“‘清’香甜粽慶端午，‘廉’潔紀律記心中。‘過’硬作風需堅守，‘節(jié)’日正氣共弘揚。” 泉州市鯉城區(qū)鯉中街道的黨員干部端午期間都收到了這樣一條廉政提醒短信。2018年社區(qū)組織換屆在即，鯉中街道聚焦嚴肅換屆紀律，立足抓早抓小，著力構建立體有效的監(jiān)督網，為社區(qū)組織換屆保駕護航。

把握黨員干部這個關鍵主體

黨員干部是換屆工作的組織者、參與者，其能否嚴守換屆紀律，直接關系到換屆的成功與否。鯉中街道從加強廉政教育入手，強化黨員的紀律意識和規(guī)矩意識。

換屆工作啟動之時，街道黨工委第一時間召開嚴肅社區(qū)組織換屆紀律集體約談會。“違犯換屆紀律，失去的不僅僅是參選資格，性質嚴重的甚至可能身陷囹圄，請大家務必保持頭腦清醒，做到遵規(guī)守紀、令行禁止。”黨工委書記親自強調紀律要求，對社區(qū)主干逐一進行提醒談話。街道立足實際開展換屆紀律專項教育，編印《監(jiān)察法施行：沒有不受監(jiān)督的權力》宣傳折頁和《廉政教育學習讀本》，組織社區(qū)干部學習換屆選舉“十條禁令”，對十種拉票賄選行為進行解讀，并對社區(qū)干部廉政知識掌握情況進行測試，確保紀律教育學習收到實效。同時，組織機關和社區(qū)570余名黨員干部進行“嚴守社區(qū)組織換屆選舉紀律”即時承諾，印發(fā)嚴守社區(qū)組織換屆選舉“十條禁令”宣傳單2千余張，教育引導廣大黨員帶頭遵守換屆紀律。

通政社區(qū)居委小陳深有體會：“之前真不知道換屆期間不能隨便發(fā)微信紅包給選舉人，錢再少都可能涉嫌違規(guī)，這個換屆紀律教育很及時”。

紀工委主動作為、提前介入

“該同志去年因違規(guī)違紀被黨內警告，處分期未滿，不予作為居委參選人”。“任期報告過于簡單，工作成效體現不充分”。

街道紀工委充分履行監(jiān)督責任，除配合黨工委對社區(qū)“兩委”候選人提名進行嚴格審查外，還從監(jiān)督換屆流程、工作移交等細節(jié)入手，全程聚焦社區(qū)“兩委”換屆選舉。早在換屆工作正式啟動之前，為防止基層出現等待觀望、消極懶散等“換屆綜合癥”，街道紀工委即有針對性地開展了3次明察暗訪，利用“五一”、清明、端午等時間突擊檢查社區(qū)值班考勤、落實“八項規(guī)定”和作風建設等情況，對工作不在狀態(tài)的進行約談。換屆正式啟動后，重點檢查各社區(qū)選舉工作是否嚴格按計劃進度和規(guī)定程序推進，對苗頭性問題及時介入，堅決糾正程序走樣、變通等問題，確保各環(huán)節(jié)合法合規(guī)。同時，成立案件查處組，緊盯社區(qū)主干任期經濟責任審計，重點審查集體資產資源資金管理使用、財務收支、重大工程建設項目以及扶貧專項資金的管理使用情況，對發(fā)現的問題督促社區(qū)立即整改。目前已約談提醒社區(qū)干部12人次，2人被取消候選人資格。

積極引導、構筑有效的社會監(jiān)督

涉嫌嚴重違紀違法正接受立案調查，涉及“村霸”、宗族惡勢力、黑惡勢力，群眾反映強烈的……新峰社區(qū)黨委林書記在座談會上向黨員群眾介紹禁止列為換屆人選的11條“負面清單”。

公開是最有效的監(jiān)督。為充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的力量，鯉中街道將今年社區(qū)組織換屆的日程安排、工作步驟、選舉方式、人選資格條件等內容列入黨務公開重點內容，通過召開座談會、入戶走訪，依托微信公眾號、QQ工作群、微信群和公示欄公示等方式予以公開，同步設立廉政舉報箱、公布舉報電話和來信來訪地址，讓群眾看得明白、便于監(jiān)督。

“政治素質優(yōu)，發(fā)展本領高、治理能力強、作風品行正……”，東門社區(qū)退休黨員莊婆婆仔細閱讀社區(qū)公示欄張貼的人選任職4方面條件，“這個標準很詳細，我要投好這一票，讓新一屆好班子帶領大家建設更美好的社區(qū)。”

“此次換屆更加強調人選勇于負責、敢于擔當的品格，這是街道貫徹中央關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為意見的具體舉措，目的就是要在風清氣正的氛圍下，大力選拔在各種誘惑面前立場堅定、毫不含糊的“明白人”，給“想為、愿為、能為、善為”干部撐腰鼓勁，讓基層干部在一線展現新時代的新作為。”鯉中街道黨工委楊書記介紹說。