編者按：中共中央辦公廳印發《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》，是黨中央在新的歷史條件下給紀檢監察機關定制度、立規矩，體現了以習近平同志為核心的黨中央對紀檢監察工作的高度重視，體現了黨中央完善黨和國家自我監督的堅定決心，體現了對紀檢監察機關行使權力要慎之又慎、自我約束要嚴之又嚴的一貫要求。為幫助大家學習貫徹《規則》，中央紀委國家監委法規室編寫了《<中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則>釋義》，對《規則》的精神實質、核心要義和條文內涵進行闡釋。本網陸續推出釋義內容，敬請關注。

　　第六十三條　紀檢監察機關應當加強干部隊伍作風建設，樹立依規依法、紀律嚴明、作風深入、工作扎實、謙虛謹慎、秉公執紀的良好形象，力戒形式主義、官僚主義，力戒特權思想，力戒口大氣粗、頤指氣使，不斷提高思想政治水平和把握政策能力，建設讓黨放心、人民信賴的紀檢監察干部隊伍。

　　【釋　義】

　　本條是關于紀檢監察機關加強干部隊伍作風建設，建設讓黨放心、人民信賴的紀檢監察干部隊伍的規定。

　　中國共產黨是中國工人階級先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，黨的性質決定了黨員干部必須具有優良的作風。我們黨一向重視黨員干部的作風建設。早在延安時期，毛澤東同志就強調干部作風在黨風建設中的關鍵作用，將我們黨的優良作風科學地概括為“理論聯系實際，密切聯系群眾，批評和自我批評”。鄧小平同志把執政黨的黨風提到關系黨的生死存亡的高度，特別強調黨的干部尤其是高級干部一定要發揚黨的優良傳統和作風。作風建設是黨的建設的重要組成部分和永恒課題。在新的歷史條件下，加強干部隊伍作風建設更為重要和迫切。黨的十九大報告強調：“我們黨來自人民、植根人民、服務人民，一旦脫離群眾，就會失去生命力。加強作風建設，必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯系，增強群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執政的群眾基礎。凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正?！秉h的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設的戰略高度，把作風建設作為衡量人心向背的晴雨表，深刻分析黨的作風狀況，系統闡述堅持黨的群眾路線、解決作風問題的極端重要性和緊迫性，咬住作風問題不放，集中發力、緊盯節點，由淺入深、由易到難，推動黨風持續向善向好，作風建設成效顯著。但“四風”問題具有頑固性反復性，轉作風、改作風的思想基礎還不牢固，一些深層次問題尚未根本解決，文山會海、花拳繡腿的形式主義，高高在上、脫離群眾的官僚主義，精神懈怠、貪圖享受的享樂主義，生活奢華、腐化墮落的奢靡之風仍然存在，作風建設任務依然艱巨。因此，糾正“四風”不能止步，必須以徙木立信的精神，堅持不懈抓下去。紀檢監察機關要把監督檢查中央八項規定及其實施細則精神執行情況作為重點任務和經常性工作，更要落實黨中央要求，抓好自身作風建設。

　　本條對紀檢監察機關加強干部隊伍作風建設作了具體規定。一方面，規定了“依規依法、紀律嚴明、作風深入、工作扎實、謙虛謹慎、秉公執紀”的正面要求，既包含黨的作風建設普遍要求，又有對紀檢監察干部的特殊要求。另一方面，又作了禁止性規定，主要體現為“三個力戒”的要求，具有很強的現實針對性。一是力戒形式主義、官僚主義。形式主義實質是主觀主義、功利主義，根源是政績觀錯位、責任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實實的落實，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題。官僚主義實質是封建殘余思想作祟，根源是官本位思想嚴重、權力觀扭曲，做官當老爺，高高在上，脫離群眾，脫離實際。形式主義、官僚主義是目前黨內存在的突出矛盾和問題，是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵。紀檢監察機關應當從堅持政治原則、嚴明政治紀律的高度，深化集中整治成果，緊盯錯誤表現，嚴肅查處突出問題；同時，也要把自己擺進去，從自身抓起，帶頭查擺、帶頭整改，克服和糾正監督執紀中的形式主義、官僚主義問題。二是力戒特權思想。黨章明確規定：“中國共產黨黨員永遠是勞動人民的普通一員。除了法律和政策規定范圍內的個人利益和工作職權以外，所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權?！碧貦嗍亲躺瘮〉臏卮?，特權問題發展到一定程度就必然會演變為腐敗。紀檢監察干部作為執紀執法者，要帶頭與特權思想作斗爭，不斷堅定理想信念，強化法紀觀念和自律意識，牢固樹立紀律和法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的意識，自覺做到依規依紀依法行使紀檢監察權。三是力戒口大氣粗、頤指氣使?！翱诖髿獯帧㈩U指氣使”問題，是特權思想的突出表現，損害紀檢監察干部形象，影響監督執紀實際效果，必須堅決防止和克服。各級紀檢監察機關及紀檢監察干部要把職責擺進去、把工作擺進去，排查和整改自身存在的作風問題，在監督執紀工作中做到依規依法、紀律嚴明，嚴格按照《規則》規定的程序、權限、時限等開展工作，嚴格遵守各項紀律；要作風深入、工作扎實，在學懂弄通做實、結合實際創造性貫徹落實黨中央決策部署上作表率；要謙虛謹慎、秉公執紀，不斷提高思想政治水平和把握政策能力，建設讓黨放心、人民信賴的紀檢監察干部隊伍。

　?。ㄕ灾醒爰o委國家監委法規室編寫、中國方正出版社出版的《<中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則>釋義》）