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????吳一心（右）到事故現(xiàn)場勘查

????2012年12月30日，福建惠安縣公安局副局長吳一心因長期超負(fù)荷工作，突發(fā)心肌梗死去世，年僅50歲。

????2013年元旦，來自社會各界800多名干部和群眾懷著極其沉痛的心情悼念和送別這位一心為民、英年早逝的好警察。

????吳一心逝世后，福建省委在全省開展向“人民的好警察”吳一心同志學(xué)習(xí)活動，公安部號召全國交警學(xué)習(xí)吳一心同志的先進(jìn)事跡。2013年6月，吳一心同志先進(jìn)事跡報告團(tuán)先后赴全國各地作巡回報告。國家人力資源和社會保障部、公安部追授吳一心同志全國公安系統(tǒng)一級英雄模范榮譽(yù)稱號。

????吳一心從警28年，在工作和生活中筑起一道道“護(hù)欄”，體現(xiàn)出共和國警察“一心為民”的崇高品格，留下眾多感人的事跡。

????愛崗敬業(yè)　銳意進(jìn)取

????傾力打造“一心式”平安品牌

????2003年12月，吳一心從永春縣調(diào)任惠安縣公安局黨委委員、交警大隊長。

????惠安是全國經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣，轄區(qū)面積720平方公里，93萬實有人口中有駕駛員21.6萬人，機(jī)動車25.5萬輛。由于324國道貫穿縣轄4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再加上120多公里的省道和縣鄉(xiāng)公路，2003年全縣交通事故死亡198人，是福建省交通事故重點整治縣。很多駕駛員紛紛反映國道不設(shè)防護(hù)欄和紅綠燈，經(jīng)常有人橫穿公路，他們開車時總是戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的。

????看著一條條無辜生命倒在車輪下，吳一心痛下決心要把交通事故降下來。白天工作忙，他就利用休息時間，對全縣的道路逐條逐段地考察。當(dāng)年春節(jié)7天假，他就在值班和考察路況中度過，一個多月下來，記滿兩本考察筆記，人黑瘦了一大圈，一個完整的改造方案也形成了。

????在吳一心的奔波下，2007年，全省國道第一段鐵條中央隔離欄終于誕生了。吳一心發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢，大膽應(yīng)用公路橋梁防撞理論，在道路中間隔離帶建設(shè)40公分高的固定水泥墩，墩的上面加設(shè)50公分的護(hù)欄，這種設(shè)計不僅經(jīng)濟(jì)美觀，而且又符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

????“一心版”護(hù)欄在轄區(qū)324國道兩處交通事故高發(fā)路段立即實施改造，效果立竿見影。原來半年發(fā)生5起死亡3人以上較大事故的路段，連續(xù)5個月沒有再發(fā)生亡人事故。目前，采用水泥墩加護(hù)欄隔離的做法已在福建全省推廣。

????惠安縣每年發(fā)生各類交通事故幾千起，交警大隊交通事故處理股只有14名民警，在處警、勘查事故現(xiàn)場、認(rèn)定交通事故責(zé)任等方面長期超負(fù)荷工作，還得花費大量精力調(diào)解雙方當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)賠償糾紛。當(dāng)?shù)匕l(fā)生車禍后，“停尸路面、聚眾鬧事、上訪纏訴”的鬧賠“三部曲”，社會影響惡劣，曾一度困擾著吳一心，他決心要徹底解決這個問題。

????他在大隊民警會上提出：“老百姓鬧賠，一怕責(zé)任認(rèn)定不公，二怕賠償不合理，那咱們從此就在馬路邊陽光辦案，化解一件，帶動一片。”吳一心結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，于2011年成立 “交通事故人民調(diào)解委員會”，建立以人民調(diào)解為依托、行政調(diào)解為補(bǔ)充、司法調(diào)解為保障的“三位一體”交通事故調(diào)解機(jī)制，聘請從司法系統(tǒng)退休、身體和業(yè)務(wù)素質(zhì)較好、經(jīng)驗豐富的6名老同志，專門為事故雙方當(dāng)事人提供經(jīng)濟(jì)賠償調(diào)解服務(wù)及法律法規(guī)咨詢。

????至2012年12月，調(diào)委會成立近兩年，共受理案件649件，已成功調(diào)解626件，調(diào)解成功率達(dá)96％。2003年全縣因交通事故賠償引發(fā)群眾堵路9起、上訪21起，2012年上述兩項數(shù)據(jù)均為零。調(diào)委會的成員自稱是“一心法”調(diào)解，才有這種效果。

????2012年7月，惠安縣公安局黨委成員工作重新分工，吳一心分管責(zé)任很重的看守所、拘留所等7個單位。分工會議剛結(jié)束，他就打電話到處找監(jiān)所管理的有關(guān)書籍，而且馬上到位。

????當(dāng)晚，他就接到縣看守所所長報告，湖南籍在押人員周某突發(fā)心悶，心跳加快伴身體水腫，過去曾有此種死亡病例。吳一心擱下電話當(dāng)即驅(qū)車趕往看守所，同時急忙聯(lián)系醫(yī)院，可當(dāng)?shù)蒯t(yī)院夜間值班醫(yī)生不能離開崗位，他只好組織民警將周某送到縣醫(yī)院搶救。周某因搶救及時，脫離了危險。

????他對民警說：在押人員也是人，他們的身體健康不僅影響到法律訴訟進(jìn)程，更影響到他們的改造和今后的家庭生活。為此，他多次與惠安縣醫(yī)院和縣中醫(yī)院聯(lián)系，就看守所在押人員的看病就醫(yī)事宜進(jìn)行協(xié)商，最終簽訂《醫(yī)療合作協(xié)議》，由看守所提供場地和部分醫(yī)療器械，兩家醫(yī)院輪流派主治醫(yī)師到監(jiān)所24小時值班，為在押人員診治，并協(xié)調(diào)醫(yī)院開通在押人員就醫(yī)“綠色通道”，在押人員管這叫“一心牌”診所。

????一心為民 情系百姓

????永遠(yuǎn)做群眾的貼心人

????吳一心常說：“沒有鄉(xiāng)親們的資助，就沒有我吳一心的今天，做人要懂得感恩。我沒什么可回報社會的，只能盡我所能，為社會為百姓做些實實在在的事情。”

????1988年，在永春縣公安局交警大隊當(dāng)民警時，吳一心就利用休息時間到全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳當(dāng)年8月施行的《道路交通安全條例》，還自費制作了有關(guān)圖表深入宣講，向群眾普及交通安全知識。永春縣呈祥鄉(xiāng)海拔一千多米，被當(dāng)?shù)厝朔Q為“雪山”。由于交通閉塞，從山上到縣城辦理摩托車牌照既花錢又費時，所以當(dāng)?shù)睾芏嗄ν熊嚩继幵凇奥惚肌睜顟B(tài)。

????在永春縣公安局交警大隊任副大隊長和教導(dǎo)員的14年間，為了解決群眾困難，消除安全隱患，吳一心每季度都帶著交警大隊民警，自備面包和礦泉水進(jìn)山，挨村挨戶為當(dāng)?shù)匕傩辙k理摩托車上牌手續(xù)，并對行駛證和駕駛證進(jìn)行年檢，減少山區(qū)老百姓往返縣城的時間和費用。有人對他的行為不理解，他總是這樣說：“我這么做，盡管辛苦一些，可老百姓的車輛有牌有證照，即使發(fā)生交通事故，也能得到有效賠償，減少損失。”到惠安縣任交警大隊長后，這項措施又帶了過來，10年下來仍然堅持著。

????到惠安縣工作沒多久，吳一心就發(fā)現(xiàn)盜竊摩托車警情占全縣刑事案件的52%，且這類案件防不勝防。當(dāng)?shù)厝罕娫V說，買摩托車有三怕：“一怕上牌花錢費時間，二怕花錢買車卻被偷，三怕遇到警察查牌照”。在吳一心的推動下，惠安縣公安局交警大隊積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剌^大的摩托車經(jīng)銷商，讓他們在新車銷售前先辦理好牌照，省得老百姓還得多跑一次車管所。同時，交警大隊直接給新上牌的摩托車免費安裝防盜暗開關(guān)，這樣老百姓買到手的摩托車就已經(jīng)手續(xù)完備、有“安全保障”了。

????此外，交警大隊還在全縣范圍內(nèi)設(shè)立了26個免費安裝點，隨時為群眾提供便民服務(wù)。這項服務(wù)措施推出后，全縣摩托車被盜警情明顯下降，群眾稱防盜暗開關(guān)為“一心鎖”。

????2003年，惠安縣螺陽鎮(zhèn)金山村劉寶英的兒子在324國道被一輛大型貨車碾壓身亡，肇事車輛逃逸。吳一心上任才10分鐘，第一個接訪的就是她。聽完劉寶英的哭訴，吳一心鄭重承諾：“這事我一定管到底！”他重新成立調(diào)查組，輾轉(zhuǎn)浙、湘多省緝兇，還四處“化緣”，為劉寶英爭取到了十幾萬元的困難補(bǔ)助。雖然這個案件一直在追查，但始終沒破。原本準(zhǔn)備狀告交警大隊的劉寶英，聽說吳一心是大隊的法人代表時，立刻打消起訴念頭。劉寶英還從上訪戶變成了“截訪戶”，遇到無理纏訪的人，她總是現(xiàn)身說法：“吳大是我見過最沒架子的‘官’！他是好人，亂告會遭天譴的……”。

????2004年的一次交通事故中，惠安縣螺城鎮(zhèn)富山社區(qū)65歲老人吳達(dá)川的兒子不幸身亡，原先已患腦中風(fēng)的吳達(dá)川雪上加霜，癱臥不起。吳一心聞訊后不僅上門安撫做工作，而且協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣疄閰沁_(dá)川一家辦理低保，還為他的孫子籌集學(xué)費，幫助申請到住房補(bǔ)助。

????為了感謝吳一心8年來的關(guān)心和幫助，2012年4月，吳達(dá)川雙手柱著拐杖艱難地到交警大隊。看著老人蹣跚離去的背影，吳一心沒說什么，但3天后，他自掏腰包花了3000多元，買了一輛嶄新的殘疾人專用車送到吳達(dá)川家中。心細(xì)的吳一心還考慮到雙腳殘疾的吳達(dá)川要是在使用時如果車輛沒電，將會給他造成不便，又特意多花了1000多元購買了一副備用電池放在車上。聽說吳一心去世，吳達(dá)川老淚縱橫，硬是要騎著殘疾車趕到吳一心靈堂前獻(xiàn)上一束白花，一路上逢人便哭著說：“我又死了一回兒子啊！”

????“我們做每一件事情就是要讓人民群眾滿意。”這是吳一心時常掛在嘴邊的一句話，正如他在筆記本里寫到的“貼近群眾，如魚得水；脫離群眾，如樹斷根”。

????從嚴(yán)治警，以情帶兵

????以點滴關(guān)愛凝聚警心

????其身正，不令而行。作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)干部，吳一心無論在哪個崗位，無論何時何地，始終堅持以身作則、率先垂范，引領(lǐng)班子砥礪奮進(jìn)，帶動隊伍干事創(chuàng)業(yè)。

????“關(guān)鍵時刻，百姓有難，我不上誰上？”吳一心是這樣說的，也是這樣做的。每當(dāng)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大案事件，不管是白天還是晚上，不論是酷暑還是嚴(yán)寒，吳一心都會在第一時間趕赴現(xiàn)場。2012年8月的一天，已是凌晨兩點，吳一心掛鉤聯(lián)系的東嶺派出所轄區(qū)發(fā)生一起兇殺案，他當(dāng)時在家休息，接報后，迅速爬起床就要往外趕，妻子對他說：“你又不值班，用得著去嗎？”他卻說：“殺人大案，我不去也睡不著。”“爸爸，你老是深更半夜出門，小心啊！”在女兒的叮囑聲中，吳一心心急火燎地驅(qū)車趕往案發(fā)現(xiàn)場，與其他局領(lǐng)導(dǎo)一道組織開展偵破工作，僅用4小時就將殺人兇手抓獲歸案。

????吳一心抓隊伍嚴(yán)格管理，嚴(yán)格要求，始終做到有令必行，執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)。2004年，針對惠安縣城區(qū)8個交通要道人流車流較為密集、高峰期道路交通壓力較大的問題，縣公安局交警大隊決定施行提前半個小時高峰站點制度，讓民警每天早晨由原來的8點鐘提前到7點半在交通要道疏導(dǎo)交通，以減輕高峰期交通壓力。個別民警不以為然，認(rèn)為早一點晚一點關(guān)系不大。

????施行新制度的第一天，吳一心準(zhǔn)時來到惠安縣城的“咽喉”要道南嶺橋路段，卻發(fā)現(xiàn)當(dāng)班民警還未到崗，他便穿上裝備、戴上白手套、走到路中央，有條不紊地疏導(dǎo)交通。路邊賣早點的林阿婆特地為顧客指著說：“看那，站崗的是咱縣交警大隊長，讓他替崗的那個民警肯定要挨訓(xùn)了。”然而，吳一心對那名遲到的民警說：“你們的工作量很大，很辛苦，但有制度就要嚴(yán)格遵守，絕不能打折扣。我明天還會來。”

????第二天早晨，天下著雨。南嶺橋崗民警按時上崗指揮交通，他心想“這種天氣，吳大該不會來了吧？”不一會兒，他就看到雨中吳一心站在路邊對他點頭微笑。從此，嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺遵守紀(jì)律成為民警對自己的基本要求。敢于較真，毫不含糊，一抓到底，吳一心帶出了一支作風(fēng)扎實、令行禁止的過硬隊伍。

????吳一心用鐵律鐵規(guī)錘煉著隊伍，更以無微不至的關(guān)愛溫暖著民警。2007年7月5日，惠安縣東橋散湖鹽廠指揮部路段發(fā)生一起摩托車駕駛員摔倒致死案件，初步判斷與工程車有關(guān)。吳一心立即組織民警對轄區(qū)內(nèi)200多輛嫌疑工程車進(jìn)行逐一排查，但沒有發(fā)現(xiàn)涉案車輛。嫌疑車型不會錯，排查范圍也沒有漏，不可能找不到涉案車輛啊？吳一心隨即再次組織第二次排查，終于查出涉案工程車。

????原來，涉案工程車上的遺留痕跡較小，需要排查的量又大，負(fù)責(zé)初查的涂寨中隊民警就沒能發(fā)現(xiàn)，與涉案工程車擦肩而過。吳一心嚴(yán)厲地批評那名民警：“工作不認(rèn)真、不仔細(xì)會誤大事啊！客觀情況情有可原，主觀馬虎真不應(yīng)該。”晚上7點多，累了一天的那名民警回到大隊食堂吃飯，看到吳一心也在食堂吃飯，便扭頭準(zhǔn)備走開，卻被吳一心叫回來：“快來坐，都餓了吧，我去熱一下飯菜，馬上就能吃。”望著桌上熱騰騰的飯菜，一股暖流在民警心中流淌，挨批的不快煙消云散。“一定要讓民警吃上熱飯熱菜”，吳一心看似普普通通的關(guān)愛讓民警倍感家的溫暖。

????吳一心對民警愛護(hù)有加，唯一對自己關(guān)心不夠。無論在基層交警大隊還是在縣局機(jī)關(guān)，他都是最早打卡上班，主動到路程最遠(yuǎn)、條件最差的地方督導(dǎo)工作。早在十多年前，他就得了嚴(yán)重的心臟病，醫(yī)生囑咐不能過于勞累，他卻經(jīng)常三更半夜才下班，早上雷打不動7點就出門；他從沒休過一天假，經(jīng)常帶病堅持工作。

????廉潔自律　公正無私

????9年沒簽一張人情罰單

????一心為民謀利，無心為己逐利。從警28年，無論崗位、環(huán)境、職位如何變化，吳一心始終廉潔自律，從不以權(quán)謀利，堅持清清白白做官、堂堂正正做人、干干凈凈做事。

????吳一心在永春縣任交警大隊教導(dǎo)員時，下鄉(xiāng)經(jīng)常自帶干糧。到惠安縣交警大隊上任的第一天，就與家人和身邊工作人員約法三章：不得插手工作上的事、不得替他人說情求情、不得收受他人禮物。他頂住各種“人情關(guān)系”的壓力，“不行”這兩個字是他的口頭禪。

????他女兒就業(yè)時未得到他的任何照顧，年底因單位有推銷印制賀卡的任務(wù)，請求他把交警大隊印制賀卡的業(yè)務(wù)交給她做，吳一心說：“不行”。他的大侄兒早年喪父、深受他的疼愛，經(jīng)人“點撥”，欲到惠安縣城開一家汽車修理廠，專門承接交通事故車輛維修業(yè)務(wù)，吳一心說：“不行”。他掛鉤的惠安縣紫山鎮(zhèn)的一位村支書，因吳一心長期堅持給村里的困難戶、低保戶送油送米，非常感動，于2012年中秋節(jié)前夕來到交警大隊，適逢吳一心在開會部署節(jié)日期間道路交通安全工作，就把一個信封交給大隊駕駛員小黃，要求轉(zhuǎn)交給吳一心。小黃不知信封里為何物，等吳一心開會結(jié)束后就交給他，吳一心發(fā)現(xiàn)是張購物卡，立即叫小黃給村支書送了回去。村支書感慨萬千：這個吳副局長呀，連送張購物卡給他買盒月餅都不行。

????前些年，為方便基層交警大隊對電子拍照罰單異議的糾正，上級交警部門曾授權(quán)交警大隊長更改罰單，吳一心沒有接受更改罰單的密碼，他認(rèn)為當(dāng)事人如確有異議，只要提出申請，經(jīng)大隊有關(guān)股室核實，由他簽字報請上級審核更改即可。他還調(diào)侃自己：“無密碼、無煩惱”。可不知情的朋友和同事卻以為只要他大筆一揮，就可以銷單免罰，但找他“簽單”的人都高興而來、掃興而歸。2011年春運期間，吳一心妻子搭乘好姐妹的車去看他，在惠安縣境內(nèi)因超速被電子拍照，對方拿著罰單找上門來，希望吳一心能網(wǎng)開一面。當(dāng)他下班回到家里，妻子就把罰單放到他的手上：“我最好的姐妹收到你們大隊的罰單了，是載我去的，你幫她銷掉吧！”吳一心回答：“我的權(quán)力不是用來做人情、搞關(guān)系的，不行！”她妻子很生氣：“你堂堂交警大隊長，這點小事算啥？不辦也得辦”。

????第二天回家，他把繳納罰款的發(fā)票交給妻子，開玩笑地說：“請你給報銷吧”，妻子哭笑不得。長期在他身邊工作的大隊駕駛員小黃，自家小車因妻子送小孩上學(xué)趕時間兩次違規(guī)左轉(zhuǎn)，自覺到大隊違法處理窗口接受處罰，新來的經(jīng)辦民警便說要替他向吳大“說一下”，畢竟是本大隊的工作人員。但小黃堅持自己交了200元的罰款，因為他深知，此類事情與吳一心“說了也是白說”。吳一心擔(dān)任惠安交警大隊長9年來，從未簽過一張交通違法人情罰單。

????吳一心的獨生女兒2012年6月大學(xué)畢業(yè)前夕，某保險公司負(fù)責(zé)人找到他：“只要將全縣機(jī)動車保險業(yè)務(wù)統(tǒng)一交給我們做，您女兒的工作我們包了，而且待遇從優(yōu)”。他一口回絕：“選擇哪家保險公司，那是車主的自由”。女兒的工作也就沒了。后來，某銀行領(lǐng)導(dǎo)找上門，告訴他只要把交警大隊的存款賬戶開在該銀行，他女兒就可以到該行工作，因為銀行有規(guī)定，只要能拿到一定數(shù)額的存款就可以照顧一個名額。可他卻說，大隊的款存哪家銀行應(yīng)由公安局黨委會決定，還得考慮方便群眾。他女兒的工作又在他的拒絕中落空了。至今，她的女兒還是一名郵政儲蓄銀行的臨時工，月薪只有1300元。

????吳一心不幸犧牲了，他人如其名，一心做實在人，一心當(dāng)實干家，一心辦實事，為廣大公安民警特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了光輝榜樣，為這個時代又樹立起了一座不朽的豐碑！