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????林速輝,1974年出生,中共黨員,現(xiàn)任洛江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委正科級紀(jì)檢監(jiān)察員。2017年被評為福建省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)工作者。圖為林速輝(右)和同事在區(qū)民生資金電子動態(tài)監(jiān)管平臺篩查問題線索。
????我出生在一個(gè)普通的農(nóng)民家庭,父親是忠厚老實(shí)的莊稼人。小時(shí)候,我經(jīng)常跟隨父親一起下田干活,常跟農(nóng)人打交道,他們的樸實(shí)、真誠,深深地影響著我。
????大學(xué)畢業(yè)后,我到本地一所中學(xué)擔(dān)任教師,我用心做好教學(xué)工作,讓自己對得起“人類靈魂工程師”這一光榮稱號。2004年,我轉(zhuǎn)崗進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng),在洛江區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室工作。為了第一時(shí)間解決群眾反映的問題,我時(shí)常往基層跑,與群眾拉家常,久而久之我與很多群眾成為了朋友。漸漸的我明白了,要想做好群眾工作,就一定要學(xué)會站在群眾的角度想問題。
????2011年,我轉(zhuǎn)任區(qū)紀(jì)委駐區(qū)財(cái)政局紀(jì)檢組組長,監(jiān)督全區(qū)民生資金發(fā)放情況成為我工作的重點(diǎn)。在對專項(xiàng)資金進(jìn)行逐一梳理時(shí)我發(fā)現(xiàn),洛江區(qū)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊地處偏遠(yuǎn),由于一些村民對民生資金相關(guān)政策了解不深、把握不準(zhǔn),出現(xiàn)了部分民生資金發(fā)放不到位的現(xiàn)象。為了“聽清”百姓呼聲,我走到百姓身邊,開展一線調(diào)研。
????一次,我到羅溪鎮(zhèn)柏山村向村民宣傳民生資金政策時(shí),雖然提前做了準(zhǔn)備,可還是“碰了壁”。由于以前沒有專人來說明,村民對政策的了解僅停留在村里的公告上,不清楚扶貧補(bǔ)助金到底有哪些錢可以領(lǐng)。有的不理解我們的工作,有的不相信有這等好事,村民黃大爺就是其中一個(gè)。后來,我?guī)退?lián)系了當(dāng)?shù)孛裾块T,困難補(bǔ)助金很快就送到了黃大爺手上。現(xiàn)在黃大爺逢人便說:“黨的政策好!”
????2015年底,我?guī)ш?duì)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金使用情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查,在鎮(zhèn)里核查財(cái)務(wù)憑證時(shí)發(fā)現(xiàn)河市鎮(zhèn)市田村“造福工程”專項(xiàng)資金存有余額。我覺察到其中有“貓膩”,便立即帶著調(diào)查組人員深入該村實(shí)地核查。沒想到,由于鎮(zhèn)村干部在場,村民們不敢說實(shí)話。于是,轉(zhuǎn)天我獨(dú)自一人入村,在走訪了十多戶村民后,終于挖出問題線索:有4戶村民沒拿到補(bǔ)助金。經(jīng)核實(shí),是該村原黨支部書記、村委會主任劉燕青冒領(lǐng)了扶貧專項(xiàng)資金。最終,劉燕青受到開除黨籍處分,并被移送司法機(jī)關(guān)。
????貪腐分子雖然受到了懲處,但這件事卻變成了我心里的一個(gè)“疙瘩”。民生資金是百姓的“保命錢”和“救命錢”,處理不好就會成為群眾工作的“堵點(diǎn)”、監(jiān)督工作的“盲點(diǎn)”。我分析,其中信息不對稱是很大一個(gè)原因。
????如何解決這個(gè)難題?我查閱大量資料,并經(jīng)常和同事們一起探討。一次,在網(wǎng)上得知某地開發(fā)的在線平臺做到了對區(qū)域民生資金流向的全程管控,我便向區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)建議開發(fā)此類平臺,規(guī)范管控民生資金流向。之后,我聯(lián)系了涉及民生資金的區(qū)直部門,一家一家拜訪,走到哪里就問到哪里,對各項(xiàng)資金的申請、撥付、發(fā)放等每個(gè)環(huán)節(jié)逐一深入了解。同時(shí),我們從欄目設(shè)置到欄目細(xì)化、從數(shù)據(jù)采集到內(nèi)容更新、從智能分析到實(shí)時(shí)預(yù)警等方面,進(jìn)行了反復(fù)修改。經(jīng)過三個(gè)多月的磨合,2016年9月,“洛江區(qū)民生資金電子動態(tài)監(jiān)管平臺”正式運(yùn)行,將全區(qū)17個(gè)相關(guān)單位、85個(gè)項(xiàng)目民生資金全部納入監(jiān)管。我們還開通了手機(jī)微信平臺,并將全區(qū)61個(gè)“一事一議”民生工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)導(dǎo)入平臺試運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)從立項(xiàng)申報(bào)到竣工驗(yàn)收的實(shí)時(shí)跟蹤和過程管控。“一點(diǎn)就通”“一步到位”的互聯(lián)網(wǎng)平臺,變“被動查證”為“主動防控”,讓百姓“連上線”,監(jiān)督“不留白”。
????用心傾聽百姓心聲,與百姓近距離接觸,無疑是做好群眾工作的關(guān)鍵。
????去年年底,我調(diào)到區(qū)紀(jì)委監(jiān)委,協(xié)管信訪室工作,經(jīng)常參與一線接訪。今年年初,河市鎮(zhèn)南塘村的一位阿婆反映自己的拆遷補(bǔ)償款被村委會的人員冒領(lǐng)了。聽說她是“老上訪戶”了,面對她蒼老的面容和焦急的目光我感到一陣心疼。詢問了她的大概情況后,我又來到她家里詳細(xì)了解事情的原委。原來,村里提供的材料上顯示,阿婆丈夫簽過字,領(lǐng)過這筆款項(xiàng),但阿婆發(fā)現(xiàn)簽字并不是自己丈夫的筆跡,然而丈夫已過世,無法核實(shí)。后來經(jīng)過多方深入調(diào)查,發(fā)現(xiàn)是該村出納冒名頂替阿婆丈夫簽字領(lǐng)走了拆遷補(bǔ)償款……不久后,阿婆終于拿到了屬于自己的1.4萬元補(bǔ)償款,她的心結(jié)也隨之解開。
????對每一位信訪戶反映的問題,我不輕易下結(jié)論,而是要多傾聽,學(xué)會將心比心。現(xiàn)在,有些反映問題的百姓來了直接說“要見小林”,百姓如此信任我,愿意向我敞開心扉,我的心里別提有多高興了。
????多年的工作經(jīng)驗(yàn)告訴我,做人做事都要用心,用心跟群眾交朋友,群眾就會把你當(dāng)作知心人。(林速輝口述佘子藝莊培榕整理)