務(wù)中心窗口

????“村級(jí)工程項(xiàng)目雖然標(biāo)的都不是很大,但是數(shù)量眾多,一旦工作程序不規(guī)范,監(jiān)管不到位,容易造成農(nóng)村集體‘三資’監(jiān)管存在問題”。晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,針對(duì)巡察反饋的問題,該局成立晉江市農(nóng)村集體資產(chǎn)資源資金監(jiān)管服務(wù)中心,著手對(duì)村級(jí)工程項(xiàng)目監(jiān)管的全流程進(jìn)行梳理,按照事前服務(wù)提效、事中監(jiān)督有力、事后運(yùn)營(yíng)規(guī)范的思路,研究起草了《晉江市村集體小額工程項(xiàng)目建設(shè)管理指導(dǎo)意見》,進(jìn)一步規(guī)范村集體工程項(xiàng)目管理。

????圖為晉江市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任許仰東在磁灶鎮(zhèn)村級(jí)工程建設(shè)服務(wù)窗口了解村級(jí)小額工程辦理情況

????“村級(jí)小額工程項(xiàng)目是指以村集體為實(shí)施主體,投資建設(shè)、施工單項(xiàng)合同預(yù)算造價(jià)在20萬元以下(不含20萬)的簡(jiǎn)易零散、技術(shù)含量不高的小型工程,比如村莊微景觀、房前屋后環(huán)境整治,等等。”磁灶鎮(zhèn)村級(jí)招投標(biāo)中心負(fù)責(zé)人介紹,這類項(xiàng)目由村集體議事協(xié)商確定后,向鎮(zhèn)村級(jí)招投標(biāo)中心備案,村級(jí)招投標(biāo)中心審核同意后,通過公開搖號(hào)的方式,從入選本鎮(zhèn)村級(jí)小額工程項(xiàng)目施工單位優(yōu)選企業(yè)目錄的企業(yè)中搖號(hào)產(chǎn)生施工單位,村集體與施工單位簽訂施工合同,組織進(jìn)場(chǎng)施工。

????項(xiàng)目公開搖號(hào)后,磁灶鎮(zhèn)蘇垵村黨支部書記陳樹森不禁感概,“現(xiàn)在流程都是公開、透明的,每個(gè)環(huán)節(jié)都有人監(jiān)督,整個(gè)流程也比以前更簡(jiǎn)單方便,項(xiàng)目推進(jìn)的效率也更高了”。

????“工程施工期間,鎮(zhèn)紀(jì)委還將聯(lián)合村紀(jì)檢委員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)跟進(jìn)監(jiān)督檢查施工情況,如果發(fā)現(xiàn)施工過程中存在問題,將督促相關(guān)部門立即進(jìn)行整改。涉嫌違紀(jì)違法的,將予以嚴(yán)肅處理,確保把好事辦好。”磁灶鎮(zhèn)紀(jì)委書記、監(jiān)察組組長(zhǎng)吳貽鍶表示。

????“村集體‘三資’監(jiān)管領(lǐng)域是農(nóng)村基層廉政風(fēng)險(xiǎn)‘高危地’,也是群眾關(guān)注、反映比較強(qiáng)烈的領(lǐng)域,近年來查處的村干部違紀(jì)違法問題,有相當(dāng)一部分和‘三資’監(jiān)管不到位有關(guān)”。晉江市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,他們還將持續(xù)推動(dòng)相關(guān)職能部門和鎮(zhèn)(街道)落實(shí)主體責(zé)任,深化村集體“三資”監(jiān)管,健全完善村財(cái)公開、村財(cái)監(jiān)管、村財(cái)審計(jì)等相關(guān)制度,堵塞制度漏洞,規(guī)范村級(jí)微權(quán)力運(yùn)行,持續(xù)深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。(晉江市紀(jì)委監(jiān)委)

【責(zé)任編輯:蔡奇凡】
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