????黨的十八大以來,黨中央以上率下,有力促進(jìn)了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí),但仍有一些黨組織存在責(zé)任意識弱化、擔(dān)當(dāng)精神缺失、管黨治黨寬松軟等問題。進(jìn)入新時(shí)代,如何進(jìn)一步落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展?日前,福建以省委名義印發(fā)的一份文件,給出了管黨治黨的“福建答案”。
????該文件明確要求,要把黨的政治建設(shè)擺在首位,并從堅(jiān)定不移維護(hù)核心、堅(jiān)定不移學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、堅(jiān)定不移落實(shí)黨中央決策部署、堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)、堅(jiān)定不移反對腐敗、堅(jiān)定不移強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、堅(jiān)定不移深化監(jiān)察體制改革、堅(jiān)定不移緊抓“關(guān)鍵少數(shù)”等八個(gè)方面,提出了嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例等27條具體措施,著力進(jìn)一步夯實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨要求落深落細(xì)落實(shí)。
????今年3月27日,省委書記于偉國帶隊(duì)赴福州市檢查全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況檢查時(shí),首次提出“八個(gè)堅(jiān)定不移”要求,為全省各級黨組織落實(shí)主體責(zé)任指明了路徑、提供了遵循。
????主體責(zé)任缺位,根子在黨的觀念淡漠。為此,福建省委把牢固樹立“四個(gè)意識”放在首位,要求全省各級黨組織和黨員干部認(rèn)真貫徹關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)規(guī)定精神,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決執(zhí)行黨的政治路線,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。同時(shí),要求把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。
????落實(shí)主體責(zé)任,關(guān)鍵是以上率下。領(lǐng)導(dǎo)不帶頭,落實(shí)主體責(zé)任就無從談起。省委要求全省各級黨組織“一把手”要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),經(jīng)常性分析本地區(qū)、本部門的“樹木”與“森林”狀況,及時(shí)研究解決全面從嚴(yán)治黨的重大問題,強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè);要層層傳導(dǎo)主體責(zé)任,督促班子成員履行“一崗雙責(zé)”,擔(dān)負(fù)起職責(zé)范圍內(nèi)的管黨治黨責(zé)任,推動管黨建和管業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合。同時(shí),要求各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,帶頭落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則,做到不放縱、不越軌、不逾矩。
????責(zé)任清晰,才能履責(zé)有依、督責(zé)有據(jù)。該文件對各級黨組織的管黨治黨政治責(zé)任實(shí)行項(xiàng)目化管理,明確每個(gè)責(zé)任項(xiàng)目的具體任務(wù)和措施,防止主體責(zé)任虛化、空轉(zhuǎn)。比如,在正風(fēng)肅紀(jì)方面,明確規(guī)定要緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng),抓住具體問題,強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)管控,重點(diǎn)關(guān)注隱形變異、改頭換面等新動向;要開展形式主義、官僚主義綜合整治,深入推進(jìn)移風(fēng)易俗專項(xiàng)治理,促進(jìn)黨風(fēng)與民風(fēng)良性互動、向上向善。在深化監(jiān)察體制改革方面,要求各級黨委要繼續(xù)扛起改革的政治責(zé)任,推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,特別要完善黨領(lǐng)導(dǎo)反腐敗的工作體制、決策機(jī)制和實(shí)施舉措,領(lǐng)導(dǎo)、支持和保障紀(jì)委監(jiān)委依紀(jì)依法履職。
????此外,為推動主體責(zé)任落到實(shí)處,福建省委還明確要把問責(zé)放在更加突出的位置,堅(jiān)持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。要完善主體責(zé)任清單,持續(xù)開展主體責(zé)任落實(shí)情況監(jiān)督檢查,創(chuàng)新方式方法,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,以“問題清單”和“問責(zé)清單”倒逼主體責(zé)任落實(shí)。
????“文件的出臺,使主體責(zé)任進(jìn)一步實(shí)化、細(xì)化、具體化,為推動管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、層層傳導(dǎo),為營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)提供了有力抓手?!笔∥N?、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任劉學(xué)新表示。