編者按：中共中央辦公廳印發《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》，是黨中央在新的歷史條件下給紀檢監察機關定制度、立規矩，體現了以習近平同志為核心的黨中央對紀檢監察工作的高度重視，體現了黨中央完善黨和國家自我監督的堅定決心，體現了對紀檢監察機關行使權力要慎之又慎、自我約束要嚴之又嚴的一貫要求。為幫助大家學習貫徹《規則》，中央紀委國家監委法規室編寫了《<中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則>釋義》，對《規則》的精神實質、核心要義和條文內涵進行闡釋。本網陸續推出釋義內容，敬請關注。

　　第七十一條　對紀檢監察干部越權接觸相關地區、部門、單位黨委（黨組）負責人，私存線索、跑風漏氣、違反安全保密規定，接受請托、干預審查調查、以案謀私、辦人情案，侮辱、打罵、虐待、體罰或者變相體罰被審查調查人，以違規違紀違法方式收集證據，截留挪用、侵占私分涉案財物，接受宴請和財物等行為，依規依紀嚴肅處理；涉嫌職務違法、職務犯罪的，依法追究法律責任。

　　【釋　義】

　　本條是關于紀檢監察干部在監督執紀工作中違規違紀違法行為的主要情形以及嚴肅追責的規定。

　　紀檢監察機關是黨和國家監督專責機關，要帶頭強化自我監督，自覺接受黨內監督和其他各方面監督。黨和人民對紀檢監察隊伍高度信任、寄予厚望、委以重任，但紀檢監察機關不是保險箱，紀檢監察干部對腐敗不具有天然的免疫力，“燈下黑”問題仍然存在。有的干部社會關系復雜，朋友圈、社交圈不干凈；有的違反中央八項規定精神，違規接受宴請、出入私人會所；有的無視審查調查紀律和保密紀律，越權接觸有關人員，私存線索、跑風漏氣、打探消息；有的違反審查調查安全規定和涉案款物管理等規定，造成不良影響；個別的甚至利用職權說情抹案、以案謀私；等等。出現這些問題，有的是徇私徇情、謀取私利，有的是出于不正確的政績觀，急于拿口供，急于出成績，而不擇手段違法辦案。這兩種行為都是要不得的，都具有嚴重的危害性。紀委監委監督范圍擴大了，權限豐富了，如果自我管理跟不上，很容易出現濫用權力、以權謀私等問題，這樣就會損害黨的形象，透支黨的信用。因此，對依規依紀依法辦案必須從政治的高度來充分認識，對執紀違紀、執法違法的必須嚴肅處理。《規則》堅持問題導向，采用列舉方式對紀檢監察干部違規違紀違法行為作出禁止性規定，強調對有關行為依規依紀嚴肅處理，對涉嫌職務違法、職務犯罪的，依法追究法律責任，體現了打鐵必須自身硬的要求。其中，關于“侮辱、打罵、虐待、體罰或者變相體罰被審查調查人，以違規違紀違法方式收集證據”的規定，也是為了有效銜接司法，在證據收集、事實認定、程序環節上符合法律法規的標準和要求，與以審判為中心的刑事訴訟制度改革相協調。《監察法》規定監察機關依法收集的物證、書證、證人證言、被調查人供述和辯解、視聽資料、電子數據等證據材料，在刑事訴訟中可以作為證據使用，賦予了監察機關收集的證據材料在刑事訴訟中的法律效力。紀檢監察機關收集的證據材料在刑事訴訟中可以作為證據使用，既要求證據本身具有客觀性、真實性和關聯性，也要求取證程序正規合法。對以非法方法收集的證據應當依法予以排除，不得作為案件處置的依據。本條規定體現了對執紀違紀、執法違法者“零容忍”的鮮明立場，有利于紀檢監察機關建立健全內控機制，強化自我監督，及時打掃庭院，清除害群之馬，也有利于把執紀執法權關進制度籠子，督促紀檢監察干部依規依紀依法、安全文明辦案，打造一支忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔的紀檢監察鐵軍。

　　（摘自中央紀委國家監委法規室編寫、中國方正出版社出版的《<中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則>釋義》）