????7月31日,泉州市紀(jì)委召開工作推進(jìn)會(huì),傳達(dá)貫徹全省設(shè)區(qū)市紀(jì)委書記座談會(huì)和省紀(jì)委半年工作會(huì)議主要精神,回顧總結(jié)今年以來工作情況,研究部署下階段任務(wù)。市委常委、市紀(jì)委書記溫惠榕出席會(huì)議并講話。
????惠榕同志指出,今年以來,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,按照省紀(jì)委和市委的部署,持續(xù)落實(shí)省委“五抓五看”要求,壓緊壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,加大紀(jì)律審查力度,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),深入整治基層貪腐,堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,全力推進(jìn)市、縣巡察工作,切實(shí)發(fā)揮巡察利劍作用,推進(jìn)派駐監(jiān)督全覆蓋,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè),持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
????惠榕同志強(qiáng)調(diào),全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要
????1.以新面貌新氣象迎接黨的十九大勝利召開
????要旗幟鮮明講政治。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神,迎接黨的十九大”專題研討班開班式上的重要講話精神,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,加強(qiáng)對(duì)遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查。要營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。積極宣傳全面從嚴(yán)治黨的形勢(shì)任務(wù)、決策部署、經(jīng)驗(yàn)成效,辦好“喜迎十九大”廉政文化系列活動(dòng)。要抓好十九大精神學(xué)習(xí)貫徹。十九大勝利閉幕后,要迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神的熱潮,加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)十九大精神的監(jiān)督檢查。
????2. 推動(dòng)管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)到位
????要完善工作抓手。健全完善權(quán)責(zé)對(duì)等、責(zé)任清晰、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)?shù)闹黧w責(zé)任落實(shí)機(jī)制,逐步推開領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)主體責(zé)任全程紀(jì)實(shí)制度,完善主體責(zé)任清單制度。全市各級(jí)紀(jì)委要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,做到“五抓五重”:一是抓日常監(jiān)督,重在落實(shí)抓早抓小;二是抓執(zhí)紀(jì)審查,重在加強(qiáng)自辦案件;三是抓責(zé)任追究,重在做到失責(zé)必問;四是抓標(biāo)本兼治,重在推動(dòng)建章立制;五是抓自身建設(shè),重在堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。把檢查管黨治黨責(zé)任落實(shí)情況作為巡察和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn),抓好年初省全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查、市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查反饋“問題清單”的整改落實(shí),落實(shí)好“問責(zé)建議”。要用好問責(zé)利器。緊盯失職失責(zé)問題不放,敢于動(dòng)真碰硬,嚴(yán)肅問責(zé),典型案例一律通報(bào)曝光,切實(shí)做到問責(zé)一個(gè)、警醒一片、促進(jìn)一方工作。
????3.突出執(zhí)紀(jì)特色、堅(jiān)持挺紀(jì)在前
????要全面摸清“森林”狀況。抓緊辦結(jié)今年以來清理出來的市管干部問題線索,促使遺留問題線索存量逐步清零。加強(qiáng)問題線索排查,及時(shí)準(zhǔn)確掌握各地區(qū)各部門“樹木”與“森林”狀況及其變化動(dòng)向,當(dāng)好政治生態(tài)“護(hù)林員”。各縣(市、區(qū))紀(jì)委要加快本地區(qū)重要干部廉政檔案建設(shè),市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組和市管國(guó)企、市屬高校紀(jì)委有條件的也要建立本單位重要干部廉政檔案,將信訪件、查辦案件帶出的和巡察發(fā)現(xiàn)的線索,增加到廉政檔案中。要有效運(yùn)用“四種形態(tài)”。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)氐摹皹淠尽迸c“森林”情況,按照常態(tài)、大多數(shù)、少數(shù)、極少數(shù)把握,結(jié)合實(shí)際探索不同形態(tài)之間的相互轉(zhuǎn)化。要加強(qiáng)廉政警示教育,深入剖析近年來查處的典型案件,用好違紀(jì)干部懺悔錄和典型案件等反面教材。要繼續(xù)做好追逃追贓工作,健全防逃制度,防止新增外逃。
????4.嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈回潮
????要加大執(zhí)紀(jì)力度。既堅(jiān)決糾治頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的老問題,又密切關(guān)注“四風(fēng)”問題隱形變異新動(dòng)向,嚴(yán)防死守,一抓到底。在執(zhí)紀(jì)審查中,對(duì)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題要緊盯不放,對(duì)執(zhí)紀(jì)審查對(duì)象存在“四風(fēng)”問題的,先于其他問題查處和通報(bào)。要強(qiáng)化督查措施。深入開展“1+X”專項(xiàng)督查,督促指導(dǎo)地方和部門對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”工作措施執(zhí)行情況進(jìn)行“回頭看”,針對(duì)共性問題開展專項(xiàng)整治。加大通報(bào)曝光力度,凡是違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的,一律通報(bào)曝光。要嚴(yán)明扶貧紀(jì)律。全面梳理篩選扶貧領(lǐng)域問題線索,加大查處和通報(bào)曝光力度,嚴(yán)肅查處基層干部?jī)?yōu)親厚友、雁過拔毛、強(qiáng)占掠奪等行為,對(duì)膽敢向扶貧資金財(cái)物“動(dòng)奶酪”的嚴(yán)懲不貸,對(duì)扶貧工作失職失責(zé)的黨委紀(jì)委“雙問責(zé)”, 以嚴(yán)明的紀(jì)律保障打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
????5. 深入規(guī)范開展巡察工作
????抓好新《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹,全面完成好今年“三輪六批”巡察任務(wù),組織好首批交叉巡察。要深化政治巡察。把發(fā)現(xiàn)和糾正妄議中央大政方針,拒不執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策以及決策部署,結(jié)黨營(yíng)私,搞“小圈子”“拉幫結(jié)派”“團(tuán)團(tuán)伙伙”,公開發(fā)表錯(cuò)誤言論、傳播政治謠言、丑化黨和國(guó)家形象的言論等違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題作為工作重點(diǎn),發(fā)揮政治“顯微鏡”、政治“探照燈”作用。要強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用。全市各級(jí)紀(jì)委要嚴(yán)格督促被巡察地方、單位抓好反饋問題整改,對(duì)巡察移交的問題線索加強(qiáng)分類處置,有效運(yùn)用“四種形態(tài)”,做到件件有著落、事事有回音。要深入推進(jìn)縣級(jí)巡察工作。繼續(xù)配齊配強(qiáng)巡察工作人員,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和干部培訓(xùn),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新組織制度和方式方法,組織好每一輪每一批次巡察工作。
????6. 深化紀(jì)律檢查體制改革
????要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則。深入查找監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)力行使過程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)審查工作規(guī)程,加強(qiáng)對(duì)室主任的管理和監(jiān)督,規(guī)范審查組組長(zhǎng)權(quán)限,落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告、說情干預(yù)登記備案等制度,加強(qiáng)問題線索集中統(tǒng)一管理、執(zhí)紀(jì)審查全過程監(jiān)管和涉案款物監(jiān)管,促進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。要加快推進(jìn)縣級(jí)紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革。市紀(jì)委要進(jìn)一步完善市直派駐紀(jì)檢組履行監(jiān)督職責(zé)的意見,加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)履職情況的指導(dǎo),完善考評(píng)機(jī)制。加快推進(jìn)縣一級(jí)紀(jì)委派駐監(jiān)督全覆蓋工作,重點(diǎn)解決好機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配等問題,力爭(zhēng)8月底前完成。要鞏固提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)成果。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委談話室建設(shè),督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委深入村(居)一線,拓寬問題線索來源,提高問題線索處置率,切實(shí)做到年內(nèi)100%有自辦案件。
????7.加強(qiáng)干部隊(duì)伍自身建設(shè)
????要推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化。精心安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,深入開展專題研討,聯(lián)系實(shí)際查找問題,就“防止以權(quán)謀私”做深入反思,深入學(xué)習(xí)廖俊波同志的先進(jìn)事跡。要深入開展調(diào)查研究。全市各級(jí)紀(jì)委要圍繞本地區(qū)本部門實(shí)際開展調(diào)研,摸清底數(shù)、找準(zhǔn)問題,為配合上級(jí)紀(jì)委調(diào)研工作打好基礎(chǔ)。要配齊配強(qiáng)干部隊(duì)伍。拓寬選人用人視野,注意從紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)外選調(diào)優(yōu)秀干部,嚴(yán)把干部入口關(guān),不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)和全員培訓(xùn)的原則,繼續(xù)抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是新進(jìn)人員的培訓(xùn),專門開設(shè)警示教育課程。推行全員接訪和新進(jìn)人員跟班鍛煉制度,增強(qiáng)干部的宗旨意識(shí)和群眾觀念。要加強(qiáng)內(nèi)部管理和監(jiān)督。堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛,進(jìn)一步落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“兩個(gè)責(zé)任”。加強(qiáng)審查紀(jì)律、保密紀(jì)律教育,注意了解掌握干部八小時(shí)以外的情況,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)問題零容忍,堅(jiān)決防止“燈下黑”。
????市紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)、非專職市紀(jì)委委員;市委巡察辦主任、市委巡察組組長(zhǎng);各縣(市、區(qū))紀(jì)委書記,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)紀(jì)工委書記;市紀(jì)委各派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng),市直紀(jì)工委書記,泉港、泉惠石化園區(qū)紀(jì)工委書記,清源山風(fēng)景區(qū)紀(jì)工委書記,市管國(guó)有企業(yè)紀(jì)委書記,市屬公辦高校紀(jì)委書記;市紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人員等參加會(huì)議。
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