規(guī)范國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)的意義何在？

　　職務(wù)消費(fèi)是指企業(yè)負(fù)責(zé)人為履行工作職責(zé)所發(fā)生的消費(fèi)性支出及享有的待遇，主要包括公務(wù)用車配備及使用、通訊、業(yè)務(wù)招待（含禮品）、差旅、國（境）外考察培訓(xùn)等與企業(yè)負(fù)責(zé)人履行其職責(zé)相關(guān)的消費(fèi)項(xiàng)目。《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法》、《關(guān)于規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)的指導(dǎo)意見》對職務(wù)消費(fèi)問題作了規(guī)定，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)這些規(guī)定的要求進(jìn)行職務(wù)消費(fèi)。

　　規(guī)范職務(wù)消費(fèi)是深化企業(yè)收入分配制度改革、建立和完善國有企業(yè)激勵(lì)約束機(jī)制的重要環(huán)節(jié)，是健全企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督制約的重要方面。加強(qiáng)對職務(wù)消費(fèi)行為的管理、監(jiān)督和制約，增加透明度，能夠防止和避免奢侈浪費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生，降低企業(yè)經(jīng)營成本，提高企業(yè)效益。

　　第一，建立健全職務(wù)消費(fèi)制度能夠預(yù)防國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員借機(jī)腐敗。由于國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)行為，在客觀上，形式、內(nèi)容多樣，難以監(jiān)督和約束；在主觀上，人們對規(guī)范職務(wù)消費(fèi)行為的重要性認(rèn)識不足，加上國家和國有企業(yè)尚未形成系統(tǒng)性的規(guī)范措施，使職務(wù)消費(fèi)成為一些國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員揮霍、浪費(fèi)、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)的一個(gè)重要途徑。建立健全職務(wù)消費(fèi)制度，能夠防止某些素質(zhì)不高、對自身要求不嚴(yán)的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員鉆制度和管理上的漏洞，利用職務(wù)消費(fèi)以權(quán)謀私、侵占國家和集體資產(chǎn)。

　　第二，建立健全職務(wù)消費(fèi)制度有利于糾正奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng)，凈化社會(huì)風(fēng)氣。腐敗分子雖然只是極少數(shù)，但卻會(huì)給整個(gè)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍抹黑，敗壞黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。以職務(wù)消費(fèi)為名進(jìn)行公款吃喝、奢侈浪費(fèi)、貪污腐敗等行為更是與我們黨艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)完全背道而馳。建立健全職務(wù)消費(fèi)制度不僅能夠規(guī)范職務(wù)消費(fèi)行為，還能剎住國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員之間相互攀比、奢侈浪費(fèi)之風(fēng)，凈化社會(huì)風(fēng)氣，使社會(huì)環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

　　第三，建立健全職務(wù)消費(fèi)制度有利于保護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一些國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在職務(wù)消費(fèi)過程中的奢侈浪費(fèi)、揮霍無度、貪污腐敗行為，既影響國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，也影響職工群眾的工資收入和福利待遇，直接侵犯到職工群眾的切身利益。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格要求自己，勤儉節(jié)約，與職工同甘共苦，否則，必然引起廣大職工的強(qiáng)烈不滿，引發(fā)嚴(yán)重的干群矛盾，從而危及企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。

　　最后，建立健全職務(wù)消費(fèi)制度有利于改善國有企業(yè)管理，節(jié)約企業(yè)成本，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。由于職務(wù)消費(fèi)直接計(jì)入國有企業(yè)成本，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員即使沒有借職務(wù)消費(fèi)以權(quán)謀私、貪污腐敗，而只是奢侈浪費(fèi)，也直接增加了國有企業(yè)的成本。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下，國有企業(yè)要想在激烈的市場競爭中取勝，必須最大限度地降低經(jīng)營成本。因此，建立健全職務(wù)消費(fèi)制度對于改善國有企業(yè)管理，節(jié)約企業(yè)成本，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展具有重要意義。

　　《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》第七條規(guī)定，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)勤儉節(jié)約，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行職務(wù)消費(fèi)，并具體列舉了八種違反規(guī)定的職務(wù)消費(fèi)行為。

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