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????吳一心（右）到事故現場勘查

????2012年12月30日，福建惠安縣公安局副局長吳一心因長期超負荷工作，突發心肌梗死去世，年僅50歲。

????2013年元旦，來自社會各界800多名干部和群眾懷著極其沉痛的心情悼念和送別這位一心為民、英年早逝的好警察。

????吳一心逝世后，福建省委在全省開展向“人民的好警察”吳一心同志學習活動，公安部號召全國交警學習吳一心同志的先進事跡。2013年6月，吳一心同志先進事跡報告團先后赴全國各地作巡回報告。國家人力資源和社會保障部、公安部追授吳一心同志全國公安系統一級英雄模范榮譽稱號。

????吳一心從警28年，在工作和生活中筑起一道道“護欄”，體現出共和國警察“一心為民”的崇高品格，留下眾多感人的事跡。

????愛崗敬業　銳意進取

????傾力打造“一心式”平安品牌

????2003年12月，吳一心從永春縣調任惠安縣公安局黨委委員、交警大隊長。

????惠安是全國經濟百強縣，轄區面積720平方公里，93萬實有人口中有駕駛員21.6萬人，機動車25.5萬輛。由于324國道貫穿縣轄4個鄉鎮，再加上120多公里的省道和縣鄉公路，2003年全縣交通事故死亡198人，是福建省交通事故重點整治縣。很多駕駛員紛紛反映國道不設防護欄和紅綠燈，經常有人橫穿公路，他們開車時總是戰戰兢兢的。

????看著一條條無辜生命倒在車輪下，吳一心痛下決心要把交通事故降下來。白天工作忙，他就利用休息時間，對全縣的道路逐條逐段地考察。當年春節7天假，他就在值班和考察路況中度過，一個多月下來，記滿兩本考察筆記，人黑瘦了一大圈，一個完整的改造方案也形成了。

????在吳一心的奔波下，2007年，全省國道第一段鐵條中央隔離欄終于誕生了。吳一心發揮自己的專業優勢，大膽應用公路橋梁防撞理論，在道路中間隔離帶建設40公分高的固定水泥墩，墩的上面加設50公分的護欄，這種設計不僅經濟美觀，而且又符合安全標準。

????“一心版”護欄在轄區324國道兩處交通事故高發路段立即實施改造，效果立竿見影。原來半年發生5起死亡3人以上較大事故的路段，連續5個月沒有再發生亡人事故。目前，采用水泥墩加護欄隔離的做法已在福建全省推廣。

????惠安縣每年發生各類交通事故幾千起，交警大隊交通事故處理股只有14名民警，在處警、勘查事故現場、認定交通事故責任等方面長期超負荷工作，還得花費大量精力調解雙方當事人經濟賠償糾紛。當地發生車禍后，“停尸路面、聚眾鬧事、上訪纏訴”的鬧賠“三部曲”，社會影響惡劣，曾一度困擾著吳一心，他決心要徹底解決這個問題。

????他在大隊民警會上提出：“老百姓鬧賠，一怕責任認定不公，二怕賠償不合理，那咱們從此就在馬路邊陽光辦案，化解一件，帶動一片。”吳一心結合當地實際，于2011年成立 “交通事故人民調解委員會”，建立以人民調解為依托、行政調解為補充、司法調解為保障的“三位一體”交通事故調解機制，聘請從司法系統退休、身體和業務素質較好、經驗豐富的6名老同志，專門為事故雙方當事人提供經濟賠償調解服務及法律法規咨詢。

????至2012年12月，調委會成立近兩年，共受理案件649件，已成功調解626件，調解成功率達96％。2003年全縣因交通事故賠償引發群眾堵路9起、上訪21起，2012年上述兩項數據均為零。調委會的成員自稱是“一心法”調解，才有這種效果。

????2012年7月，惠安縣公安局黨委成員工作重新分工，吳一心分管責任很重的看守所、拘留所等7個單位。分工會議剛結束，他就打電話到處找監所管理的有關書籍，而且馬上到位。

????當晚，他就接到縣看守所所長報告，湖南籍在押人員周某突發心悶，心跳加快伴身體水腫，過去曾有此種死亡病例。吳一心擱下電話當即驅車趕往看守所，同時急忙聯系醫院，可當地醫院夜間值班醫生不能離開崗位，他只好組織民警將周某送到縣醫院搶救。周某因搶救及時，脫離了危險。

????他對民警說：在押人員也是人，他們的身體健康不僅影響到法律訴訟進程，更影響到他們的改造和今后的家庭生活。為此，他多次與惠安縣醫院和縣中醫院聯系，就看守所在押人員的看病就醫事宜進行協商，最終簽訂《醫療合作協議》，由看守所提供場地和部分醫療器械，兩家醫院輪流派主治醫師到監所24小時值班，為在押人員診治，并協調醫院開通在押人員就醫“綠色通道”，在押人員管這叫“一心牌”診所。

????一心為民 情系百姓

????永遠做群眾的貼心人

????吳一心常說：“沒有鄉親們的資助，就沒有我吳一心的今天，做人要懂得感恩。我沒什么可回報社會的，只能盡我所能，為社會為百姓做些實實在在的事情。”

????1988年，在永春縣公安局交警大隊當民警時，吳一心就利用休息時間到全縣22個鄉鎮宣傳當年8月施行的《道路交通安全條例》，還自費制作了有關圖表深入宣講，向群眾普及交通安全知識。永春縣呈祥鄉海拔一千多米，被當地人稱為“雪山”。由于交通閉塞，從山上到縣城辦理摩托車牌照既花錢又費時，所以當地很多摩托車都處在“裸奔”狀態。

????在永春縣公安局交警大隊任副大隊長和教導員的14年間，為了解決群眾困難，消除安全隱患，吳一心每季度都帶著交警大隊民警，自備面包和礦泉水進山，挨村挨戶為當地百姓辦理摩托車上牌手續，并對行駛證和駕駛證進行年檢，減少山區老百姓往返縣城的時間和費用。有人對他的行為不理解，他總是這樣說：“我這么做，盡管辛苦一些，可老百姓的車輛有牌有證照，即使發生交通事故，也能得到有效賠償，減少損失。”到惠安縣任交警大隊長后，這項措施又帶了過來，10年下來仍然堅持著。

????到惠安縣工作沒多久，吳一心就發現盜竊摩托車警情占全縣刑事案件的52%，且這類案件防不勝防。當地群眾訴說，買摩托車有三怕：“一怕上牌花錢費時間，二怕花錢買車卻被偷，三怕遇到警察查牌照”。在吳一心的推動下，惠安縣公安局交警大隊積極協調當地較大的摩托車經銷商，讓他們在新車銷售前先辦理好牌照，省得老百姓還得多跑一次車管所。同時，交警大隊直接給新上牌的摩托車免費安裝防盜暗開關，這樣老百姓買到手的摩托車就已經手續完備、有“安全保障”了。

????此外，交警大隊還在全縣范圍內設立了26個免費安裝點，隨時為群眾提供便民服務。這項服務措施推出后，全縣摩托車被盜警情明顯下降，群眾稱防盜暗開關為“一心鎖”。

????2003年，惠安縣螺陽鎮金山村劉寶英的兒子在324國道被一輛大型貨車碾壓身亡，肇事車輛逃逸。吳一心上任才10分鐘，第一個接訪的就是她。聽完劉寶英的哭訴，吳一心鄭重承諾：“這事我一定管到底！”他重新成立調查組，輾轉浙、湘多省緝兇，還四處“化緣”，為劉寶英爭取到了十幾萬元的困難補助。雖然這個案件一直在追查，但始終沒破。原本準備狀告交警大隊的劉寶英，聽說吳一心是大隊的法人代表時，立刻打消起訴念頭。劉寶英還從上訪戶變成了“截訪戶”，遇到無理纏訪的人，她總是現身說法：“吳大是我見過最沒架子的‘官’！他是好人，亂告會遭天譴的……”。

????2004年的一次交通事故中，惠安縣螺城鎮富山社區65歲老人吳達川的兒子不幸身亡，原先已患腦中風的吳達川雪上加霜，癱臥不起。吳一心聞訊后不僅上門安撫做工作，而且協調當地政府為吳達川一家辦理低保，還為他的孫子籌集學費，幫助申請到住房補助。

????為了感謝吳一心8年來的關心和幫助，2012年4月，吳達川雙手柱著拐杖艱難地到交警大隊。看著老人蹣跚離去的背影，吳一心沒說什么，但3天后，他自掏腰包花了3000多元，買了一輛嶄新的殘疾人專用車送到吳達川家中。心細的吳一心還考慮到雙腳殘疾的吳達川要是在使用時如果車輛沒電，將會給他造成不便，又特意多花了1000多元購買了一副備用電池放在車上。聽說吳一心去世，吳達川老淚縱橫，硬是要騎著殘疾車趕到吳一心靈堂前獻上一束白花，一路上逢人便哭著說：“我又死了一回兒子啊！”

????“我們做每一件事情就是要讓人民群眾滿意。”這是吳一心時常掛在嘴邊的一句話，正如他在筆記本里寫到的“貼近群眾，如魚得水；脫離群眾，如樹斷根”。

????從嚴治警，以情帶兵

????以點滴關愛凝聚警心

????其身正，不令而行。作為一名基層領導干部，吳一心無論在哪個崗位，無論何時何地，始終堅持以身作則、率先垂范，引領班子砥礪奮進，帶動隊伍干事創業。

????“關鍵時刻，百姓有難，我不上誰上？”吳一心是這樣說的，也是這樣做的。每當轄區內發生重大案事件，不管是白天還是晚上，不論是酷暑還是嚴寒，吳一心都會在第一時間趕赴現場。2012年8月的一天，已是凌晨兩點，吳一心掛鉤聯系的東嶺派出所轄區發生一起兇殺案，他當時在家休息，接報后，迅速爬起床就要往外趕，妻子對他說：“你又不值班，用得著去嗎？”他卻說：“殺人大案，我不去也睡不著。”“爸爸，你老是深更半夜出門，小心啊！”在女兒的叮囑聲中，吳一心心急火燎地驅車趕往案發現場，與其他局領導一道組織開展偵破工作，僅用4小時就將殺人兇手抓獲歸案。

????吳一心抓隊伍嚴格管理，嚴格要求，始終做到有令必行，執紀必嚴。2004年，針對惠安縣城區8個交通要道人流車流較為密集、高峰期道路交通壓力較大的問題，縣公安局交警大隊決定施行提前半個小時高峰站點制度，讓民警每天早晨由原來的8點鐘提前到7點半在交通要道疏導交通，以減輕高峰期交通壓力。個別民警不以為然，認為早一點晚一點關系不大。

????施行新制度的第一天，吳一心準時來到惠安縣城的“咽喉”要道南嶺橋路段，卻發現當班民警還未到崗，他便穿上裝備、戴上白手套、走到路中央，有條不紊地疏導交通。路邊賣早點的林阿婆特地為顧客指著說：“看那，站崗的是咱縣交警大隊長，讓他替崗的那個民警肯定要挨訓了。”然而，吳一心對那名遲到的民警說：“你們的工作量很大，很辛苦，但有制度就要嚴格遵守，絕不能打折扣。我明天還會來。”

????第二天早晨，天下著雨。南嶺橋崗民警按時上崗指揮交通，他心想“這種天氣，吳大該不會來了吧？”不一會兒，他就看到雨中吳一心站在路邊對他點頭微笑。從此，嚴格執行制度、自覺遵守紀律成為民警對自己的基本要求。敢于較真，毫不含糊，一抓到底，吳一心帶出了一支作風扎實、令行禁止的過硬隊伍。

????吳一心用鐵律鐵規錘煉著隊伍，更以無微不至的關愛溫暖著民警。2007年7月5日，惠安縣東橋散湖鹽廠指揮部路段發生一起摩托車駕駛員摔倒致死案件，初步判斷與工程車有關。吳一心立即組織民警對轄區內200多輛嫌疑工程車進行逐一排查，但沒有發現涉案車輛。嫌疑車型不會錯，排查范圍也沒有漏，不可能找不到涉案車輛啊？吳一心隨即再次組織第二次排查，終于查出涉案工程車。

????原來，涉案工程車上的遺留痕跡較小，需要排查的量又大，負責初查的涂寨中隊民警就沒能發現，與涉案工程車擦肩而過。吳一心嚴厲地批評那名民警：“工作不認真、不仔細會誤大事啊！客觀情況情有可原，主觀馬虎真不應該。”晚上7點多，累了一天的那名民警回到大隊食堂吃飯，看到吳一心也在食堂吃飯，便扭頭準備走開，卻被吳一心叫回來：“快來坐，都餓了吧，我去熱一下飯菜，馬上就能吃。”望著桌上熱騰騰的飯菜，一股暖流在民警心中流淌，挨批的不快煙消云散。“一定要讓民警吃上熱飯熱菜”，吳一心看似普普通通的關愛讓民警倍感家的溫暖。

????吳一心對民警愛護有加，唯一對自己關心不夠。無論在基層交警大隊還是在縣局機關，他都是最早打卡上班，主動到路程最遠、條件最差的地方督導工作。早在十多年前，他就得了嚴重的心臟病，醫生囑咐不能過于勞累，他卻經常三更半夜才下班，早上雷打不動7點就出門；他從沒休過一天假，經常帶病堅持工作。

????廉潔自律　公正無私

????9年沒簽一張人情罰單

????一心為民謀利，無心為己逐利。從警28年，無論崗位、環境、職位如何變化，吳一心始終廉潔自律，從不以權謀利，堅持清清白白做官、堂堂正正做人、干干凈凈做事。

????吳一心在永春縣任交警大隊教導員時，下鄉經常自帶干糧。到惠安縣交警大隊上任的第一天，就與家人和身邊工作人員約法三章：不得插手工作上的事、不得替他人說情求情、不得收受他人禮物。他頂住各種“人情關系”的壓力，“不行”這兩個字是他的口頭禪。

????他女兒就業時未得到他的任何照顧，年底因單位有推銷印制賀卡的任務，請求他把交警大隊印制賀卡的業務交給她做，吳一心說：“不行”。他的大侄兒早年喪父、深受他的疼愛，經人“點撥”，欲到惠安縣城開一家汽車修理廠，專門承接交通事故車輛維修業務，吳一心說：“不行”。他掛鉤的惠安縣紫山鎮的一位村支書，因吳一心長期堅持給村里的困難戶、低保戶送油送米，非常感動，于2012年中秋節前夕來到交警大隊，適逢吳一心在開會部署節日期間道路交通安全工作，就把一個信封交給大隊駕駛員小黃，要求轉交給吳一心。小黃不知信封里為何物，等吳一心開會結束后就交給他，吳一心發現是張購物卡，立即叫小黃給村支書送了回去。村支書感慨萬千：這個吳副局長呀，連送張購物卡給他買盒月餅都不行。

????前些年，為方便基層交警大隊對電子拍照罰單異議的糾正，上級交警部門曾授權交警大隊長更改罰單，吳一心沒有接受更改罰單的密碼，他認為當事人如確有異議，只要提出申請，經大隊有關股室核實，由他簽字報請上級審核更改即可。他還調侃自己：“無密碼、無煩惱”。可不知情的朋友和同事卻以為只要他大筆一揮，就可以銷單免罰，但找他“簽單”的人都高興而來、掃興而歸。2011年春運期間，吳一心妻子搭乘好姐妹的車去看他，在惠安縣境內因超速被電子拍照，對方拿著罰單找上門來，希望吳一心能網開一面。當他下班回到家里，妻子就把罰單放到他的手上：“我最好的姐妹收到你們大隊的罰單了，是載我去的，你幫她銷掉吧！”吳一心回答：“我的權力不是用來做人情、搞關系的，不行！”她妻子很生氣：“你堂堂交警大隊長，這點小事算啥？不辦也得辦”。

????第二天回家，他把繳納罰款的發票交給妻子，開玩笑地說：“請你給報銷吧”，妻子哭笑不得。長期在他身邊工作的大隊駕駛員小黃，自家小車因妻子送小孩上學趕時間兩次違規左轉，自覺到大隊違法處理窗口接受處罰，新來的經辦民警便說要替他向吳大“說一下”，畢竟是本大隊的工作人員。但小黃堅持自己交了200元的罰款，因為他深知，此類事情與吳一心“說了也是白說”。吳一心擔任惠安交警大隊長9年來，從未簽過一張交通違法人情罰單。

????吳一心的獨生女兒2012年6月大學畢業前夕，某保險公司負責人找到他：“只要將全縣機動車保險業務統一交給我們做，您女兒的工作我們包了，而且待遇從優”。他一口回絕：“選擇哪家保險公司，那是車主的自由”。女兒的工作也就沒了。后來，某銀行領導找上門，告訴他只要把交警大隊的存款賬戶開在該銀行，他女兒就可以到該行工作，因為銀行有規定，只要能拿到一定數額的存款就可以照顧一個名額。可他卻說，大隊的款存哪家銀行應由公安局黨委會決定，還得考慮方便群眾。他女兒的工作又在他的拒絕中落空了。至今，她的女兒還是一名郵政儲蓄銀行的臨時工，月薪只有1300元。

????吳一心不幸犧牲了，他人如其名，一心做實在人，一心當實干家，一心辦實事，為廣大公安民警特別是基層領導干部樹立了光輝榜樣，為這個時代又樹立起了一座不朽的豐碑！